Формы и виды оплаты труда в бюджетных учреждениях.
Тема: Учет расчетов по заработной плате, страхованию и стипендиям
1. Труд и заработная плата в бюджетных учреждениях. Задачи учета.
2. Формы и виды оплаты труда в бюджетных учреждениях.
3. Оперативный учет личного состава работников. Учет использования рабочего времени и выработки.
4. Порядок начисления и удержания из заработной платы работников.
5. Учет расчетов по заработной плате, стипендиям.
Труд и заработная плата в бюджетных учреждениях. Задачи учета.
Конституция Украины гарантирует каждому гражданину право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается.
Труд - это целесообразная сознательная деятельность человека, направленная на использование умственных и физических способностей людей, их навыков и опыта в форме услуг, необходимых для производства человеческих благ.
Как общая экономическая категория заработная плата - это денежное выражение стоимости и цены рабочей силы.
Более прикладное формулировки изложены в ст. 2 Закона Украины «Об оплате труда»: Заработная плата - это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которую владелец или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.
Учет труда и расчетов по заработной плате является одним из важнейших направлений учетного процесса бюджетных учреждений.
|
|
|
В задачи учета труда и его оплаты следует отнести:
- контроль за соблюдением штатной дисциплины и рациональным использованием рабочего времени;
- правильное исчисление затрат рабочего времени и учет труда;
- правильное исчисление заработной платы и удержания из нее;
- осуществление своевременных и достоверных расчетов по заработной плате;
- контроль за использованием фонда заработной платы;
- обеспечение потребителей информацией о работе и заработной плате.
В бюджетных учреждениях финансирование выплат по заработной плате осуществляется по отдельной статьей, которая согласно Закону Украины «О Государственном бюджете Украины» является защищенной. Это означает, что выплаты по заработной плате осуществляются в первую очередь вместе с перечислением в фонды обязательных платежей.
В соответствии со ст. 7 Закона о Госбюджете на 2017 год установлен следующий размер прожиточного минимума на одного человека в расчете на месяц (табл. 1).
Таблица 1. Размеры прожиточного минимума на одного человека
| Основные демографические и социальные группы населения | Прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц | ||
| С 1 января | С 1 мая | С 1 декабря | |
| Общий показатель | 1544 грн. | 1624 грн. | 1700 грн. |
| Дети в возрасте до 6 лет | 1355 грн. | 1426 грн. | 1492 грн. |
| Дети в возрасте от 6 до 18 лет | 1689 грн. | 1777 грн. | 1860 грн. |
| Трудоспособные лица | 1600 грн. | 1684 грн. | 1762 грн. |
| Лица, утратившие трудоспособность | 1247 грн. | 1312 грн. | 1373 грн. |
|
|
|
Также ст. 9 Закона о Госбюджете на 2017 год установлено, что в 2017 году уровень обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи согласно Закону № 1768 в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет:
- для трудоспособных лиц - 21 %,
- для детей - 85 %,
- для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов - 100 % соответствующего прожиточного минимума.
Размер государственной социальной помощи малообеспеченным семьям в 2017 году не может быть больше 75 % уровня обеспечения прожиточного минимума для семьи.
Схемы должностных окладов (тарифных ставок) работников учреждений, заведений и организаций, которые финансируются из бюджета, формируются на основе:
- минимального должностного оклада (тарифной ставки), установленного КМУ;
- междолжностных (межквалификационных) соотношений размеров должностных окладов (тарифных ставок) и тарифных коэффициентов.
|
|
|
С 1 января 2017 года должностные оклады (тарифные ставки) рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда по ЕТС, установленного в размере ПМТЛ на 1 января календарного года.
Согласно ст. 7 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» от 21.12.2016 г. № 1801-VІІІ с 01.01.2017 г. размер ПМТЛ равен 1600 грн.
Следовательно, постановлением утвержден новый размер должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда по ЕТС, на базе которого рассчитывают должностные оклады (тарифные ставки) работников 2 - 25-го тарифных разрядов по ЕТС («базовый» тарифный оклад х на соответствующий тарифный коэффициент ЕТС).
Порядок определения должностных окладов (тарифных ставок) по ЕТС с 01.01.2017 г. таков: должностные оклады (тарифные ставки) для работников 2 - 25-го тарифных разрядов рассчитываются путем умножения оклада (ставки) работника 1-го тарифного разряда (1600 грн.) на соответствующий тарифный коэффициент.
Учитывая вышеуказанное, в таблице приведем размеры должностных окладов (тарифных ставок) работников 1 - 25-го тарифных разрядов, которые должны быть установлены в штатных расписаниях бюджетных учреждений, организаций с 1 января 2017 года (табл. 2).
|
|
|
Таблица 2. Размеры должностных окладов по ЕТС на 2017 год
| Тарифный разряд | Тарифный коэффициент | Должностной оклад (тарифная ставка) с 1 января 2017 года, грн. |
| 1 | 1,00 | 1600 |
| 2 | 1,09 | 1744 |
| 3 | 1,18 | 1888 |
| 4 | 1,27 | 2032 |
| 5 | 1,36 | 2176 |
| 6 | 1,45 | 2320 |
| 7 | 1,54 | 2464 |
| 8 | 1,64 | 2624 |
| 9 | 1,73 | 2768 |
| 10 | 1,82 | 2912 |
| 11 | 1,97 | 3152 |
| 12 | 2,12 | 3392 |
| 13 | 2,27 | 3632 |
| 14 | 2,42 | 3872 |
| 15 | 2,58 | 4128 |
| 16 | 2,79 | 4464 |
| 17 | 3,00 | 4800 |
| 18 | 3,21 | 5136 |
| 19 | 3,42 | 5472 |
| 20 | 3,64 | 5824 |
| 21 | 3,85 | 6160 |
| 22 | 4,06 | 6496 |
| 23 | 4,27 | 6832 |
| 24 | 4,36 | 6976 |
| 25 | 4,51 | 7216 |
Кроме установления с 01.01.2017 г. новых размеров должностных окладов в штатных расписаниях, положениями п. 2 постановления предписано руководителям учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы не допустить «уравниловку» в оплате труда работников, которые получают зарплату на уровне «минималки».
Для этого руководителей в пределах утвержденного фонда оплаты труда обязали обеспечить дифференциацию зарплаты работников с оплатой на уровне МЗП за счет установления доплат, надбавок, премий, в зависимости от:
- сложности, ответственности и условий выполняемой работы;
- квалификации работника;
- результатов труда работника.
Важным элементом государственного регулирования оплаты труда является применение института минимальной заработной платы.
Минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер по зарплате за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму труда. Минимальная зарплата является государственной социальной гарантией, обязательной на всей территории Украины для предприятий всех форм собственности и хозяйствования.
С 1 января 2017 года согласно Закону № 1774 новые нормы ч. 1 и 2 ст. 3 Закона об оплате труда и ч. 1 и 2 ст. 95 КЗоТ, изменяющие понятие «минимальная зарплата». Появилась новая норма - гарантии обеспечения МЗП - ст. 31 Закона об оплате труда. Ею установлено, что размер заработной платы работника за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда не может быть ниже размера МЗП (с 01.01.2017 г. размер МЗП составляет: 3200 грн. (в месячном размере) и 19,34 грн. (в почасовом размере)).
Это означает, что по некоторым работникам работодатель должен будет начислить доплату до МЗП. И возможные претенденты на такую доплату - работники с должностным окладом меньше 3200 грн. (если у них нет доплат, надбавок и премий, включаемых в размер МЗП). Для ЕТС-окладов - это работники 1 - 11-го тарифных разрядов по ЕТС (оклады меньше 3200 грн.).
Таким образом, и квалифицированные, и низкоквалифицированные работники могут иметь одинаковый размер зарплаты.
Формы и виды оплаты труда в бюджетных учреждениях.
Под фондом оплаты труда бюджетных учреждений понимают объем средств, полученных как в виде финансирования из бюджета, так и от оказания платных услуг и т.п.., что запланированный согласно сметы доходов и расходов бюджетных учреждений для использования при расчетах по заработной плате с работниками.
При планировании и учете заработной платы, необходимо различать плановый и фактический фонд заработной платы.
Плановый фонд - это суммы ассигнований, предусмотренных сметой бюджетных учреждений.
Фактический фонд - это начисленная заработная плата работникам по расчетно-платежным ведомостям.
Согласно ст. 2 Закона Украины «Об оплате труда» фонд заработной платы включает такие составляющие:
- основная заработная плата;
- дополнительная заработная плата;
- другие поощрительные и компенсационные выплаты.
Основная заработная плата является вознаграждением за выполненную работу согласно установленным нормам труда. Она имеет форму сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов.
В её состав включают:
- заработную плату, начисленную за выполненную работу согласно установленным нормам труда (нормы времени, выработки, обслуживания) по сдельным расценкам, тарифным ставкам (окладам) работников и должностным окладам, независимо от форм и систем оплаты труда, принятых на предприятии;
- суммы процентных или комиссионных начислений в зависимости от объема доходов (прибыли), полученных от реализации продукции (работ, услуг), в случаях, если они являются основной заработной платой;
- суммы авторского гонорара работникам искусства, редакций газет и журналов, телеграфного агентства, издательств, радио, телевидения и др., а также оплату их труда, осуществляемая по ставкам авторского вознаграждения.
Дополнительная заработная плата представляет собой тоже вознаграждение, однако, в отличие от основной заработной платы, она выплачивается за труд сверх установленных норм за трудовые успехи, изобретательность, а также за особые условия труда.
К фонду дополнительной заработной платы относят:
- доплаты и надбавки по тарифным ставкам и должностным окладам (за высокую квалификацию, персональные надбавки, за знание иностранных языков, за совмещение профессий (должностей), за работу в тяжелых, вредных условиях, за выслугу лет, стаж работы);
- гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством (оплата труда в выходные и праздничные дни, оплата ежегодных и дополнительных отпусков, суммы выплат, связанных с индексацией заработной платы, оплата учебных отпусков, оплата работникам-донорам дней обследования, сдачи крови и т.п.);
- премии, связанные с выполнением производственных заданий (выполнение и перевыполнение производственных заданий, выполнение аккордных заданий в установленные сроки, повышение производительности труда, улучшение конечных результатов хозяйственной деятельности структурного подразделения, экономия материальных ценностей и т.п.).
К другим поощрительным и компенсационным выплатам относятся выплаты в форме вознаграждений по итогам работы за год, премии за специальными системами и положениями, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные действующим законодательством или которые проводятся сверх установленных указанными актами нормы (оплата простоев не по вине работника, суммы, выплачиваемые работнику, находящемуся в вынужденном отпуске, с частичным сохранением заработной платы, вознаграждения за открытия, изобретения, единовременные поощрения, материальная помощь, суммы предоставленных предприятием трудовых и социальных льгот работникам и т.п.).
Ответственность за правильное планирование и расходование фонда оплаты труда возлагается на руководителя учреждения и главного бухгалтера.
В бюджетных учреждениях основными формами оплаты труда являются:
- почасовая;
- сдельная.
Оплату труда, что зависит от качества, объема выполненной работы, а также расценок на эту работу, называют сдельной.
При повременной форме оплаты труда первоначальное значение для определения размера заработной платы имеют количество отработанного времени и квалификации работника.
В бюджетных учреждениях превалирует почасовая форма оплаты. Она делится на:
- штатно-окладную - за которой каждому работнику устанавливается месячный должностной оклад согласно штатному расписанию, должностью, образованием, ученой степенью, категорией;
- простую почасовую - построена на принципе почасовой оплаты: для работающих устанавливается твердая почасовая ставка;
- повременно-премиальную - за которой кроме заработка согласно должностного оклада, выплачивается премия за достижение соответствующих качественных и количественных показателей. Эта система оплаты труда является достаточно продуктивной и стимулирующей.
Сдельная форма оплаты труда имеет следующие системы:
- прямая сдельная - размер заработка рабочего определяется количеством выработанной им за определенный отрезок времени продукции или количеством выполненных операций;
- сдельно-прогрессивная, в расценку включается прогрессивно увеличивающаяся премия;
- сдельно-премиальная заключается в том, что заработная плата за выполненную работу включает в себя расценку, рассчитанную с учетом премии за работу выполненную сверх нормы;
- аккордная предполагает оплату всего комплекса работ за сговоренный срок.
Сдельная форма оплаты труда применяется на видах работ, где есть:
- количественные показатели выработки продукции или выполненных работ, правильно отражающие затраты труда;
- возможности установления норм выработки и учета их выполнения;
- условия для точного учета изготовленной продукции или выполненных работ;
- производственные условия для увеличения работником выработки продукции по сравнению с установленными нормами и задачами.
При учете индивидуальной выработки каждого работника применяется индивидуально-сдельная оплата труда, а при учете работы, выполненной коллективно, - бригадно-сдельная.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 264; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!