Отведённое время на дебаты будет составлять не более 60 минут.
Регламент порядка проведения однодневного заседания
Государственной Думы Российской Федерации
Разделы:
I Общие положения2
II Термины, определения, сокращения3
III Описание Процесса4
Структура мероприятия 4
Заседание 4
IV Ответственность7
V Контроль8
VI Вопросы и предложения9
VII Справочная информация10
I Общие положения
Настоящий регламент определяет порядок проведения однодневного заседания Государственной Думы Российской Федерации
· Область применения:
1) Председатель
2) Первый заместитель
3) Второй заместитель
4) Третий заместитель
5) Секретарь
6) Представители пяти партий
· Нормативный документ, на основании которого разработан регламент: Положение о Государственной Думе Российской Федерации
· Порядком утверждения, внесения изменений и отмены регламента занимаются: Председатель и первый заместитель.
II Термины, определения, сокращения
· Государственная дума - (Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации) — нижняя палата Федерального собрания — парламента Российской Федерации. Высший представительный и законодательный орган власти в России наряду с Советом Федерации.
· Председатель Государственной Думы – должностное лицо, член президиума, который поддерживает порядок, осуществляет общий контроль, по очереди объявляет выступающих, оповещает о начале дебатов, начале и конце заседания.
|
|
|
· Первый заместитель – должностное лицо, член президиума, который следит за выполнением регламента и устава каждой партии, выносит предупреждения и накладывает санкции.
· Второй заместитель – должностное лицо, член президиума, который занимается подсчётом голосов, оценивает выступления ораторов и тезисы, предложенные партиями.
· Третий заместитель – должностное лицо, член президиума, который занимается подсчётом голосов, оценивает выступления ораторов и тезисы, предложенные партиями.
· Секретарь – должностное лицо, член секретариата, который протоколирует заседание, отмечает наиболее важную информацию из выступления.
· Единая Россия – центристская (консервативная) политическая партия, образованная 1 декабря 2001 года. Выступает за государственный капитализм.
· КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) – политическая партия, образованная в 1993 году; своей стратегической целью в долгосрочной перспективе называет построение в России обновлённого социализма.
· ЛДПР (Либерально-демократическая партия России) – политическая партия, с момента своего основания позиционирующая себя как оппозиционная, создана в апреле 1992 года; в основе её идеологии – либерализм и демократия.
|
|
|
· Справедливая Россия – левоцентристская политическая партия в России, декларирующая идеологию социал-демократии и модернизированного социализма. Образована 28 октября 2006 года.
· Партия Яблоко –российская объединённая демократическая политическая партия центристского толка, выступает за утверждение в России современного правового социального государства, формирование эффективной рыночной экономики. Образована в 1993 году.
III Описание процесса
Структура Мероприятия:
Продолжительность:
3 часа 30 минут. Обусловлено тем, что на церемонию открытия и остальные формальные процедуры требуется не менее 10-15 минут. Остальное время рассчитано с учётом процесса разработки решения по заранее определённой повестке.
Первичная регистрация
За 3 дня до начала заседания для каждой партии планируется создание отдельного чата в Вконтакте, где члены партий могут координировать свои действия вплоть до заседания.
Также Лидеры, по желанию, имеют право назначить двух заместителей, один из которых может отвечать за протоколирование предложений рядовых членов во время заседания, а другой – заниматься общей поддержкой и контролем за исполнением устава.
|
|
|
Заседание
Смарт-тренинг:
Перед началом заседания для делегатов будет проведен смарт-тренинг от председателя комитета для разъяснения регламента и основных этапов работы. Отведенное время для смарт-тренинга - 15 минут
Начало:
Члены партии занимают свои места в Зале. Заседание открывает Председатель Государственной Думы. Звучит Гимн России. У каждой партии в отведённом для неё месте будет стоять флажок. Рядом с ним будет лежать газета с краткими сводками по текущей повестке и лист, на котором отображаются конечные цели партии от текущего заседания. После этого президиумом будет оглашена текущая повестка.
После оглашения повестки к трибуне поочередно выходят Лидеры партий со вступительной речью, порядок будет зависеть от количества членов партии. Выступление Лидеров будет длиться не более 3 минут.
Само заседание будет разделено на 3 этапа:
· 1 этап.
На обсуждение повестки партиям даётся не более 60 минут. Поощряется коалиция с другими партиями. Затем начинают выступать председатели, либо заместители с подготовленной речью и решением рядовых членов. На их выступление даётся не более 2.5 минут. Самым убедительным первоначальным законопроектам даются «голоса» - баллы, которые записываются в бально-рейтинговую систему вторым замом, по которой в конце будут подведены итоги.
|
|
|
Голоса после первого этапа распределяются таким образом:
1 место – 100 голосов (баллов);
2 место – 80 голосов (баллов);
3 место – 70 голосов (баллов);
4 место – 60 голосов (баллов);
5 место – 50 голосов (баллов);
· 2 этап.
После выступления каждого председателя начинаются дебаты.
Цель дебатов – выслушать мнения рядовых членов разных партий, отредактировать свои предложения, чтобы те смогли отражать позиции всех партий и создать всеобщую коалицию.
Рядовые члены фракций в своём выступлении имеют право на высказывание не только точки зрения партии, но и свой метод решения вопроса, не противоречащий интересам коллег и уставу фракции. Также они имеют право раскритиковать предложение партии-соперника. Отведённое время на выступление ораторов – 2 минуты.
За успешное выступление ораторов командам приписывается по 10 баллов (в случае опоры на устав партии 15). В случае кооперации команд во время дебатов, обеим начисляется по 50 голосов. Команде инициатору, в случае успешной кооперации, начисляется дополнительные 25 голосов (баллов).
Отведённое время на дебаты будет составлять не более 60 минут.
· 3 этап:
По истечении отведённого на дебаты времени, делегатам дается не более 30 минут для внесения поправок в итоговый законопроект. В это время депутаты составляют итоговый законопроект, внося все поправки, обсужденные во время дебатов.
· 4 этап:
Непосредственное принятие закона. За каждую собственную статью в законопроекте – партии начисляется по 25 баллов. На голосование и принятие закона отводится 15 минут.
· Итоги:
Та партия, которая сможет максимально отразить собственные интересы в законопроекте по повестке мероприятия, набрать наибольшее количество «голосов», а также удовлетворить интересы других – побеждает.
IV Ответственность
Секретарь Государственной Думы несет ответственность за обеспечение деятельности и исполнение решений Государственной Думы.
В случае неуважительного отношения членов заседания друг к другу, Председателю, Первому заместителю, Второму заместителю, Третьему заместителю, Секретарю и попытке срыва заседания Председатель имеет право выдвинуть замечание. После оглашения второго замечания, депутату запрещается участвовать в голосовании. Также депутат более не сможет претендовать на статус оратора и переходит исключительно в статус наблюдателя. После 3 замечаний Председатель имеет право удалить нарушителя из зала заседания.
V Контроль
Председатель Государственной Думы является должностным лицом и несет ответственного за процесс проведения заседания, контроль исполнения регламента, а также, при необходимости, средства контроля.
Первый заместитель председателя является должностным лицом и выполняет надзорные функции. В обязанности первого заместителя входит контроль за соблюдением обязанностей делегатов, а также наложение штрафных санкций в случае, если депутаты отступают от регламента и уставов своих партийных структур.
Второй и третий заместители председателя выполняют роль жюри. Они следят за качеством выступления делегатов, а также за распределением голосов в пользу партий. В случае, если делегат не следует линии партии, они имеют право не только снизить, но и не предоставлять определённое количество голосов.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 142; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!