ТЕМА 6. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВИРТУАЛЬНОЙ СРЕДЫ ИНТЕРНЕТ
Сеть Интернет и другие глобальные сети. Правовая характеристика глобальных сетей. Понятие «виртуальность».
Основные объекты информационных правоотношений в сети Интернет (информационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии и ресурсы, составляющие инфраструктуру сети Интернет, информационные продукты и услуги).
Субъекты, действующие в среде сети Интернет (создающие инфраструктуру сети Интернет, обеспечивающие ее расширение и развитие; представляющие услуги по пользованию ею; пользователи сети Интернет).
Особенности поведения субъектов и осуществления информационных правоотношений в среде глобальных сетей. Применение модели информационной сферы для выявления и анализа правовых проблем в среде глобальных сетей.
Основные правовые проблемы регулирования информационных отношений в сети Интернет и других глобальных сетях (защита авторских и смежных прав, проблемы распределения доменных имен, спам, борьба с преступностью).
Понятие Интернет: правовой аспект
По данным на декабрь 2010 г. существует более 250 млн. действующих веб-сайтов, число пользователей сети Интернет по всему миру приближается к 2 млрд.
Интернет – это сетевая глобальная АИС, составляющая основу формирования и развития информационного общества и состоящая из трансграничных информационно-телекоммуникационных сетей и распределенных в них информационных ресурсов как запасов знаний, в совокупности представляющей интегральный источник знаний и средство коммуникации субъектов информационного общества.
|
|
|
Интернет представляет собой новую среду обитания человечества, деятельности личности, общества и государства. Эту среду нередко называют виртуальной, имея в виду тот факт, что информация – основной объект этой среды – физически, «на ощупь», не ощутима.
Слово виртуальный произошло от латинского слова virtualis, т.е. возможный. В словаре С.А. Кузнецова даются два значения этого понятия:
1) возможный, такой, который может или должен проявиться при определенных условиях;
2) условный, кажущийся.
Оба этих значения не определяют в полной мере суть понятия «виртуальный» применительно к Интернет. С одной стороны, информация в виде символов, знаков, волн, т.е. в той форме, как она представлена в компьютере или при передаче по каналу связи, действительно проявляется при определенных условиях, например, при выводе ее на экран компьютера или при распечатке. Однако это не кажущаяся, а реально существующая действительность, которая может подтверждаться в материальной форме (например, на бумаге).
Рассматривая Интернет с правовой точки зрения, выделяют две группы специалистов, высказывающих мнения по этому поводу. Первая считает, что Интернет – такая среда, в которой право принципиально не применимо. Вторая – право в Интернет займет достойное место, нужно только учитывать особенности и юридические свойства объектов, по поводу которых субъекты этой среды вступают в отношения, ведущие к юридическим последствиям. Практика показывает, что вторая точка зрения более правильная.
|
|
|
Особенности информационных правоотношений в Интернет
Рассмотрим особенности осуществления информационных правоотношений в Интернет и основные элементы этих правоотношений.
По признаку наличия государственно-властного элемента можно выделить следующие виды правоотношений в Интернет: публично-правовые и частноправовые отношения.
К публично-правовым отношениям в Интернет относятся:
1) отношения, возникающие при создании и функционировании "электронного правительства" - системы, при которой права граждан на оказание им публичных услуг реализуются органами государства с помощью глобальных компьютерных сетей;
2) отношения по лицензированию деятельности провайдеров, удостоверяющих центров и иных субъектов, по регистрации электронных СМИ и сертификации технических средств;
|
|
|
3) отношения по привлечению к ответственности за преступления и правонарушения, совершенные с использованием Интернета;
4) в сфере электронной коммерции - отношения типа B2A - Business to Administration.
Поскольку в данных отношениях одной стороной является государственных орган (государственный служащий), на них распространяется принцип «все, что не разрешено, запрещено». Так как все государственных властных функций осуществляются исключительно на основе законов и соответствующих им подзаконных правовых актов, то публично-правовые информационные отношения подлежат регулированию только "сверху", правом.
Например, для реального функционирования, например, электронного правительства, должен быть полностью расписан его механизм, в частности, закреплены права и гарантии граждан. Регулирование с помощью сетевых обычаев здесь недопустимо. Отдельные правовые акты в данной сфере принимаются, но пока нельзя говорить о том, что требуемая правовая база полностью сформирована.
Все остальные отношения, в которых отсутствует государственно-властный элемент, можно назвать частноправовыми Интернет-отношениями, и здесь необходим совсем другой подход к выбору методов правового регулирования, которые должны обеспечить баланс частных и общественных интересов. Интернет составляет основу формирования и развития информационного общества, которое по своей политической сути является гражданским, и в нем должен действовать принцип «все, что не запрещено, разрешено».
|
|
|
Можно выделить три группы субъектов, которые действуют в Интернет.
1. Субъекты, которые создают программно-техническую часть информационной инфраструктуры Интернета, включая средства связи и телекоммуникаций, обеспечивают ее эксплуатацию, расширение и развитие. Основными субъектами выступают разработчики трансграничных информационных сетей, в том числе технических средств, средств связи и телекоммуникаций, программных средств разного уровня и назначения.
2. Субъекты, которые производят и распространяют информацию в сети Интернет, предоставляют услуги по подключению к Интернет. К ним можно отнести специалистов, которые производят исходную информацию, формируют информационные ресурсы и предоставляют информацию из этих ресурсов потребителям или предоставляют возможность потребителям подключиться к Интернету и пользоваться его возможностями самостоятельно.
3. Потребители информации и услуг в Интернете, которые разделяются на следующие виды:
- потребители информации, осуществляющие поиск и получение информации в Интернете;
- потребители услуг по хостингу, т.е. те, кто размещает информацию в Интернете на серверах;
- потребители услуг электронной почты.
Основными объектами, по поводу которых возникают информационные отношения в сети Интернет, являются:
1) программно-технические комплексы, информационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии как средство формирования информационной инфраструктуры, средства связи и телекоммуникаций, обеспечивающие осуществление информационных процессов;
2) информация, информационные ресурсы, информационные продукты, информационные услуги;
3) доменные имена;
4) информационные права и свободы;
5) интересы личности, общества, государства в информационной сфере;
6) информационная целостность и информационный суверенитет государства;
7) информационная безопасность.
С точки зрения права Интернет в целом сам по себе не является ни субъектом, ни объектом права. Это техническое средство передачи и размещения информации, своеобразная среда, в которой складываются определенные отношения, часть которых является также правоотношениями. Эти правоотношения носят информационный характер, поэтому осуществляется правовое регулирование информационных отношений в Интернет, опирающееся на действующие нормы информационного законодательства.
Таким образом, сеть Интернет предполагает достаточно развитую систему правоотношений с многочисленными субъектами и объектами, требующую законодательного закрепления.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 1004; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!