Вопрос 27. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
Цель - повлиять на решение, помочь лицу, на стороне которого участвуют, с тем чтобы защитить свой собственный интерес. В чём их значение?
o До определённого момента интересы одной из сторон и 3Л- совпадают. Вступая в процесс, они способствуют всестороннему и полному установлению всех обстоятельств по делу.
o В процесс мб установлены преюдициальные факты, сл-но, 3Л- не нужно будет устанавливать все факты и доказывать их.
| Стороны и 3Л- | Соучастники и 3Л- |
| Общее | |
| 1) предполагаются субъектами различных материально-правовых отношений, которые возникли в отношении одного объекта; 2) имеют как материально-правовую, так и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела. Это дискуссионный момент. Молчанов - имеют только процессуальный интерес, который состоит в том, что в процессе будут установлены доказательственные факты, на которые будут ссылаться. 3) выступают в процессе от своего имени; 4) участвуют в процессе всегда в защиту собственных интересов. | Нет общего: это разные институты |
| Отличия | |
| В отличие от сторон, 3Л- не являются инициаторами возбуждения гражданского дела, поэтому они и не участвуют в формировании первоначального материального спорного правоотношения. Вступают в уже начатый процесс. | 1) 3Л- вступают в начатый процесс; 2) имеют материально-правовые отношения только с одной из сторон, т.е. выступают на стороне истца или ответчика и не связаны материально-правовыми отношениями с другой стороной. |
|
|
|
Процессуальный статус
1. Основания вступления в процесс
• Привлечение третьих лиц к участию в деле по отдельным видам договоров.
o Статья 462. Обязанности покупателя и продавца в случае предъявления иска об изъятии товара
Если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара, покупатель обязан привлечь продавца к участию в деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя. Таким образом, покупатель, к которому предъявлен иск, оказывается в положении ответчика не по своей вине, а по вине самого продавца. Именно поэтому продавец по требованию покупателя привлекается в процесс с той целью, чтобы оказать помощь покупателю по поводу купленной им вещи.
o По общему правилу, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Поэтому при нарушении обязательств: истцы и ответчики = заказчик и подрядчик; субподрядчики - третьи лица на стороне генерального подрядчика.
|
|
|
• Регрессный иск - ст. 461, 462.
Вопрос - можно ли рассматривать основной и регрессный иски в одном процессе? Практика: чаще суды не прибегают к одновременному рассмотрению обоих исковых требований.
+ ст. 399-3. Субсидиарная ответственность. Если к лицу, несущему субсидиарную ответственность, предъявлен иск кредитора, оно должно привлечь основного должника к участию в деле.
• Алиментные обязательства. Если при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на детей будет установлено, что с ответчика уже взыскиваются алименты на детей от другого брака, то заинтересованные лица, в пользу которых взыскиваются алименты, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.
• Из жилищных правоотношений: в делах о разделе пая и жилой площади в ЖСК между бывшими супругами допускается возникновение иска к кооперативу (третьему лицу).
• По делам об освобождении имущества от ареста: возможность возникновения иска к третьему лицу о расторжении договора займа или хранения, обеспеченного залогом.
2. Вступает в процесс на стороне истца или ответчика.
• На стороне истца (реже).
Например, в случае уступки требования и предъявления иска новым кредитором к должнику возможно привлечение на стороне истца первоначального кредитора, который занимает положение третьего лица, поскольку первоначальный кредитор отвечает перед новым кредитором за недействительность переданного ему требования.
|
|
|
В случае отклонения судом заявленного притязания ввиду его недействительности истец получает право регресса по отношению к третьему лицу (первоначальному кредитору) (ст. ст. 388, 390 ГК РФ).
• На стороне ответчика - см. ниже.
Последствия участия в процессе третьих лиц на стороне истца или ответчика обусловлены субъективными пределами законной силы судебного решения. Непривлечение 3Л- освобождает его от ответственности, если оно докажет, что, приняв участие в процессе, он предотвратил бы вынесение неблагоприятного последствия для стороны (в случае, например, предъявления регрессного иска).
3. Не являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения, не предъявляют никаких требований на объект спора.
Например, в случае предъявления иска о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности, материальное правоотношение существует между истцом (потерпевшим) и владельцем источника повышенной опасности, но не между истцом и непосредственным причинителем вреда, который участвует в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
|
|
|
Поэтому они не имеют полного объёма прав и обязанностей стороны (не обладают диспозитивными процессуальными правами). Однако поскольку третьи лица участвуют в деле на стороне истца или ответчика, они содействуют защите субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, т.е. ст. 43 ГПК:
пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.
Третьи лица
o в ходе судебного разбирательства дают объяснения по делу (ст. 174 ГПК РФ),
o могут участвовать в допросе свидетелей (ст. 177 ГПК РФ),
o в исследовании письменных и вещественных доказательств (ст. ст. 181 - 183 ГПК РФ),
o в допросе экспертов (ст. 187 ГПК РФ).
o участвуют в судебных прениях (ст. 190 ГПК РФ),
o имеют право на обжалование решения.
o могут обжаловать определение суда и возбуждать ходатайства, связанные с движением дела (об отложении дела, о приостановлении производства по делу и т.д.).
4. Вступление в процесс - по ходатайству лиц, участвующих в деле, а также по инициативе суда. О вступлении в процесс суд выносит определение, при этом рассмотрение дела в суде производится с самого начала.
Таким образом, основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица служит возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимной связью основного спорного правоотношения между одной из сторон и третьим лицом.
Вопрос 28. Участие прокурора в гражданском процессе в суде первой (!) инстанции
Функция в гражданском процессе - участие в рассмотрении судами гражданских дел. Особенность: прокуратура не осуществляет надзор за судебной деятельностью, но обращается к ней как к инструменту защиты прав и интересов третьих лиц.
Формы участия
Участие прокурора в гражданском процессе возможно на любой стадии: от возбуждения дела в суде до исполнения решения суда. Однако в зависимости от стадии будут различаться формы участия прокурора в гражданском процессе, объём его прав и обязанностей, содержание процессуальных действий.
1. Возбуждение дела. Прокурор выступает в качестве инициатора возникновения процессуальных отношений.
1) ГПК РФ (ч. 1 ст. 45): прокурор вправе обратиться в суд с заявлением
• в защиту прав, свобод и законных интересов (а) гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Искл.: указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан
o о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
o защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
o социальной защиты, включая социальное обеспечение;
o обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;
o охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
o обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
o образования.
• ... (б) неопределенного круга лиц.
• ... (в) интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
2) Самостоятельное обращение прокурора в суд.
• ст. 70 СК: дело о лишении родительских прав может рассматриваться судом по заявлению прокурора;
• ст. 73-3 СК: иски об ограничении родительских прав могут быть предъявлены прокурором;
• ст. 391 ТК: прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
• Производство по делам из публичных правоотношений. Разрешение судом дел публично-правового порядка: прокурор наделен правом в пределах своей компетенции обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или в части нормативного правового акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица (ч. 1 ст. 251 ГПК РФ).
Особенность формы и содержания заявления - ст. 131-3 ГПК.
o В исковом заявлении указывается, в чем конкретно заключаются интересы, какое право нарушено. Также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.
o В случае обращения прокурора в защиту интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
Такие требования - гарантии соблюдения прокурором закона, определяющего случаи, когда прокурор инициирует гражданское дело в суде. Несоблюдение прокурором требования о содержании подаваемого им заявления - основание для оставления заявления без движения.
Статус = процессуальный истец
1. Диспозитивные права: прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца. Исключения:
o не может заключать мировое соглашение;
o освобождается от обязанности по уплате судебных расходов.
2. Состязательные права: прокурор может
o передать ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска,
o заявлять ходатайство об истребовании доказательств, которые не могут быть получены без помощи суда, например, о судебном поручении, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы;
o участвовать в предварительном судебном заседании, особенно в тех случаях, когда возникает вопрос о прекращении производства по делу, оставлении его заявления без рассмотрения либо когда ответчик возбудит спор о пропуске срока исковой давности или установленного федеральным законом срока обращения в суд.
2. Вступление в процесс, уже начатый по инициативе других лиц, для дачи заключения
В отличие от первой формы она носит для прокурора обязательный характер, если закон предусматривает его участие в гражданском деле.
Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о
• выселении,
• восстановлении на работе,
• возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью,
• в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
ГПК:
o усыновление (удочерение) ребенка (ст. 273),
o о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим (ст. 239),
o об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (ст. 284),
o об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288),
o о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством (ст. 304),
o об оспаривании нормативного правового акта (ст. 252),
o о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (ст. 260.1).
Иные ФЗ:
o дела о лишении родительских прав и о восстановлении в родительских правах (ст. ст. 70, 72 СК РФ),
o об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ),
o об отмене усыновления (удочерения) ребенка (ст. 140 СК РФ) рассматриваются с участием прокурора.
Неявка прокурора, извещенного судом о времени и месте судебного заседания, не может быть препятствием к разбирательству дела (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ). Неявка не является случаем нарушения норм процессуального законодательства, влекущего за собой отмену судебного постановления (мб дано письменное заключение???). В отличие от прежнего законодательства ГПК РФ не предусматривает право суда признавать обязательным участие прокурора в деле.
Процессуальный статус
1. Общие права: знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства. Право ознакомиться с протоколом и принести свои замечания (ст. 232).
2. Особые:
o отказаться от заявления, поданного в защиту интересов другого конкретного лица (лиц). Однако если процессуальное действие прокурора не совпадает с позицией этого лица (лиц) или его законного представителя, то рассмотрение дела по существу продолжается. Для прекращения производства по делу необходимо также, чтобы истец или его законный представитель отказались от иска, и этот отказ не противоречил закону или не нарушал бы прав и законных интересов других лиц.
o вынесение заключения как по отдельным вопросам, возникающим во время разбирательства дела, так и по существу рассматриваемого дела в целом. Заключение по существу рассматриваемого дела дается прокурором в судебном заседании после исследования всех доказательств по делу (ст. 189 ГПК РФ).
Заключение не является обязательным для суда. Однако его учёт - следование принципам законности и состязательности.
3. Как лицо, участвующее в деле, прокурор вправе принести апелляционное или кассационное представление.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 203; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!