Финансовое право и административное право
Тема 2. Предмет и система финансового права.
1. Финансовое право как отрасль права.
2. Предмет финансового права.
3. Метод финансового права.
4. Принципы финансового права.
5. Источники финансового права.
6. Наука финансового права (самостоятельное изучение).
Финансовое право как отрасль права.
Финансовое право - это самостоятельная, относительно замкнутая часть системы государственного права, которая представляет собой совокупность правовых норм и отличается определенным юридическим
своеобразием. Будучи частью системы права, финансовое право характеризуется признаками, которые объединяют эту отрасль права со всеми другими. К таким признакам относятся следующие.
Финансовое право состоит из нормативных предписаний, которые определяют поведение субъектов (физических и юридических лиц) в специфической сфере социальной действительности - в сфере финансовой деятельности государства.
Формальная определенность. Для финансового права, как и для других отраслей права (для этой отрасли в особенности), характерна формальная определенность. Эта формальная определенность проявляется в четкости, однозначности и лаконичности законодательных предписаний.
Формальная определенность - важнейший признак финансового права, благодаря которому лица, осуществляющие финансовую деятельность, четко знают границы правомерного и неправомерного поведения, свои права и обязанности, несут ответственность.
|
|
|
Системность. Финансовое право представляет систему норм. Эту систему характеризует высокая степень ее внутренней организации, спаянности всех финансово-правовых норм в единое целое и вместе с тем их деление на подсистемные образования: подотрасли и правовые институты. Только системное, непротиворечивое финансовое право способно быть эффективным и выполнить стоящие перед ним задачи.
Внешняя форма финансового права выражена в его законодательстве. Финансовому праву, как и другим отраслям права, присуща специфическая форма выражения - финансовое законодательство.
Финансовое законодательство представляет собой весь комплекс нормативных актов, издаваемых органами как законодательной, так и исполнительной власти, содержащих нормы финансового права.
Важнейшими из этих актов являются федеральные законы: НК ДНР, Закон о Банковской деятельности ДНР и другие законы.
Обязательность финансового права. Нормативные предписания в области финансовой деятельности государства обязательны для тех, кому они адресованы, хотя в большинстве случаев граждане и юридические лица подчиняются им добровольно. Однако если субъекты финансово-правовых отношений нарушают нормативные предписания, обязательность финансового права выражается в применении к ним мер государственного принуждения. Так, в соответствии со ст. 209 НК ДНР налоговые органы вправе конфисковать подакцизную продукцию, находящуюся в незаконном обороте.
|
|
|
Будучи частью системы государственного права и имея общие с другими отраслями права признаки, финансовое право вместе с тем отличается юридическими особенностями. Данной отрасли права присуши:
1) свой предмет правового регулирования;
2) общий метод правового регулирования, но со своими особенностями;
3) только ему свойственная система.
Финансовое право регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства, т.е. финансовые отношения.
Финансовое право определяет:
· общие принципы и формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;
· методы привлечения и распределения средств через централизованные и децентрализованные фонды;
· способы получения средств участниками финансовых правоотношений;
· права и обязанности этих участников.
Место финансового права в системе права
|
|
|
Финансовое право является самостоятельной отраслью единой правовой системы государства. Но самостоятельность финансового права не означает его абсолютной обособленности. Финансовое право тесно взаимосвязано со всеми отраслями права, но наиболее тесно связано с конституционным правом, административным и гражданским.
Финансовое право и конституционное право
Конституционное право является ведущей отраслью в системе права. Его нормы являются определяющими для регулирования общественных отношений всеми отраслями права, в том числе и финансовым.
Так, нормы конституционного права определяют основы государственного и общественного строя, форму государственного правления, государственно-территориальное устройство, организацию, принципы и функции органов государственной власти и местного самоуправления, основные права и обязанности граждан и т.д. Это, в свою очередь, оказывает непосредственное влияние на конкретные формы финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
Таким образом, финансовое право развивается на базе норм конституционного права, конкретизируя конституционно-правовые положения по регулированию финансовой деятельности государства и местного самоуправления.
|
|
|
Финансовое право и административное право
Существует сходство в методах правового регулирования (властный характер, неравенство сторон, карательный характер санкций и т.д.).
Установленные нормами административного права принципы исполнительной и распорядительной деятельности органов государственного управления распространяются и на финансовую деятельность государства. В финансовом праве применяются административные методы воздействия на общественные отношения, в которых один из субъектов (например, финансовый орган) наделен властными функциями по отношению к другому (к гражданину, обязанному уплатить налог). Но если в административном праве главным в предмете регулирования являются отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, то в финансовом — это отношения в области привлечения, распределения и использования денежных фондов государства.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 2393; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!