В68.Правовая охрана окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности: общая характеристика.
Экологическая безопасность как состояние защищенности окружающей среды, жизни и здоровья граждан от возможного вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отражает такое состояние окружающей среды, которое объективно благоприятно для человека как биологического вида и социального индивида.
Окружающая среда – это среда обитания человека, и в таком качестве она включает в себя факторы как природного (атмосферный воздух, вода, почва, растительный и животный мир), так и социального (питьевая вода, продовольственные и промышленные товары, условия труда, быта, жилище, места отдыха, транспортные средства, обучения и воспитания) характера.
Благоприятной может быть признана лишь такая окружающая среда, в которой обеспечены все названные выше факторы. В то же время благоприятная окружающая среда объективно обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т. е. такое состояние здоровья населения, при котором отсутствует вредное воздействие на организм человека факторов среды его обитания и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Основой благоприятного состояния окружающей среды, как для человека, так и для иных живых организмов является устойчивое функционирование естественных экологических систем, объединяющих в себе все компоненты природной среды.
|
|
Под устойчивым функционированием понимается такое воздействие на экологические системы, которое даже при длительном и интенсивном его характере не влечет необратимых изменений в окружающей среде.
С целью обеспечения устойчивого (неистощительного) развития экологические системы и входящие в них компоненты природной среды необходимо поддерживать комплексом мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Выполнение мероприятий по охране окружающей среды возлагается на субъекты (ЮЛ и ИП), которые осуществляют хозяйственную и иную деятельность, влияющую на состояние окружающей среды, в виде требований экологической безопасности.
Согласно ст. 1 Закона РБ «Об ООС» под экологическими требованиями понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, нормативами в области ООС.
Такие требования определены главой 6 Закона РБ «Об ООС» по всем основным направлениям экономической деятельности:
1) архитектурная, градостроительная и иная строительная деятельность;
|
|
2) эксплуатация объектов энергетики;
3) сельскохозяйственная деятельность;
4) мелиорация;
5) добыча, переработка, транспортировка нефти и газа;
6) производство опасных химических веществ и обращение с ними;
7) обращение с источниками радиоактивного излучения;
8) деятельность, оказывающая вредное биологическое воздействие, в том числе и использование генно-инженерных организмов;
9) обращение с отходами и др.
Экологические требования детализируются в специальном законодательстве. Например, порядок обращения с отходами установлен Законом РБ «Об обращении с отходами» и принятыми в его развитие иными актами законодательства.
Взаимодействие с окружающей средой объектов генно-инженерной деятельности регламентируется Законом «О безопасности генно-инженерной деятельности».
Правовое регулирование транспортировки нефти и газа установлено Законом Республики Беларусь «О магистральном трубопроводном транспорте» и т. д.
Природоресурсное законодательство также устанавливает обязанности лиц, осуществляющих природопользование, в целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Например, статьей 69 ВК установлены общие требования к охране вод, согласно которой все водные объекты подлежат охране от 1) загрязнения, 2) засорения, 3) истощения и 4) других вредных воздействий, которые могут
|
|
1) ухудшить условия водоснабжения,
2) привести к уменьшению рыбных и других ресурсов животного и растительного мира,
3) ухудшению условий существования диких животных,
4) снижению плодородия земель и
5) иным неблагоприятным явлениям вследствие изменения физических, химических и биологических показателей качества вод,
6) снижения их способности к естественному очищению,
7)нарушению гидрологического и гидрогеологического режимов.
Направлениями охраны вод являются:
1) охрана водных объектов от загрязнения и засорения отходами производства и потребления, сточными водами;
2) охрана поверхности водосборов и ледяного покрова водных объектов;
3) охрана подземных вод.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 290; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!