Структура управления Департамента в организации спортивных соревнований



Министерство образования и науки Российской Федерации

(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

“ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ”

(ГУУ)

Институт управления персоналом, социальных и бизнес-коммуникаций

Кафедра управления в здравоохранении

 

 

Отчет по практике

Тип практики:                  производственная, преддипломная практика

Место прохождения

практики:                              Департамент спорта г. Москвы

Направление подготовки:  38.04.02 Менеджмент

Образовательная

программа:                       Управление в спортивной индустрии

Обучающаяся:                      Корольков Александр Георгиевич

                                          2 курс, УСИ 2-1 очная форма обучения

 

 

Оценка:_____________________________________

                                             

                                         Подпись председателя

                                         комиссии:_________________________________

 

Дата защиты: «___» _____________________20__г.

 

Москва - 2019


Содержание

Введение........................................................................................................ 3

Глава I. Структура и деятельность Департамент спорта г. Москвы.......... 4

Глава II. Отчет о проделанной работе в Департаменте спорта г. Москвы 17

Заключение.................................................................................................. 22

Список использованных источников и литературы.................................. 23


 

Введение

Для прохождения производственной и преддипломной практик по получению профессиональных умений, навыков и опыта профессиональной деятельности в период с 12 февраля по 27 марта 2019 года (производственная практика), с 28 марта по 24 мая 2019 года (преддипломная практика) было выбран Департамент спорта г. Москвы.

Цель практической деятельности заключается в закреплении и систематизации результатов теоретического обучения, развитии на данной основе профессиональных компетенций и навыков в практической работе в спортивной индустрии; формировании последовательности в изучении теоретического и практического материалов, применении комплексного подхода к изучению исследуемого объекта.

При прохождении практики были поставлены следующие задачи:

· детально изучить объект практической деятельности;

· ознакомиться с организационно-правовой формой, системой управления, структурой и целями объекта практической деятельности;

· проанализировать деятельность основных подразделений объекта практической деятельности;

· изучить нормативные документы, используемые в работе организации;

· систематизировать, конкретизировать и закрепить теоретические знания, полученные в ВУЗе, и использовать их в практической деятельности;

· приобрести практические умения и навыки в решении конкретных задач менеджмента организации и реализации управленческих решений;

· определить эффективность деятельности структурных подразделений организации как информационных центров по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

· собрать и систематизировать необходимый материал для написания отчета по практике и подготовки магистерской диссертации.

Объектом практической деятельности является Департамент спорта г. Москвы.

Глава I. История, структура и деятельность                                                      Департамента спорта г. Москвы

Департамент спорта г. Москвы (далее – Департамент / Москомспорт) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, предоставлению государственных услуг в области физической культуры, спорта, туризма и гостиничного хозяйства [3].

Департамент отвечает за развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений, организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, развитие туристической индустрии.

Для реализации своей деятельности создана линейно-функциональная структура (рис.2.1).

 

Рис.2.1. Организационная структура управления Департамента физической культуры и спорта города Москвы

 

Функции Департамента представлены в приложении 1.

Москомспорт ведет работу согласно Государственной программе города Москвы «Спорт Москвы», которая включает в себя две подпрограммы:

· массовая физкультурно-спортивная работа;

· подготовка спортивного резерва, развитие спорта высших достижений.

В качестве главных целей программы и, соответственно, деятельности Департамента, можно определить увеличение числа жителей Москвы, занимающихся физической культурой и спортом, и достижение московскими спортсменами наивысших спортивных результатов.

Для выполнения поставленных целей Департаментом решаются задачи по популяризации физической культуры и спорта среди жителей столицы, обеспечению москвичей возможностями для удовлетворения потребностей в занятиях физической культурой и спортом, а также по подготовке спортсменов высокого класса, а именно:

· обеспечение условий по реализации потребностей жителей города в физической активности и участии в массовом спортивном движении;

· популяризация физической культуры и спорта;

· совершенствование системы физического воспитания детей и молодежи;

· модернизация системы подготовки специалистов в области физической культуры и спорта;

· совершенствование взаимодействия физкультурно-спортивных организаций с органами исполнительной власти города и внутригородских муниципальных образований по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

· развитие спорта высших достижений, в том числе, повышение результативности выступления московских спортсменов – представителей города Москвы на Олимпийских играх, Паралимпийских играх и Сурдлимпийских играх, Всемирной универсиаде, чемпионатах и кубках мира, чемпионатах и кубках Европы, официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях;

· приоритетное развитие видов спорта, входящих в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр;

· осуществление научно-методического, медико-биологического, антидопингового и информационно-технологического обеспечения подготовки спортивного резерва;

· расширение сети объектов спорта путем их строительства и реконструкции по приоритетным видам спорта;

· развитие материально-технической базы организаций Москомспорта, в том числе, обеспечения доступности для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья, совершенствование системы эксплуатации и содержания существующих объектов спорта.

В рамках достижения поставленных целей и задач Москомспортом ведется работа по совершенствованию системы планирования и контроля подведомственных учреждений и подразделений путем реализации следующих задач:

1. Повышение эффективности управления кадровыми, материальными, финансовыми, организационными ресурсами в сфере физической культуры и спорта путем реализации следующих направлений работы:

· мероприятия по оптимизации структуры управления сферой физической культуры и спорта;

· информатизация сферы физической культуры и спорта, внедрение новых технологий;

· разработка нормативов, положений, регламентов для совершенствования работы  в области физической культуры и спорта и повышения эффективности использования бюджетных средств;

· комплексная система целевой подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников сферы физической культуры и спорта, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, профессиональной переподготовки и повышения квалификации с четкой и конкретной ориентацией на потребности в сфере физической культуры и спорта в целом и конкретных учреждений по итогам ежегодного мониторинга.

2. Развитие государственно-частного партнерства в сфере физической культуры и спорта.

3. Создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции:

· мероприятия по устранению административных барьеров (разработка и внедрение стандартов физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых жителям города Москвы; организация и ведение реестра городских спортивных организаций);

· мероприятия по устранению информационных ограничений (публикация основных процедур и результатов деятельности);

· мероприятия по устранению инфраструктурных барьеров и ограничений (развитие аукционных форм торговли, в том числе на электронных площадках).

4. Организация правового сопровождения деятельности подведомственных Москомспорту государственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Создание правового механизма взаимодействия спортивных школ с профессиональными спортивными клубами.

6. Разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности взаимодействия с городскими спортивными федерациями и другими общественными физкультурно-спортивными организациями.

Для оценки значимости целей и горизонта стратегической работы определены следующие контрольные показатели:

· увеличение количества москвичей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 30% от общего количества населения;

· увеличение количества лиц с ограниченными физическими возможностями, занимающихся физической культурой и спортом, до 11% от числа инвалидов, способных по медицинским показаниям заниматься физической культурой и спортом;

· увеличение доли московских спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства организаций Москомспорта до 41,4%;

· увеличение количества спортсменов, представляющих город Москву, в составах кандидатов сборных команд Российской Федерации, включенных в программы Олимпийских игр до 35-40%;

· доведение уровня обеспеченности спортивными залами до 1,105 тыс. кв. м, плоскостными спортивными сооружениями до 3,963 тыс. кв. м, плавательными бассейнами до 163,33 кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения;

· повышение удовлетворенности населения условиями для занятия физической культурой и спортом до 34% от числа респондентов.

Одним из направлений работы является организация массовых спортивных соревнований. Ежегодно для жителей столицы проводится большое количество разнообразных физкультурных мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам (День защитника Отечества, Праздник Весны и Труда, День Победы, День России, Всероссийский день физкультурника, День города, День народного единства и др.), которые включают спортивные соревнования различной направленности. В дни школьных каникул организуются спортивные состязания для детей и учащейся молодежи, окружные этапы комплексных московских межокружных спартакиад. Далее представлена структура управления организацией данных мероприятий Департаментом.

Структура управления Департамента в организации спортивных соревнований

 

Управление спортивными соревнованиями Департаментом спорта г. Москвы осуществляется в рамках Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в  Москве, регулирующих отношения ответственных лиц по проведению спортивных соревнований, собственников объектов инфраструктуры, на базе которых проводятся соревнования, а также определяющих права и обязанности спортивных организаций, спортсменов, зрителей.

В целях организации спортивных мероприятий в Москве формируется Единый календарный план, утверждаемый Департаментом спорта, утверждаются наименование мероприятия, период и место проведения, ориентировочное количество участников официального мероприятия, прочие сведения по решению Москомспорта. Единый календарный план создается на основании предложений (заявок) органов исполнительной власти г. Москвы, физкультурно-спортивных организаций, предложений Департамента.

Целью составления календарного плана является определение этапов работы по организации мероприятий, формирование финансового задач, согласно которым обозначаются примерные расходы. Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы, а также нормы трат по финансовому обеспечению физкультурно-спортивных мероприятий ежегодно утверждается Москомспортом.

Дальнейшая работа по организации спортивных мероприятий, в т. ч. соревнований, осуществляется в рамках требований и положений Распоряжения Москомспорта от 15 июня 2012 г. № 191 «Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных городских физкультурных и спортивных мероприятиях». Проведение официальных спортивных соревнований допускается только на основании правил, утвержденных в соответствии с положениями Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Кроме того, порядок участия органов исполнительной власти г. Москвы в организации и проведении официально значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых в  Москве, определен постановлением Правительства Москвы от 30 августа 2011 г. № 390-ПП «О совершенствовании организации и проведения в городе Москве официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы, а также официальных значимых физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий».

Для координации деятельности органов исполнительной власти в организации спортивных мероприятий на временной основе создаются организационные комитеты. В таблице 2.1 представлены ответственные координирующие организации в зависимости от статуса мероприятия.

 

Таблица 2.1 – Состав комитетов по организации спортивных мероприятий

Статус спортивного мероприятия Организации
Общегородские официальные физкультурные спортивные мероприятия г. Москвы Департамент спорта г. Москвы
Окружные официальные физкультурные и (или) спортивные мероприятия г. Москвы Центры физической культуры и спорта административных округов г. Москвы подведомственные Департаменту совместно с префектурами административных округов города Москвы
Районные и межрайонные официальные физкультурные и (или) спортивные мероприятия г. Москвы Управы районов г. Москвы

 

К полномочиям организаторов спортивных соревнований г. Москвы относятся:

· определение условий проведения спортивных соревнований, в т.ч. порядка предоставления компенсационных выплат спортивным судьям, оплаты стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых ими для участия в соревнованиях;

· установление ответственности за организацию и проведение мероприятия;

· установление права приостанавливать и прекращать соревнования;

· изменение времени их проведения и утверждение итоги;

· обеспечение совместно с собственниками, пользователями объектов спорта меры общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 329-ФЗ и правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае если организаторами спортивного соревнования являются несколько лиц, распределение прав и обязанностей между ними в отношении такого мероприятия осуществляется на основе договора и (или) положения (регламента) о данном мероприятии. Если иное не предусмотрено указанными документами, организаторы спортивного соревнования несут солидарную ответственность за реализуемые действия.

Организаторы при подготовке спортивных соревнований взаимодействуют со следующими организациями:

· с префектурами административных округов г. Москвы, администрацией объекта спорта, территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в целях обеспечения безопасности при проведении официального мероприятия;

· с Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы в целях информационного обеспечения официального мероприятия.

Организаторы обязаны письменно уведомить представителей территориальных органов Министерства внутренних дел РФ, отвечающего за обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, о готовящемся спортивном соревновании, указать количество участников и зрителей, согласовать средства поддержки в месте проведения соревнований, которое должно состоять во Всероссийском реестре объектов спорта (если только не используется впервые). Они должны иметь необходимую инфраструктуру, при необходимости, системы видеонаблюдения, позволяющие осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения официальных спортивных соревнований, и техническое оборудование в соответствии с правилами обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Место проведения должно соответствовать требованиям правил обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий. Организация системы безопасности осуществляется организаторами и собственниками совместно и согласованно. При этом владельцы, пользователи объектов спорта,  которые используются для проведения спортивных соревнований, обязаны:

· обеспечивать надлежащее содержание инфраструктуры объектов спорта;

· обеспечивать беспрепятственный въезд в места проведения официальных спортивных соревнований транспортных средств, в том числе автомобилей оперативных служб;

· осуществлять эвакуацию зрителей и участников официальных спортивных соревнований с мест их проведения в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации.

Организаторам спортивного соревнования, принадлежат исключительные права на использование наименования такого мероприятия и его символики. Права на размещение рекламы товаров, работ и услуг в месте проведения физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия принадлежат исключительно организаторам такого мероприятия, так же как и права на определение производителей спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, используемых на физкультурном или спортивном мероприятии.

Реализация рекламной деятельности является правом и обязанностью организаторов. Освещение спортивных мероприятий может осуществляться посредством любых технологий трансляции (изображения или звука). Передача прав на освещение физкультурных и (или) спортивных мероприятий третьим лицам осуществляется в письменной форме.

В рамках организации соревнований привлекаются волонтеры, для которых определяются условия и порядок предоставления компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, проезда, проживания, условия и порядок предоставления на безвозмездной основе форменной одежды и иных предметов вещевого имущества, а также условия и порядок предоставления спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы.

В целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним организаторы спортивных соревнований обеспечивают условия для проведения допинг-контроля в соответствии с Общероссийскими антидопинговыми правилами, а также содействуют проведению тестирования. Кроме обеспечения допинг тестирования, организаторы соревнований обязаны обеспечить оказание медицинской помощи для участников, а также контроль допуска всех участников по медицинским показаниям.

Для оценки качества и безопасности организации и проведения официальных спортивных соревнований Департаментом используют следующие основные методы контроля:

· визуальный – проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;

· аналитический – рассмотрение отчетов, представленных по итогам организации и проведения соревнований;

· измерительный – проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок и пр.);

· экспертный – опрос тренеров, спортсменов и других работников о состоянии качества и безопасности при организации и проведении соревнований, оценка результатов опроса;

· социологический – опрос или интервьюирование зрителей соревнований, оценка результатов опроса;

· комбинированный – заключается в сочетании визуального, аналитического, измерительного, экспертного и социологического методов контроля.

Если соотносить практику организации на уровне Департамента г. Москвы и предлагаемыми методическими рекомендациями организации спортивных соревнований, представленных в таблице 2.2, то можно отметить следующую структуру управления и соподчиненности.

 

Таблица 2.2 – Разделы подготовки и проведения спортивного соревнования, реализуемого Департаментом спорта г. Москвы

№ п/п Наименование раздела Ответственные
1 Прием заявок на формирование календарного плана мероприятий: наименование, дисциплины, место проведения, примерные ресурсы Департамент спорта г. Москвы
2 Утверждение мероприятия в едином календарном плане Департамент спорта г. Москвы
3 Формирование оргкомитета Департамент спорта г. Москвы
4 Разработка и утверждение регламента соревнований Оргкомитет
5 Разработка и утверждение сметы мероприятия Оргкомитет
6  Служба протокола мероприятия, приглашение ВИП-гостей Оргкомитет
7 Оформление спортивного объекта Оргкомитет совместно с собственником объекта спорта
8 Маркетинг, спонсоры, реклама Дирекция, рекламные агентства
9 Транспортная концепция мероприятия Дирекция, структуры территориальных органов МВД РФ
10 Медицинская концепция мероприятия Оргкомитет, собственник объекта спорта, орган здравоохранения региона
11 Организация питания участников и гостей Оргкомитет
12 Концепция безопасности мероприятия Оргкомитет, собственник объекта спорта, силовые структуры
13 Торжественные церемонии открытия, закрытия и награждения. Развлекательные программы для болельщиков и культурные программы для участников Оргкомитет
14 Организация телевизионной трансляции мероприятия Оргкомитет
15 Система аккредитации участников, гостей и персонала Оргкомитет, собственник объекта спорта, силовые структуры
16 Организация судейства, службы статистики и результатов, презентация соревнований Оргкомитет
17 Организация пресс-центра Оргкомитет
18 Другое (средства связи и радиочастоты, техника подготовки снежных склонов и трасс и т.д.) Дирекция

 

В целом, структура организации спортивных соревнований, организуемых Департаментом спорта г. Москвы или подконтрольными ему ведомствами, представляет собой сложные взаимоотношения, которые основаны на разработанном плане, регулируется в соответствии с утвержденными положениями. Все это обеспечивает доступность контроля и оценки качества подготовки спортивных соревнований: уровень безопасности, открытости и освещения в СМИ.

 


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 681; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!