Основная проблема состоит в том, что в России сегодня нет эффективной реальной модели социальной защиты.
В настоящее время осуществляется активная подготовка специалистов по социальной работе. Расширение сети вузовской подготовки сопровождается качественными изменениями ее внутренней структуры: оформляются ориентированные на социальную работу учебные, научно-исследовательские, методические подразделения, центры, лаборатории. Их около 130 вузов.
Функции социальной работы:
1) Нравственно-гуманистическая функция (укрепление и сохранение гуманистических идеалов, нравственных норм, ценностей, традиций);
2) Организационно-управленческая (воздействие на различные сферы жизни социального субъекта и актуальное взаимодействие с ним в системе социальных отношений);
3) Прогностическая и профилактическая (осмысление процессов социального взаимодействия и возможных путей их развития).
Базовые начала, специфичные для социальной работы ‑ гуманизм, справедливость, альтруизм, социальная обусловленность, социальная защищенность, гармонизация общественных, групповых и личных интересов, самообеспечение и др.
В теории социальной работы особо выделяются группы людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Их можно классифицировать по ряду оснований:
-состояние здоровья;
-служба и труд в экстремальных социальных условиях;
-пожилой возраст;
-девиантное поведение в его различных формах и видах (алкоголизм, наркозависимость, проституция и др.);
-трудное, неблагополучное положение различных категорий семей;
|
|
-особое положение детей (сиротство, бродяжничество, бездомность и т.д.);
-предродовое и послеродовое состояние;
-правовое (и в связи с этим социальное) положение лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных.
В качестве объектов социальной работы можно также рассматривать сферы жизнедеятельности. Среди них важнейшими являются:
-сфера производства, производственной и социальной инфраструктуры;
-городские и сельские, а также промежуточные формы расселения:
-сфера здравоохранения;
-сфера образования;
-сфера культуры;
-досуговая сфера;
-силовые структуры общества;
-пенитенциарная система;
-социально-этническая среда;
-сфера бытового обслуживания.
В каждой из этих сфер с учетом их специфики решаются вопросы по созданию нормальных условий труда и отдыха, оказания помощи, поддержки, социальной защиты работающих в этих сферах людей, а также всех групп и слоев населения, связанных прямо или косвенно с этими сферами.
С учетом связи компонентов социальной работы (науки, учебной и практической деятельности) определяются субъекты социальной работы:
1. Организации, учреждения, социальные институты: государство со своими структурами, различные социальные службы; администрации государственных предприятий, организаций, учреждений, вузов и т.д. и их подразделения.
|
|
2. Общественные, благотворительные и другие организации и учреждения.
3. Люди, занимающиеся практической социальной работой профессионально или на общественных началах.
4. Преподаватели социальных учебных заведений и их подразделений. Научные работники (исследователи).
Государственная социальная помощь и поддержка населения в РФ в 1990-е гг.
Социальная работа как профессиональная деятельность начинает складываться в начале 90-х годов. Оганизации нового вида деятельности и созданию сети учреждений способствовал экономический кризис.
Какие проявления он имел: снижение уровня жизни, безработица, вынужденная миграция, рост профессионального нищенства, криминогенная обстановка, падение уровня рождаемости, рост количества разводов. Рост безработицы повлек за собой изменение динамики преступности, тенденция роста рождения детей вне института семьи и брака, детей-сирот.
Принимается ряд законодательных мер в области семьи, детства, защиты инвалидов, пенсионеров, военнослужащих: в 1992 г.
|
|
- «О государственных пенсиях РСФСР», «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (4 апреля 1992 г.),
- «О защите прав потребителей» (7 февраля 1992 г.),
- «О повышении минимального размера оплаты труда» (21 апреля 1992 г.),
- «О повышении размеров социальных пособий и компенсационных выплат» (21 мая 1992 г.). и др.
В области охраны материнства и детства принимаются специальные указы Президента и постановления Правительства РФ.
- Указы Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»,
- «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания и развития детей в 90-е гг.» и др.
Правительство принимает решения об оказании помощи беженцам, инвалидам, военнослужащим, уволенным в запас.
В 1993 г. осуществляется разработка законов и постановлений в области социального обеспечения. Разработка государственного социального страхования.
Примеры федеральных социальных программ:
В 1995 г. утверждается федеральная программа «Дети России». Она включала в себя серию целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера», «Дети Чернобыля», «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания».
|
|
В мае 1995 г. выходят федеральные законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», а в ноябре — «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации». Они стали основой законодательной базы в сфере социальной защиты населения.
Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. утверждался перечень гарантированных государством социальных услуг, которые предоставлялись гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
Среди них такие виды помощи, как материально-бытовые, санитарно-гигиенические и социально-медицинские, консультативные и др.
С принятием Концепции развития социального обслуживания населения в Российской Федерации (август 1993 г.),
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!