Основная проблема состоит в том, что в России сегодня нет эффективной реальной модели социальной защиты.



В настоящее время осуществляется активная подготовка специалистов по социальной работе. Расширение сети вузовской подготовки сопровождается качественными изменениями ее внутренней структуры: оформляются ориентированные на социальную работу учебные, научно-исследовательские, методические подразделения, центры, лаборатории. Их около 130 вузов.

Функции социальной работы:

1) Нравственно-гуманистическая функция (укрепление и сохранение гуманистических идеалов, нравственных норм, ценностей, традиций);

2) Организационно-управленческая (воздействие на различные сферы жизни социального субъекта и актуальное взаимодействие с ним в системе социальных отношений);

3) Прогностическая и профилактическая (осмысление процессов социального взаимодействия и возможных путей их развития).

Базовые начала, специфичные для социальной работы ‑ гуманизм, справедливость, альтруизм, социальная обусловленность, социальная защищенность, гармонизация общественных, групповых и личных интересов, самообеспечение и др.

В теории социальной работы особо выделяются группы людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Их можно классифицировать по ряду оснований:

-состояние здоровья;

-служба и труд в экстремальных социальных условиях;

-пожилой возраст;

-девиантное поведение в его различных формах и видах (алкоголизм, наркозависимость, проституция и др.);

-трудное, неблагополучное положение различных категорий семей;

-особое положение детей (сиротство, бродяжничество, бездомность и т.д.);

-предродовое и послеродовое состояние;

-правовое (и в связи с этим социальное) положение лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных.

В качестве объектов социальной работы можно также рассматривать сферы жизнедеятельности. Среди них важнейшими являются:

-сфера производства, производственной и социальной инфраструктуры;

-городские и сельские, а также промежуточные формы расселения:

-сфера здравоохранения;

-сфера образования;

-сфера культуры;

-досуговая сфера;

-силовые структуры общества;

-пенитенциарная система;

-социально-этническая среда;

-сфера бытового обслуживания.

В каждой из этих сфер с учетом их специфики решаются вопросы по созданию нормальных условий труда и отдыха, оказания помощи, поддержки, социальной защиты работающих в этих сферах людей, а также всех групп и слоев населения, связанных прямо или косвенно с этими сферами.

С учетом связи компонентов социальной работы (науки, учебной и практической деятельности) определяются субъекты социальной работы:

1. Организации, учреждения, социальные институты: государство со своими структурами, различные социальные службы; администрации государственных предприятий, организаций, учреждений, вузов и т.д. и их подразделения.

2. Общественные, благотворительные и другие организации и учреждения.

3. Люди, занимающиеся практической социальной работой профессионально или на общественных началах.

4. Преподаватели социальных учебных заведений и их подразделений. Научные работники (исследователи).

Государственная социальная помощь и поддержка населения в РФ в 1990-е гг.

Социальная работа как профессиональная деятельность на­чинает складываться в начале 90-х годов. Оганизации ново­го вида деятельности и созданию сети учреждений способствовал экономический кризис.

Какие проявления он имел: снижение уровня жизни, безработица, вынужденная миграция, рост профессионального нищенства, криминогенная об­становка, падение уровня рождаемости, рост количества разводов. Рост безработи­цы повлек за собой изменение динамики преступности, тенденция роста рождения детей вне института семьи и брака, детей-сирот.

Принимается ряд законодательных мер в области семьи, детства, защиты инва­лидов, пенсионеров, военнослужащих: в 1992 г.

- «О государственных пенсиях РСФСР», «О дополнительных мерах по охране мате­ринства и детства» (4 апреля 1992 г.),

- «О защите прав потребителей» (7 февраля 1992 г.),

- «О повышении минимального размера оплаты труда» (21 апреля 1992 г.),

- «О повышении размеров социальных пособий и ком­пенсационных выплат» (21 мая 1992 г.). и др.

В области охраны материнства и детства принимаются специ­альные указы Президента и постановления Правительства РФ.

- Указы Президента «О мерах по социальной поддержке много­детных семей»,

- «О первоочередных мерах по реализации Все­мирной декларации об обеспечении выживания и развития де­тей в 90-е гг.» и др.

Правительство принимает решения об ока­зании помощи беженцам, инвалидам, военнослужащим, уво­ленным в запас.

В 1993 г. осуществляется разработка законов и постановлений в области социального обеспечения. Разработка государственного социального страхования.

Примеры федеральных социальных программ:

В 1995 г. утверждается федеральная программа «Дети России». Она включала в себя серию целевых программ: «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Дети Севера», «Дети Чернобы­ля», «Планирование семьи», «Развитие индустрии детского питания».

В мае 1995 г. выходят федеральные законы «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», а в ноябре — «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации». Они стали основой законодательной базы в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. утверждался перечень гарантированных государством социальных услуг, которые предоставлялись гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социаль­ного обслуживания.

Среди них такие виды помощи, как мате­риально-бытовые, санитарно-гигиенические и социально-меди­цинские, консультативные и др.

С принятием Концепции развития социального обслужива­ния населения в Российской Федерации (август 1993 г.),


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!