Поступление на государственную службу: требования к кандидатам, способы замещения должностей. Оформление поступления на государственную службу.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Поступление на государственную службу осуществляется путем назначения, утверждения либо избрания. Назначение, утверждение либо избрание на государственную должность оформляются решением, приказом, распоряжением, иным актом соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном порядке соответствующих записей в трудовую книжку.

При поступлении на государственную службу гражданин представляет:
личное заявление, личный листок по учету кадров, паспорт гражданина Республики Беларусь, документы воинского учета, трудовую книжку, диплом или иной документ о соответствующем образовании, декларацию о доходах и имуществе, характеристику с предыдущего места работы, медицинское заключение о состоянии здоровья (для занятия отдельных государственных должностей). В обязательном порядке подписывается обязательство, предусмотренное статьей 16 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

Решение задач кадрового отбора при приеме на государственную службу обеспечивается, в частности, посредством проверки сведений о кандидатах на государственные должности, осуществления декларирования, сдачи квалификационного экзамена и проведения предварительного испытания для граждан, впервые поступающих на государственную службу.

Проверка сведений о кандидатах на государственные должности

Изучение сведений о кандидатах на государственные должности, перечень которых определяется законодательством, организуется и проводится Государственным секретариатом Совета Безопасности РБ во взаимодействии с Генеральной прокуратурой, Комитетом государственного контроля РБ, Службой безопасности Президента РБ, Комитетом государственной безопасности, Министерством внутренних дел, Государственным таможенным комитетом, Министерством по налогам и сборам, Государственным комитетом пограничных войск РБ, иными государственными органами и другими государственными организациями в соответствии с законодательством.

Состав и порядок работы экзаменационных комиссий утверждаются руководителями государственных органов (организаций), в которых они созданы. В экзаменационные комиссии включаются руководящие работники соответствующих государственных органов (организаций), высококвалифицированные специалисты, научные работники.

Лица, сдающие квалификационный экзамен, имеют право не менее чем за 10 дней до его начала ознакомиться с формой проведения экзамена, а также содержанием экзаменационных вопросов (вопросов для собеседования или тестирования). При ознакомлении с перечнем вопросов кандидату может быть предоставлен примерный список рекомендуемой литературы, а при необходимости проведена консультация.

Квалификационный экзамен может проводиться в форме экзамена, собеседования или тестирования. Форму выбирает государственный орган (организация), в котором создана экзаменационная комиссия. Так, например, постановлением ГТК РБ от 31.05.2005 № 35 определено, что квалификационный экзамен в Государственном таможенном комитете, Минской региональной таможне, Минской центральной таможне и таможне «Минск-2» должен проводиться в форме тестирования, а форма проведения экзамена в других таможнях будет определяться руководителями этих таможен. Согласно же постановлению Совета Республики Национального собрания РБ от 18.04.2005 квалификационный экзамен при поступлении на государственные должности в Секретариате Совета Республики проводится в форме собеседования.

Лица, не сдавшие квалификационный экзамен, на государственные должности не назначаются. При несогласии экзаменуемого с решением экзаменационной комиссии он вправе обратиться с апелляцией к руководителю государственного органа (организации), в котором создана экзаменационная комиссия. Решением руководителя государственного органа (организации) рекомендуется или не рекомендуется повторная сдача квалификационного экзамена.

В то же время наниматель вправе отказать лицу, сдавшему квалификационный экзамен, в приеме на работу, поскольку сдача этого экзамена не является безусловным основанием для назначения на государственную должность. Поэтому даже при успешной сдаче вышеназванного экзамена у претендента не возникает права требовать приема на работу в соответствующий государственный орган (организацию).

Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, в т.ч. повторно, вправе обращаться в тот же государственный орган (организацию) по вопросу поступления на государственную службу не ранее чем через год.

Для оценки профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов по решению конкурсной комиссии могут проводиться собеседование, тестирование, практические задания и другие формы проверки знаний, умений и навыков в объеме установленных требований по каждой должности.

Решение конкурсной комиссии является основанием для занятия государственной должности либо отказа в приеме на такую должность. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения. Участники конкурса, не получившие положительного заключения конкурсной комиссии, но рекомендованные ею для государственной службы, могут быть зачислены в кадровый резерв, формируемый кадровой службой соответствующего государственного органа.

Лица, впервые поступающие на государственную службу, допускаются к участию в конкурсе при условии сдачи квалификационного экзамена. Выпускники учреждений образования, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, направленные на работу в государственный орган по договорам (заявкам), занимают вакантные должности без конкурса.

Поступлению на государственную службу может предшествовать проведение конкурса на занятие государственной должности, а также предварительное испытание.

Конкурс на занятие государственной должности проводится соответствующим государственным органом, имеющим вакантные должности. Конкурс может быть открытым либо закрытым. Положения о проведении конкурса утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Итоги конкурса имеют юридическую силу по объявлении результатов голосования, на основании чего также заключается трудовой договор (контракт).

Для гражданина, впервые поступающего на государственную службу, по соглашению сторон может устанавливаться предварительное испытание на срок от трех до шести месяцев.

Предварительное испытание не устанавливается при поступлении на государственную службу путем утверждения либо избрания по конкурсу. Если срок предварительного испытания истек и государственный служащий не уволен, он считается выдержавшим испытание.

Контрактная форма поступления на государственную службу состоит в том, что руководителем соответствующего государственного органа с гражданами заключается контракт на срок не менее одного года. Иными словами, контракт — это трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный срок, содержащий в отношении вопросов поступления, прохождения и прекращения государственной службы особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.

С гражданами, поступающими на государственные должности, учрежденные для непосредственного обеспечения деятельности и реализации полномочий Президента Респ.Бел., других государственных служащих, контракт заключается на срок, не превышающий срока полномочий соответствующих лиц. Перечень должностей государственных служащих, учреждаемых для непосредственного обеспечения деятельности и реализации полномочий Президента, определяется Президентом, а других государственных служащих - Правительством.

С гражданами, назначаемыми на государственные должности и освобождаемыми от государственных должностей Президентом в соответствии с Конституцией , законодательными актами, контракт заключается уполномоченными Президентом руководителями государственных органов и организаций. При этом установление (изменение) условий контракта, продление контракта на новый срок осуществляются по соглашению сторон и с предварительного согласия Президента Респ.Бел.

С гражданами, поступающими на государственную службу на период выполнения обязанностей временно отсутствующего государственного служащего, заключается срочный трудовой договор в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде.

Лицам, поступающим на государственную службу впервые, класс государственного служащего присваивается не ранее чем через шесть месяцев. При наличии стажа государственной службы соответствующий класс государственного служащего присваивается не позднее одного месяца с момента назначения на государственную должность.

Квалификационными требованиями, предъявляемыми при поступлении на государственную службу, являются:

· соответствующее образование, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности наличие определенного образования не требуется;

· необходимые стаж и опыт работы по специальности, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности они не установлены;

· владение государственными языками Республики Беларусь;

· знание Конституции Республики Беларусь, законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:

· признания его в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

· лишения его судом права занимать государственную должность в течение определенного времени;

· наличия подтвержденного медицинским заключением заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей;

· отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по государственной должности, на занятие которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

· несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к гражданам для занятия соответствующих государственных должностей;

· близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с государственным служащим, если их служебная деятельность будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

· отсутствия гражданства Республики Беларусь;

· представления заведомо недостоверных сведений, необходимых для занятия государственной должности;

· наличия судимости;

· непредставления декларации о доходах и имуществе или умышленного внесения в декларацию о доходах и имуществе неполных либо недостоверных сведений;

· иных случаях, установленных законодательными актами.

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 183; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 12

Мы поможем в написании ваших работ!