Глава 3. Третья республика. Курс на экономическую либерализацию
Армия, действуя под лозунгами пресечения «правого» и «левого» экстремизма, «оздоровления» общественной жизни в стране, оставалась у власти более трех лет. Новая конституция была введена в 1982 г. Фактически был провозглашен курс на «направляемую демократию». Обозначился заметный крен в сторону усиления роли исполнительной власти. Регулировалась деятельность средств массовой информации, ограничивалась деятельность профсоюзов и других общественных организаций.
В ноябре 1983 г. хунта разрешила провести парламентские выборы, однако процесс создания новых политических партий и общественных организаций проходил под строжайшим контролем СНБ.
В ходе выборов победила и получила большинство мест в Великом национальном собрании Турции (ВНСТ) Партия Отечества (ПО), а ее руководитель Тургут Озал стал премьер-министром. До конца 80-х гг. ПО оставалась ведущей партией страны, а ее лидер Т. Озал все эти годы возглавлял исполнительную власть. В 1990 г. он заменил на посту президента К. Эврена и находился при исполнении вплоть до своей смерти в 1993 г.
В основе концепции «отца турецких реформ» Т. Озала лежала идея о необходимости либерализации экономики и укрепления рыночных отношений за счет отказа от строго государственного регулирования. В качестве конечного результата предполагалось превращение Турции в полноправного члена Европейского экономического сообщества.
|
|
|
Осуществление программы Озала позволило Турции достичь высоких в ее современной истории темпов роста ВВП (до 8 %), резко увеличить производство электроэнергии, стали, выпуск автомобилей и бытовой техники, одежды и обуви. Производство зерновых и технических культур, мяса и молока стало значительно опережать прирост населения, что способствовало увеличению экспорта сельскохозяйственной продукции. К концу 80-х гг. турецкий экспорт вырос в 4 раза по сравнению с 1980 г. и составил 10 млрд долл. Причем доля промышленных изделий в экспорте выросла с 35 % до 80 %. В этот период завершился процесс превращения Турции в современное индустриальное государство.
Однако реализация курса на экономическую либерализацию была достигнута в основном за счет ограничения реальных доходов турецких трудящихся, ухудшения условий на рынке наемного труда. Растущая напряженность в обществе усугублялась и вооруженным конфликтом официальных властей с курдскими повстанцами.
3.2.Внутриполитическая борьба (1980-1990 гг.)
На рубеже 80-90-х годов обострилась борьба за власть между правившей с 1983 г. ПО и ее соперницей – Партией Верного Пути. По результатам проведенных в 1991 г. досрочных парламентских выборов в меджлисе впервые после 1983 г. оказались представлены более трех партий: ПВП, ПО, СДНП, Рефах, ДЛП. В этих условиях был сформирован коалиционный кабинет в составе министров - членов ПВП и СДНП, возглавил правительство лидер ПВП С. Демирель.[11]
|
|
|
Деятельность этой коалиции развертывалась в обстановке противоречий, постоянно нараставших на двух направлениях - экономической либерализации и политической демократизации. Первый узел противоречий носил социально-экономический характер. Курс на либерализацию экономики, привлечение иностранного капитала, приватизацию государственных предприятий стал реально претворяться в жизнь в середине 80-х под мощным давлением МБРР и МВФ. В 1986 г. был принят закон о приватизации, в частную собственность стали передаваться некоторые предприятия госсектора.
Коалиционное правительство С. Демиреля заявило, что намерено продолжать этот курс, но практически мало что для этого сделало. С приходом на пост премьера Тансу Чиллер (в связи с избранием С. Демиреля президентом страны в мае 1993 г.) заявила о намерении придать процессу приватизации самый интенсивный характер. Планы Т. Чиллер относительно массовой приватизации натолкнулись в правительстве на решительное сопротивление СДНП.
|
|
|
Второй узел противоречий имел политический характер. Одним из условий соглашения о коалиции со стороны СДНП было обеспечение демократизации с соответствующими изменениями в законах. В этих целях по инициативе СДНП была создана совместная комиссия по демократизации.
Одновременно внутри СДНП нарастал протест против коалиции с правыми. В 1992 г. они создали Народно-республиканскую партию, подчеркивая этим преемственность по отношению к НРП Кемаля Ататюрка. При этом было заявлено, что новая НРП - синтез прошлого национально-освободительного движения и будущей социал-демократии, которая видит свою цель в "превращении конституции республики из перечня запретов в документ о свободах".
В феврале 1995 г. состоялся объединительный съезд СДНП и НРП, новая партия стала называться Народно-республиканской, избранный ее генеральным председателем видный социал-демократ Дениз Байкал заявил, что не приемлет условия правительственной комиссии, и выдвинул требования, с которыми Т. Чиллер согласиться не могла. В результате с сентября 1995 г. коалиция ПВП - НРП (СДНП) распалась. Правительственный кризис на фоне очередной волны экономических затруднений перерос в острый социально-политический кризис. Вконце 80-х гг. вновь обострились хронические проблемы Турции - инфляция, безработица, внешняя задолженность. Макроэкономические показатели, демонстрировавшие в 80-е годы экономические достижения Турции, в 90-е годы об этом уже не свидетельствовали.
|
|
|
Весной 1994 г. Т. Чиллер выступила инициатором "пакета мер по экономической стабилизации”, который вызвал возмущение в обществе. В октябре 1995 г., когда Т. Чиллер предприняла попытку сформировать однопартийное правительство ПВП, вспыхнула забастовка рабочих предприятий госсектора, которая приобрела всеобщий характер. Меджлис принял закон о досрочных парламентских выборах, которые и состоялись 24 декабря 1995 г.
3.3. Происламское правительство Н. Эрбакана
На досрочных парламентских выборах победу одержала стоявшая на позициях исламизма Партия благоденствия (ПБ) во главе с ее лидером Неджметтином Эрбаканом. За нее отдали свои голоса 21,3 % избирателей. Успех исламских радикалов, обещавших в случае победы на выборах «создать новый мир и новый исламский союз, который объединит 1,5 млрд человек», стал показательным. Успех ПБ свидетельствовал о том, что значительная часть населения Турции, испытавшей на себе тяготы осуществления курса экономической либерализации, выступила против упрочения связей страны с Западом. [12]
Однако экономическая ситуация в стране стала ухудшаться. С 1995 по 1997 г. общегодовая инфляция достигла 80 %. Более чем на 50 % выросла эмиссия денег. Не были претворены в жизнь обещанные Эрбаканом реформы в области налогообложения, дальнейшей приватизации и структурной перестройки экономики в целом. Часто непродуманные действия Эрбакана привели к потере Анкарой авторитета в западном мире, что привело к сокращению иностранных инвестиций.
По просьбе президента страны С. Демиреля в политику в очередной раз вмешались военные,которые в ультимативной форме потребовали от Эрбакана отказаться от проводимого им происламистского курса и признания сугубо светского характера турецкого государства. Конечным результатом возникшего внутриполитического конфликта явилась отставка правительства Эрбакана.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 343; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!