Глава 2. Вторая республика: время политической либерализации (1960–1980 гг.)
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Удмуртский государственный университет»
Институт истории и социологии
Кафедра новой и новейшей истории и международных отношений
Реферат на тему:
Турция во 2-ой половине ХХ – начале XXI вв.
Выполнил:
студент гр. ОАБ-46.03.01-31
Куклина Ю.В.
Проверил:
к.п.н., доцент,
Колзина А.Л.
Ижевск
2019
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………….3
Глава 1. Послевоенный период (1945-1960)………………………………...4
1.2. Обострение внутриполитической обстановки (1950–1960)……….…..5
Глава 2. Вторая республика: время политической либерализации
(1960 – 1980 гг.).....………………………………………..…………………..7
2.2. «Мягкий» военный переворот…………………………………………...9
Глава 3. Третья республика. Курс на экономическую либерализацию…...12
3.2. Внутриполитическая борьба (1980-1990 гг.)…………………………...13
3.3. Происламское правительство Н. Эрбакана……………………………..15
Глава 4. Общественно-политическая и экономическая ситуация в Турции в конце 90-х гг. XX в. – нач. XXI в…………………………………………….16
Глава 5. Курдская проблема………………………………………………….17
Глава 6. Внешняя политика во второй пол. XX в.
6.1. Политика Турции в отношении арабских стран………………………..18
6.2. Вступление в «Общий рынок»...………………………………………...21
|
|
|
6.3. Сотрудничество с США, вступление в НАТО…………………….……21
6.4. Кипрская политика Турции………………………………………...……24
Глава 7. Турецкая Республика в начале XXI в.
7.1. Внутренняя политика………………………………………………….....30
7.2. Внешняя политика………………………………………………………..31
Заключение………………………………………………………………….....34
Список использованной литературы………………………………………...35
Введение
Турецкая Республика – страна, большая часть которой (97%) расположена в Азии и лишь 3% в Европе. Ее географической особенностью является расположение на перекрёстке важных путей, с древности соединяющих Европу с Азией, черноморские страны и народы — со средиземноморскими.
Основная часть территории страны приходится на Анатолийский полуостров и Армянское нагорье, меньшая - на Балканский полуостров между Чёрным и Средиземным морями. В Европейской Турции находится самый крупный город страны - Стамбул. Азиатская Турция, или Анатолия, занимает полуостров Малую Азию, где расположены столица - Анкара и другие крупные города. Европейскую и азиатскую части страны разделяют проливы Босфор и Дарданеллы, Мраморное море. Черноморские проливы имеют важное экономическое и военно-стратегическое значение для Турции и других черноморских государств и сегодня.
|
|
|
Население по переписи 2016 года - 79,4 млн человек. В подавляющем большинстве это турки, в стране также проживают: греки, евреи, армяне, лазы, черкесы. Самое многочисленное национальное меньшинство - курды, они проживают преимущественно на востоке и юго-востоке страны.
Объектом данной работы выступает Турецкая Республика, предметом – история Турции во второй половине XX – начале XXI вв.
Цель работы – отразить внутренние и внешние процессы, протекающие в Турции в данный период. Сообразно цели поставлены следующие задачи:
- Выделить этапы развития страны в данный период;
- Описать основные исторические события.
Историографией данного периода занимались такие исследователи как: Поцхверия Б.М.[1], Данилов В. И.[2], Уразова Е. И.[3], В.Б. Дружиловский[4] и другие.
Глава 1. Послевоенный период (1945-1960)
Первое послевоенное десятилетие было отмечено пересмотром концепции развития страны. Развитие экономики привело к изменениям в социальной структуре турецкого общества. Дифференцированные социально-классовые интересы стали входить в противоречие с авторитарным однопартийным режимом.
|
|
|
В июне 1945 г. четыре депутата меджлиса - видные деятели Народно – Республиканской Партии Джеляль Баяр, Аднан Мендерес, Фуат Кепрюлю и Рефик Коралтан указывали на необходимость установить реальный контроль парламента над правительством, обеспечить осуществление признанных конституцией свобод и прав человека и разрешить переход к многопартийной системе.[5] Они вышли из ее рядов и 7 января 1946 г. объявили о создании Демократической партии (ДП).
В январе 1946 г. съезд ДП принял ее программу, в основу которой были положены все шесть главных конституционных принципов республики. При этом в толковании этатизма и лаицизма - ДП отличалась от НРП. Этатизм рассматривался ею не столько как участие государства в экономической деятельности, сколько как всемерная поддержка частного предпринимательства в целях его быстрого развития. В толковании лаицизма упор делался на признание свободы религии, являющейся "священным правом граждан". Программа указывала, что государство должно не препятствовать свободной конкуренции, свободному формированию цен и прибылей, обеспечить принципы рыночной экономики.
Наметившийся пересмотр пути развития турецкого общества способствовал и быстрому сближению Турции и США. Страна была включена в сферу действия «доктрины Трумэна», прямым продолжением которой стал с 1948 г. и «план Маршалла», открывший для Турции возможность получения долгосрочных кредитов и займов.[6]
|
|
|
Шел активный процесс вестернизации политической системы, а это означало внедрение западных политических норм и институтов в остававшуюся достаточно традиционной местную почву.
Состоявшийся 10 мая 1946 г. II чрезвычайный съезд НРП по предложению переизбранного генеральным представителем партии Исмета Инёню одобрил ряд мер, направленных на расширение демократии, в том числе разрешение на создание политических партий.
Послабление для оппозиции сказалось на результатах парламентских выборов 14 мая 1950 г., на которых ДП одержала победу, получив 408 мест в меджлисе. Новым президентом страны стал ее лидер Д. Баяр. Демократическая партия оставалась правящей в течение десяти последующих лет. Турция за это время укрепила отношения с США и другими западными странами. Турция получила от США помощи на сумму около 800 млн долл. Львиная доля этих ссуд шла на военное строительство и лишь небольшая часть - на нужды развития экономики.
1.2. Обострение внутриполитической обстановки (1950–1960)
В экономической области кабинет министров стал проводить политику «поощрения» частной инициативы. Увеличился вес частного капиталистического сектора в промышленности, он даже превысил государственный. Осуществлялась политика привлечения иностранного капитала. Однако успехи в улучшении экономического положения страны оказались весьма скромными. Получив в 1951–1954 гг. ряд льгот, иностранные монополии задушили слабый по сравнению с ними турецкий национальный капитал.
Правительство Турции стало попирать элементарные конституционные права и свободы. Видя активность оппозиционной печати, власти в 1954, а затем в 1956-1957 гг. ввели жесткие ограничительные меры. Закрытие оппозиционных газет и журналов, обыски в редакциях, аресты журналистов стали повседневными явлениями.
В преддверии парламентских выборов, намеченных на 1958 г., чтобы заручиться поддержкой масс, руководство ДП решило использовать ислам в качестве средства идеологической мобилизации избирателей. «Политизация» ислама фактически означала отказ от лаицистских принципов. Столь явный отход от кемалистского наследия вызвал серьезную озабоченность турецкой военной и гражданской бюрократии. На выборах ДП собрала меньше половины голосов, но благодаря мажоритарной системе она получила более двух третей мест в парламенте. Было сформировано правительство Мендереса, которое продолжило курс прежней политики.
Страну охватили волнения. Руководство ДП, отметив падение авторитета партии, обратилось к неконституционным методам расправ с недовольными. Развернулась ожесточенная борьба за власть правящей и оппозиционной партий, переросшая к весне 1960 г. в острый политический кризис, который поставил под угрозу стабильность режима в целом. В апреле 1960 г. в крупных городах Турции начались массовые антиправительственные студенческие манифестации. [7]
В этой ситуации 27 мая 1960 г. в стране произошел военный переворот. Созданный военными Комитет национального единства (КНЕ) взял управление страной в свои руки. Была отменена конституция 1924 г., распущен парламент, запрещена деятельность политических партий. Так закончился первый этап существования Турецкий республики.
Глава 2. Вторая республика: время политической либерализации (1960–1980 гг.)
По поручению КНЕ был подготовлен проект новой конституции страны, который в июле 1961 г. вступил в силу. Согласно конституции Турция определялась как «социально-правовое государство». Авторы новой конституции полагали, что свои обязанности государство может осуществлять лишь через развитие плановой экономики. Важной особенностью существования Второй республики следует считать утверждение многопартийной системы.
Был воспринят важный принцип западного конституционного права - принцип разделения властей. Законодательная власть была поделена между двумя палатами Великого национального собрания Турции, а исполнительная - между институтом президентства и ответственными перед главой государства премьер-министром и министрами. Важным нововведением явилось создание условий для формирования общественных организаций. Основными действующими "лицами", формировавшими правительство в этот период, были Народно-республиканская партия и Партия справедливости (ПС), созданная в 1961 г. и ставшая политической наследницей запрещенной после переворота ДП.
Главное различие между двумя партиями по-прежнему заключалось в различном отношении к этатизму и толкованию принципа лаицизма. Руководство НРП заявило, что партия намерена обрести "социал-демократическое лицо". Республиканцы стали делать упор на демократические свободы, социальные права трудящихся, на ограничение крупного капитала и т.п. В то же время ПС в плане демократизации выглядела более консервативной.
На базе демократической конституции произошел своего рода "взрыв" в развитии левого движения и левой печати. В 1961 г. была создана Рабочая партия Турции (РПТ). Программа РПТ отвергла путь "копирования модели развитых капиталистических стран" и заявила о необходимости перехода на некапиталистический путь развития.
Турция, оставаясь и в этот период отсталой страной, тем не менее стала наращивать производство в ряде областей экономики. В частности, число промышленных предприятий выросло по сравнению с довоенным уровнем более чем в четыре раза, объем производства – в семь с лишним раз. С помощью государственного и иностранного капитала ускоренно развивалась частная фабрично-заводская промышленность.
Путь, избранный политиками Второй республики, имел и положительные и негативные результаты. С одной стороны, Турция превратилась в индустриально-аграрную страну. С другой – в экономике не удавалось обеспечить устойчивые темпы роста, а в политике – устранить острое соперничество между теми, кто выступал за этатизм, и теми, кто добивался либерализации и расширения частной инициативы. В конечном итоге противоречивость исходных принципов определила и низкую степень реализации задуманных планов, что, в свою очередь, усилило недовольство в обществе и способствовало складыванию кризисной ситуации в стране.
Предоставленные конституцией невиданные ранее в Турции права и свободы перешли в злоупотребления, оборачиваясь анархией. Правящая элита пришла к осознанию того, что столь демократическая конституция оказалась преждевременной для турецкого общества, что необходимо внести коррективы в законодательную базу, чтобы обуздать политический экстремизм, направленный на разрушение режима. Однако созданное в 1965 г. однопартийное правительство ПС во главе с С. Демирелем оказалось не в состоянии это сделать, ибо перестало контролировать ситуацию в стране. Правящая партия едва сохраняла большинство в меджлисе.
В целом положение в стране на рубеже 60-70-х годов можно было расценить как острый кризис политической системы, который назрел одновременно с обострением экономических проблем и ростом социальной напряженности.
2.2 «Мягкий» военный переворот
В роли спасителя демократии выступило армейское командование, совершившее 12 марта 1971 г. "мягкий" военный переворот, который преследовал две цели: предупредить совместное выступление военных и гражданских радикалов и обеспечить изменение законодательной базы турецкой демократии. Военная хунта изолировала "опасных" офицеров, отправила в отставку правительство Демиреля.
И создать надпартийный кабинет и заставить потерявший самостоятельность парламент принять большую серию поправок и дополнений к конституции 1961 г. Были расширены полномочия исполнительной власти, сокращен контроль судебных органов над нею. Ограничивалось самоуправление университетов, усиливался контроль государства над средствами массовой информации. Были введены более жесткие меры против участников массовых беспорядков, учреждены суды государственной безопасности.
После парламентских выборов 1973 г. страна вернулась к «нормальному демократическому порядку». Основными партнерами в политической борьбе оставались партии: Народно-республиканская, которая, приняв в 1976 г. новую программу, окончательно определилась как социал-демократическая; Партия справедливости, Партия националистического движения (ПНД) и Партия национального спасения (ПНС). ПНД возникла в 60-е годы, ее принципиальными установками стали турецкий национализм и исламизм как "источники силы турецкой нации". Партия выступила за создание "нового государственного порядка" - президентской системы и однопалатного меджлиса, за усиление националистического воспитания молодежи и роли государства во всех сферах жизни. Лидер партии - Альпарслан Тюркеш полагал, что сильная единоличная власть - путь лечения "больной" турецкой демократии и вывода нации из морального кризиса. [8]
ПНС была создана в 1972 г., она объявила своей целью "духовный и материальный подъем нации" путем сплочения вокруг исторических и моральных ценностей и отказа от "подражательства". Программа партии содержала требования ликвидировать "принудительное ограничение свободы совести" и отказаться от интерпретации лаицизма как атеизма. Лидер ПНС -Неджметтин Эрбакан.
В результате в течение 70-х годов не было создано ни одного однопартийного правительства. Две главные партии - НРП и ПС - вынуждены были попеременно идти на различные политические комбинации и ухищрения для создания с участием ПНД и ПНС коалиционных кабинетов.
К этому времени экономические достижения предшествовавших десятилетий и линия руководства страны на интеграцию с Западной Европой поставили в повестку дня вопрос о коренном изменении стратегии экономического развития. В начале 1980 г., в условиях нараставших кризисных явлений в экономике, был определен курс на радикальное внедрение принципов рыночной экономики и свободной конкуренции, свертывание государственного экономического предпринимательства, ликвидацию ряда государственных монополий, резкое сокращение государственного контроля цен, перенос центра тяжести со стратегии импортзамещения на экспорториентирование, наконец, на постепенную денационализацию (приватизацию). Теоретической базой для обоснования новой экономической стратегии послужили получившие развитие в США и Западной Европе теории монетаризма и экономического либерализма.[9]
На этом фоне огромную активность проявляли политические силы, действовавшие за рамками закона. К концу 70-х годов Турцию захлестнула вторая волна политического экстремизма.
Особую известность получили такие организации, как "Революционный путь", "Союз марксистско-ленинской вооруженной пропаганды", непосредственно осуществлявшие террористические акты. Кое-где в провинции левые создавали "освобожденные районы, противопоставляя их центральной власти. Среди правых экстремистов наибольшую активность проявляло "Общество националистической молодежи", которое формально было независимым, а фактически являлось ударной силой ПНД А. Тюркеша. К концу 70-х годов оно стало прямым орудием этой партии в борьбе за власть.
К концу 70-х годов в армии образовались группы офицеров, поддерживавшие идеи Алпарслан Тюркеша "по наведению порядка" и установившие связь с "Обществом". Было ясно, что ПНД вышла за рамки конституционной партийной деятельности и развертывала движение, нацеленное на совершение государственного переворота.[10]
Итак, в конце 70-х годов в Турции назрел очередной, третий системный кризис. Политические, экономические и социальные проблемы разрослись до размеров, угрожающих государству и нации, и привели к невиданному в истории республики кризису.
Чтобы остановить дальнейшее нарастание кризиса, военное руководство осуществило в сентябре 1980 г. государственный переворот. Находившееся у власти правительство Сулеймана Демиреля было свергнуто. Хунта в составе начальника генштаба армейского генерала Кенана Эврена и командующих видами вооруженных сил (именовавшаяся Советом национальной безопасности - СНБ) распустила парламент, запретила все политические партии и приняла решение о подготовке новой конституции. Стало очевидным то, что конституция 1961 г., даже с внесенными в нее после 1971 г. изменениями, не может обеспечить устойчивость государственно-политическим институтам.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 384; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!