Условия, порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.
Условия и порядок выборов Президента РФ регламентируются Конституцией РФ, ст. 81, Федеральным законом "О выборах Президента Российской Федерации" от 10 января 2003 г. и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года.
В выборах Президента РФ участвуют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет.
Согласно законодательству, Президент РФ избирается на 6 лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Он может быть избран из числа граждан России не моложе 35 лет, постоянно проживающих в РФ не менее 10 лет.
Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Не имеет права избирать Президента РФ и быть избранным Президентом РФ гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд (ч. 3 ст. 81).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
|
|
|
Исчисление конституционного срока, на который был избран Президент Российской Федерации, начинается со дня его избрания.
При прекращении Президентом РФ исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ назначает досрочные выборы Президента Федерации РФ.
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ о назначении дня выборов Президента РФ должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации.
Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Российской Федерации.
Подготовку, проведение выборов Президента РФ и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
При подготовке и проведении выборов Президента РФ избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
|
|
|
Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.
Подготовку и проведение выборов Президента осуществляют:
1. Центральная избирательная комиссия РФ;
2. Избирательные комиссии субъектов федерации;
3. Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;
4. участковые избирательные комиссии.
Полномочия избирательных комиссий, порядок их формирования и деятельности определяются Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации». Избирательные комиссии работают гласно.
В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты политическими партиями, имеющими соответствующее право, а также в порядке самовыдвижения.
Закон предполагает, что расходы на подготовку и проведение выборов президента проводятся за счет средств федерального бюджета, кандидаты же обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку, а политические партии в поддержку соответственно выдвинутых ими кандидатов не менее 2 млн. подписей избирателей. При этом на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тысяч таких подписей.
|
|
|
Законодательством предписывается, что от одной политической партии и непосредственно гражданами может быть выдвинуто не более одного кандидата.
Статьей 34 Федерального закона предусмотрено самовыдвижение кандидата.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации вправе выдвинуть свою кандидатуру на должность Президента Российской Федерации.
Для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом. Избиратель может входить только в одну группу избирателей, созданную для поддержки самовыдвижения кандидата. О месте и времени проведения собрания группы избирателей должна быть оповещена Центральная избирательная комиссия Российской Федерации либо избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется проведение указанного собрания.
|
|
|
Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов Президента Российской Федерации обращается в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством в письменной форме о регистрации группы избирателей. При проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации указанный в настоящем пункте срок не применяется.
Регистрация кандидатов в Президенты начинается с момента объявления выборов. Кандидат в Президенты регистрируется Центральной избирательной комиссией РФ при условии поддержки выдвинутой кандидатуры не менее 2 млн. подписей избирателей России) на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тыс. подписей).
Центральная избирательная комиссия РФ в течение 5 дней со дня приема подписных листов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность Президента РФ требованиям федерального закона и принимает решение о регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов.
Отказ Центральной избирательной комиссии зарегистрировать кандидата в Президенты может быть обжалован самим лицом, либо политической партией, выдвинувшими его, в Верховный Суд РФ, который должен рассмотреть жалобу в течение трех дней.
Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и заканчивается за день до выборов. В день выборов любая агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежнем месте.
Предвыборная агитация может проводиться:
1. через средства массовой информации;
2. путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);
3. путем выпуска или распространения печатных материалов;
4. и в других, не запрещенных законом формах.
Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:
· федеральным органам государственной власти;
· органам государственной власти субъектов РФ;
· органам местного самоуправления;
· а также их должностным лицам при исполнении ими служебных обязанностей;
· воинским частям, военным учреждениям и организациям;
· благотворительным организациям и религиозным объединениям;
· членам избирательных комиссий.
Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопередачи, участвовать в освещении выборов если они сами являются кандидатами на должность Президента РФ, их доверенными лицами или членами избирательной комиссии.
Избранным Президентом РФ считается кандидат, получивший в ходе выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если в выборах приняли участие не менее 50% избирателей, внесенных в список для голосования.
Президент РФ, избранный в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным Законом, вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией РФ информации о результатах выборов Президента РФ.
Действующий Президент РФ исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 92 Конституции РФ Президент РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности и с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ.
Акт принесения присяги Президентом России, предусмотренный ст. 82 Конституции РФ, имеет важное юридическое значение: - это обязывающая Президента клятва перед народом верно служить ему и правовой указатель, с которого начинается отсчет времени президентства конкретного лица.
С момента произнесения присяги Президент вступает в должность, начинает осуществлять принадлежащие ему полномочия и исполнять свои обязанности до момента принесения присяги вновь избранным Президентом.
Произнося присягу Президент РФ клянется при осуществлении своих полномочий уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, суверенитет и целостность государства, верно служить народу. При вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации рядом с главой государства располагается штандарт (флаг) Президента Российской Федерации.
После того как Президент РФ принес присягу, исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
Присяга приносится в торжественной обстановке в Кремле, акт принесения присяги освещается средствами массовой информации.
Конституция РФ предусматривает присутствие членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Судей Конституционного Суда. В России присяга Президента РФ носит светский характер и приносится на Конституции РФ. Приводит к присяге нового Президента Председатель Конституционного Суда РФ.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 535; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!