Правовая природа института Президента Российской Федерации и его роль в государстве.
Правовой статус - глава государства.
Президент РФ не входит непосредственно ни в одну из ветвей власти. Его общественно необходимая роль как главы государства определяется в ст. 80 Конституции РФ:
· 1. Гарант Конституции Российской Федерации.
· 2. Гарант прав и свобод человека и гражданина.
· 3. Гарант государственной целостности, независимости и суверенитета России.
· 4. Координатор деятельности властных структур государства.
· 5. Представитель Российской Федерации внутри страны и в международных отношениях.
Компетенция Президента РФ реализуется в рамках предметов исключительно федерального ведения (ст. 71), а также в переделах вопросов, отнесенных к совместному ведению РФ и ее субъектов (ст. 72).
Первая группа полномочий Президента Российской Федерации - его права и обязанности, связанные с деятельностью представительного и законодательного органа РФ - Федерального Собрания, его палат.
Вторая группа полномочий Президента РФ - его права и обязанности, связанные с деятельностью правительства РФ.
Третья группа полномочий Президента РФ - его права и обязанности в области обороны и внешних сношений.
Четвертая группа полномочий Президента РФ - его компетенция, связанная с координацией деятельности соответствующих властных структур государства.
Пятая группа полномочий Президента РФ - в сфере кадровой политики и назначений высших должностных лиц:
|
|
|
Порядок избрания Президента РФ.
Президент избирается сроком на 6 лет на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Основания и порядок отставки Президента Российской Федерации.
Существуют следующие основания прекращения полномочий Президента России:
а) истечение сроков его пребывания в должности (6 года). Временем истечения срока является момент принесения присяги вновь избранным Президентом России;
б) досрочно в случае его отставки, т. е. в случае добровольного сложения Президентом России своих полномочий в силу каких-либо политических, личных или иных обстоятельств (причин);
в) досрочно в случае стойкой неспособности Президента России по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. В соответствии с законодательством в этом случае создается независимая медицинская комиссия, заключение которой является основанием для прекращения полномочий главы государства;
г) в случае отрешения Президента России от должности на основании его обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Конституция Российской Федерации (ст. 92 п. 3) устанавливает правила, что во всех случаях, когда Президент России не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. При этом он не обладает правом распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации. Выборы нового Президента России должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий главой государства.
|
|
|
Основания и порядок отрешения Президента Российской Федерации.
Порядок отрешения детально регулируется Конституцией Российской Федерации (ст. 93). Правом выдвигать обвинения в совершении вышеуказанных преступлений обладает нижняя палата парламента России — Государственная Дума. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента России должно быть принято двумя третями голосов от общего числа депутатов по инициативе не менее одной третей депутатов этой палаты и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
Кроме того, при выдвижении обвинения необходимо соблюсти ряд условий: оно должно быть подтверждено заключением Верховного Суда о наличии в действиях Президента России признаков преступления, а также заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение об отрешении Президента России от должности принимает верхняя палата парламента — Совет Федерации большинством не менее двух третей от общего числа членов этой палаты. При этом решение Совета Федерации должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение против Президента России считается отклоненным.
|
|
|
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 2190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!