Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.
Порядок возбуждения уголовного дела предусматривает производство ряда процессуальных (установленных уголовно-процессуальным законом) и организационных (определенных ведомственными нормативными актами) действий. Процессуальная деятельность по возбуждению дела состоит из а) принятия решения, б) вынесения постановления, в) направления копии постановления прокурору. Организационная деятельность предполагает заполнение и направление в ИЦ карточки формы 1 на совершенное преступление.
УПК предусматривает различный порядок возбуждения уголовных дел в зависимости от видов уголовного преследования (обвинения), от должностного положения лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело. Имеются и различия в полномочиях лиц, наделенных правом возбуждения уголовного дела.
В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение в суде осуществляются в публичном, частно-публичном порядке и в порядке частного обвинения.
Уголовное дело публичного обвинения может быть возбуждено как по факту совершения преступления, так и в отношении конкретного лица. Уголовное дело возбуждается в отношении конкретного лица, когда фактические данные преступления, о котором сообщается, указывают на совершение деяния определенным лицом (сведения о взятке, злоупотреблении служебным положением и т.д.). Такие дела орган уголовного преследования обязан возбуждать независимо от волеизъявления лиц, пострадавших от преступления.
|
|
|
Уголовные дела частно-публичного обвинения о преступлениях, перечисленных в ч. 4 ст. 26 УПК, возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, его законного представителя или представителя юридического лица, но производство по ним за примирением с обвиняемым прекращению не подлежит.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, либо его представителем, а также представителем юридического лица путем подачи в районный (городской) суд заявления о совершении в отношении его преступления, предусмотренного ч. 2 и ч. 3 ст. 26 УПК.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело частного и частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если они затрагивают существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Дело, возбужденное прокурором, направляется для производства дознания или предварительного следствия. Производство по такому делу за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым в ходе предварительного расследования прекращению не подлежит.
|
|
|
Решение о возбуждении дела в отношении лица, обладающего служебным иммунитетом, принимается в порядке, предусмотренном гл. 49 УПК.
Согласно ст. 175 УПК, о возбуждении уголовного дела орган дознания, следователь или прокурор выносят постановление, в котором указываются: время и место его вынесения; кем оно составлено; повод и основание к возбуждению дела; статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается; данные о лице, в отношении которого возбуждено уголовное дело; дальнейшее направление дела. При этом нужно учитывать, что в постановлении о возбуждении уголовного дела по факту исчезновения лица статья УК не указывается.
Копия постановления о возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется прокурору. О принятом решении сообщается заявителю.
После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела:
1) прокурор направляет дело нижестоящему прокурору, следователю или органу дознания для производства предварительного следствия или дознания либо сам приступает к производству предварительного следствия;
|
|
|
2) следователь приступает к производству предварительного следствия, а по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, а также по уголовным делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких преступлениях, по которым не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, – после выполнения неотложных следственных и других процессуальных действий, но не позднее десяти суток со дня возбуждения уголовного дела направляет его для производства дознания органу дознания;
3) орган дознания по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, после выполнения неотложных следственных действий направляет дело для производства предварительного следствия, а по делам о преступлениях, указанных в ч. 12 ст. 182 УПК, производит дознание.
^ 1.5 Отказ в возбуждении уголовного дела.
Отказ в возбуждении дела — это итоговое решение стадии возбуждения дела, которым завершается уголовный процесс в целом. В связи с этим отказ в возбуждении дела относится к числу основных уголовно-процессуальных решений.
|
|
|
Основаниями к отказу в возбуждении уголовного дела являются: отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления; наличие данных, полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятий, о том, что исчезновение лица не связано с совершением преступления; наличие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, предусмотренных ч. 1 ст. 29 УПК.
В соответствии с указанной статьей, уголовное дело не может быть возбуждено:
1) за отсутствием общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. Это основание означает, что установлено отсутствие самого деяния, в связи с которым поступило сообщение о преступлении, соответствующие последствия не имели места либо наступили независимо от чьей-либо воли, например вследствие действия сил природы, либо эти последствия наступили от действий лица, которому причинен вред;
2) за отсутствием в деянии состава преступления. Это основание означает, что проверяемое событие (деяние) было, однако оно не является преступным (например, если установлены предусмотренные главой 6 Уголовного кодекса Республики Беларусь (УК) обстоятельства, исключающие преступность деяния, деяние не является преступлением в силу малозначительности, лицо не достигло возраста наступления уголовной ответственности);
3) за отсутствием заявления лица, пострадавшего от преступления, если уголовное дело возбуждается и рассматривается не иначе как по его заявлению, кроме случаев, предусмотренных ч. 5 ст. 26 УПК;
4) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) в отношении лица, о котором имеются вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение (постановление) суда о прекращении производства по уголовному делу по тому же основанию;
6) в отношении лица, о котором имеются неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении производства по уголовному делу по тому же обвинению или постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
7) в случае вступления в силу закона, устраняющего наказуемость деяния;
8) при наличии оснований для освобождения от уголовной ответственности, предусмотренных статьями Особенной части УК;
9) в случае отказа должностного лица (органа) в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении лица, обладающего служебным иммунитетом;
10) в отношении лица, уголовное преследование которого по просьбе органа уголовного преследования, направленной Генеральной прокуратурой Республики Беларусь в иностранное государство, осуществляется на территории этого иностранного государства по тому же подозрению, обвинению.
При отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю должны быть разъяснены права и порядок обжалования постановления.
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован заинтересованными лицами прокурору или в суд.
Если из поступившего заявления или сообщения усматриваются нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан, а также нарушения законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, то одновременно с отказом в возбуждении уголовного дела заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 141; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!