Порядок представления в пользование участков лесного фонда.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения уполномоченного органа государственной власти РФ, органа государственной власти субъекта РФ, органа МСУ, принятого в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование
2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду,
3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления участка в безвозмездное пользование.
Порядок предоставления в пользование участков лесного фонда регулируется Лесным Кодексом РФ.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ и Земельным Кодексом РФ, если иное не установлено Лесным Кодексом РФ.
В случае если участок лесного фонда передается по договору аренды, то это предполагает проведение аукциона или конкурса на право заключения договора аренды лесного участка.
Решение о проведение аукциона принимается органом государственной власти или органом МСУ, либо по заявлениям граждан и юридических лиц о проведение аукциона. Каждый желающий принимает участие в аукционе путем подачи заявления в письменной форме (в течение 30 дней со дня объявления информации об аукционе). Аукцион может проводится как в открытой, так и в электронной форме.
Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену за право пользование участком лесного фонда.
|
|
|
Конкурс на право пользования участком лесного фонда проводится Правительством РФ. В рамках конкурса в конкурсную комиссию направляются конкурсные предложения, которые рассматриваются комиссией. Победителем является претендент, конкурсное предложение которого набрало простое большинство голосов, при равных голосах победитель определяется по наибольшей предложенной цене за предмет конкурса.
Понятие и виды лесопользования.
Право лесопользования – это система правовых норм, регулирующих порядок и условия пользования лесом, права и обязанности лесопользователей.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
Виды лесопользования: 1) заготовка древесины,
2) заготовка живицы,
3) заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов,
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений,
5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,
6) ведение сельского хозяйства,
7) осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности,
8) осуществление рекреационной деятельности,
|
|
|
9) создание лесных плантаций и их эксплуатации,
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений,
11) выращивание посадочного материала лесных растений,
12) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых,
13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов,
14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов,
15) переработка древесины и иных лесных ресурсов,
16) осуществление религиозной деятельности,
17) иные виды.
Документы на осуществление лесопользования.
Основными документами на осуществление лесопользования являются:
1) решение государственных органов РФ, субъекта РФ, органа МСУ,
2) договор аренды,
3) договор безвозмездного пользования,
4) договор публичного сервитута и простого сервитута,
5) купли-продажа лесных насаждений,
6) Лесная декларация – заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (подается ежегодно).
Органы управления лесным фондом и их функции.
Органы управления лесным фондом:
1) Президент РФ,
2) Правительство РФ,
3) Министерство природных ресурсов и экологии РФ,
|
|
|
4) Федеральное агентство лесного хозяйства РФ и его территориальные органы:
А) разработка и совершенствование лесного хозяйства,
Б) нормативное обеспечение лесохозяйственной деятельности,
В) Управление охраной и защитой лесов от вредителей,
Г) Лесное проектирование, лесоустройство, определение расчетных лесосек,
Д) установление системы платежей за пользование лесными ресурсами,
Е) установление регулирования системы финансирования,
Ж) организация и финансирование научных исследований, связанных с лесом,
З) организация международного сотрудничества по научным проблемам воспроизводства, охраны и защиты лесов,
И) организация и финансирование программы по подготовке и переподготовке кадров,
5) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования,
6) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Правовые меры охраны лесов.
Меры охраны лесов: 1) государственная или муниципальная экспертиза, проводимая уполномоченным федеральным органом государственной власти,
2) государственная инвентаризация лесов – мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик,
3) ведение государственного лесного реестра – систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках,
|
|
|
4) государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки,
5) федеральный государственный лесной надзор – деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти органов субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами МСУ, юридическими лицами, ИП, гражданами требований, установленных законодательством,
6) государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений,
7) федеральный государственный пожарный надзор в лесах,
8) муниципальный лесной контроль,
9) ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений
10) Государственный мониторинг воспроизводства лесов – оценки изменения площади земель, выявление земель, требующих лесовосстановление, оценка характеристик насаждений при воспроизводстве лесов, оценка эффективности воспроизводства.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 715; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!