ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)
Организация осуществления государственного
Земельного контроля (надзора)
Исполнение государственной функции по государственному земельному надзору осуществляется Управлением на основании Положения об Управлении, утверждённого приказом Росреестра от 29.10.2009 № 339.
Правовой основой осуществления государственного земельного надзора Управлением является:
· Конституция Российской Федерации;
· Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ);
· Земельный кодекс Российской Федерации;
· Гражданский кодекс Российской Федерации;
· Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1
«О государственном земельном надзоре»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль»
|
|
|
· Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом Минэкономразвития России
от 20.07.2015 № 486 (далее – Административный регламент);
· приказы, распоряжения, разъяснения Министерства экономического развития Российской Федерации и Росреестра.
В Управлении государственный земельный надзор осуществляют: в центральном аппарате – отдел государственного земельного надзора, а в его территориальных отделах (Голышмановском, Ишимском, Омутинском, Тобольском и Ялуторовском) – специалисты, наделенные функциями государственных инспекторов по использованию и охране земель.
Фактическое количество государственных инспекторов по использованию
и охране земель на территории Тюменской области составляет 25 единиц (из них главных и заместителей главных государственных инспекторов – 13), укомплектованность 100 %.
|
|
|
Таблица № 17
Численность должностных лиц Управления, осуществляющих
государственный земельный надзор, в разрезе муниципальных образований
| № п/п | Структурные подразделения Управления, осуществляющие земельный надзор | Муниципальные образования, на территории которых осуществляется земельный надзор | Количество должностных лиц Управления, осуществляющих земельный надзор | Количество должностных лиц Управления, осуществляющих только земельный надзор | ||
| 1 | Отдел государственного земельного надзора | г. Тюмень | 9 | 5 | ||
| Тюменский район | ||||||
| Нижнетавдинский район | ||||||
| Ярковский район | ||||||
| 2 | Межмуниципальный отдел по Голышмановскому и Аромашевскому районам | Голышмановский район | 3 | 2 | ||
| Аромашевский район | ||||||
| Бердюжский район | ||||||
| 3 | Ишимский межмуниципальный отдел | г. Ишим | 4 | 3 | ||
| Ишимский район | ||||||
| Абатский район | ||||||
| Викуловский район | ||||||
| Казанский район | ||||||
| Сладковский район | ||||||
| Сорокинский район | ||||||
| 4 | Межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам | Армизонский район | 2 | 1 | ||
| Омутинский район | ||||||
| Юргинский район | ||||||
| 5 | Межмуниципальный отдел по г. Тобольску, Тобольскому и Вагайскому районам
| г. Тобольск | 4 | 3 | ||
| Тобольский район | ||||||
| Вагайский район | ||||||
| Уватский район | ||||||
| 6 | Ялуторовский отдел | г. Ялуторовск | 3 | 2 | ||
| Ялуторовский район | ||||||
| Заводоуковский район | ||||||
| Исетский район | ||||||
| Упоровский район | ||||||
| Итого | 25 | 16 |
В рамках государственного земельного надзора Управление осуществляет следующие основные и вспомогательные функции:
государственный надзор за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель всех категорий, на всех уровнях (район, город, субъект), в том числе во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, а также гражданами;
формирование и представление на утверждение главному государственному инспектору Тюменской области по использованию и охране земель планов проверок по осуществлению государственного земельного надзора;
рассмотрение дел об административных правонарушениях, наложение штрафов на лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, а также вынесение предупреждений о допущенных земельных правонарушениях по установленной форме с уведомлением об этом соответствующих органов, осуществляющих предоставление земельных участков, и выдачу предписаний об устранении нарушений земельного законодательства;
|
|
|
направление в государственные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления материалов о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;
проведение административных обследований объектов земельных отношений;
рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с нарушениями земельного законодательства.
3.3.2 Результаты осуществления государственного земельного
контроля (надзора)
В 2015 году Управлением проведено 2212 проверки и 100 мероприятий
по соблюдению требований земельного законодательства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, из них: 917 плановых проверок и 1295 внеплановых проверки, 368административных обследования объектов земельных отношений.
Из них территориальными отделами Управления в 2015 году проведено:
748 плановых проверок, 822 внеплановых проверки, 279административных обследования объектов земельных отношений.
Динамика проведения проверок за период с 2013 по 2015 год выглядит следующим образом:
| Рис. № 10 |
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 337; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!