Как заверить подтверждающие документы?
Копии первичных платежных документов должны иметь следующие отметки:
1. копия верна;
2. подпись руководителя и ее расшифровку;
3. дату заверения;
4. печать (при наличии).
Нотариального подтверждения документов в финансовом отчёте делать не нужно!
Кто должен подписать финансовый отчёт?
Финансовый отчёт должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером НКО (либо лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета), скреплены печатью организации (при наличии). В случае подписания Отчетов уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности либо другого документа, подтверждающего полномочия этого лица, к отчетам должен быть приложен вышеуказанный документ.
Подготовка финансового отчёта по проекту в идеале сопровождает всю проектную деятельность. НКО следует быть готовыми к внезапной финансовой проверке.
| Так, Фонд президентских грантов в положении о проведении второго конкурса Президентских грантов 2018 года прописал порядок контроля за использованием грантов, включающий: - мониторинг расчетных счетов, на которые предоставляются гранты (получение в режиме реального времени в электронной форме информации об операциях по таким расчетным счетам); - получение и анализ копий документов, подтверждающих факт получения товаров (оказания услуг, выполнения работ), оплаченных за счет гранта; - приостановление предоставления грантов в случаях непредставления (представления в неполном объеме) соответствующими победителями конкурсов в Фонд президентских грантов информации и (или) документов (в том числе отчетности) в порядке и в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении гранта; - отказ от договоров о предоставлении грантов в случаях нецелевого использования грантов и (или) выявления фактов представления соответствующими победителями конкурса в Фонд президентских грантов подложных документов и (или) недостоверной информации, в том числе недостоверных заверений. |
|
|
|
Список источников и литературы
Федеральные законы и нормативные правовые акты:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября1994 года № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018 года).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018).
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 11.10.2018 года).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 30.10.2018 года).
|
|
|
5. Федеральный закон № 7 от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» (редакция закона от 29.07.2018).
6. Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».
7. Федеральный закон от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 20.12.2017 года).
8. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (ред. от 05.02.2018 года).
9. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».
10. Приказ Министерства юстиции от 16 августа 2018 года № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.09.2018 N 52073).
Законодательство Республики Карелия:
11. Закон Республики Карелия от 5 декабря 2011 года № 1562-ЗРК «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия».
12. Закон Республики Карелия от 30.12.1999 года № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия» (в редакции от 04.04.2018 № 2225-ЗРК).
|
|
|
13. Постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 №365-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина" на 2014-2020 годы».
14. Постановление Правительства Республики Карелия от 17 июля 2014года № 228-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики».
15. Постановление Правительства Республики Карелия от 09 июня 2016 года №211-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016 - 2020 годы».
16. Постановление Правительства Республики Карелия № 196-П от 20 июня 2014 года «Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" на 2014 - 2025 годы"».
17. Приказ Министерства национальной и региональной политики от 27 марта 2018 года № 69 «Об утверждении норм расходов по финансированию отдельных мероприятий государственных программ, реализуемых Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия».
|
|
|
18. Приказ Министерства национальной и региональной политики от 27 марта 2018 года № 70 «Об утверждении методических рекомендаций по финансовому планированию основных статей сметы на реализацию мероприятий проектов некоммерческих организаций, участвующих в конкурсных отборах, проводимых Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия и методических рекомендаций по подготовке отчетности о реализации проекта в рамках заключенных соглашений между Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия и некоммерческой организацией на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии».
Научная и методическая литература для НКО:
19. Черненкова Е.И. О готовности муниципальной среды Республики Карелия к реализации принципов общественного контроля// Самоуправление. 2015. № 1. С.15-17
20. Черненкова Е.И. Субсидирование социальных проектов в системе государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Карелия (2012 - 2015 годы)//Политика и общество. 2017. № 5. С.72-87.
21. Черненкова Е.И., Иноземцева В.А. Роль опорного вуза в практиках общественного участия//Университетское управление: практика и анализ. 2018. Т. 22. №. 3. С.127-140.
22. Милославская Д., Давыдова З., Васютина Е., Романец В., Харченко В., Емшанова И., НКО в правовом пространстве: просто о сложном, книга – Москва,2016. – 90 с.
23. Как просить деньги. В помощь пишущим заявки на гранты / К16 Авт.-сост. М. С. Блинников, Д. А. Даушев, Е. А. Симонов — 3-е изд., доп. и испр. — М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2003.
Полезные сайты для НКО
1. Портал Минюста Российской Федерации (http://unro.minjust.ru)
2. Сайт Управления Министерства Юстиции по Республике Карелия (http://to10.minjust.ru/)
3. Официальный сайт Федеральной налоговой службы (https://www.nalog.ru/rn10/)
4. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. (http://www.mid.ru/)
5. Фонд Президентских грантов (https://президентскиегранты.рф/)
6. Фонд Горчакова (https://gorchakovfund.ru/)
7. Фонд Тимченко (http://timchenkofoundation.org/)
8. Официальный Интернет-портал Республики Карелия «Карелия официальная» (http://www.gov.karelia.ru/gov/)
9. Официальный сайт Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия (http://nationalkom.karelia.ru/)
10. Группа Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия в социальной сети «Вконтакте» (https://vk.com/minnazrk)
11. Реестр СО НКО Республики Карелия
(http://nationalkom.karelia.ru/reestr-co-nko/)
12. Сайт «Некоммерческие организации Республики Карелия»
(http://nko-karelia.ru/)
13. Виртуальный клуб НКО (https://vk.com/nko.karelia)
14. Правовая поддержка СО НКО г. Петрозаводск (https://vk.com/lawsonko10)
15. Сайт Ассоциации «Юристы за гражданское общество» (http://lawcs.ru/)
16. Карельский ресурсный Центр общественных организаций
(сайт - http://nko-karelia.info/, ВК - https://vk.com/krcoo)
17. Карельский региональный общественный фонд поддержки благотворительных, социальных, культурных, образовательных инициатив «Петрозаводск» (сайт - http://ptzfund.ru/?lang=en, ВК - https://vk.com/ptzfund)
[1] Определение дано в соответствии с п.1,2 статьи 2 Федерального закона № 7 от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях" (редакция закона от 29.07.2018).
[2] Как просить деньги. В помощь пишущим заявки на гранты / К16 Авт.-сост. М. С. Блинников, Д. А. Даушев, Е. А. Симонов — 3-е изд., доп. и испр. — М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2003. – С.8.
[3] Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам регулируется статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
[4] Как просить деньги. В помощь пишущим заявки на гранты / К16 Авт.-сост. М. С. Блинников, Д. А. Даушев, Е. А. Симонов — 3-е изд., доп. и испр. — М.: Изд-во Центра охраны дикой природы, 2003. – С.8.
[5] Портал Минюста Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[6] Данные виды деятельности были введены Федеральным законом № 40 в п.1. статьи 31.1. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 «О некоммерческих организациях».
[7] О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=163542&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.3041035777206901, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[8]Статья 2 Закона Республики Карелия от 5 декабря 2011 года N 1562-ЗРК «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Карелия» [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/919505754, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[9] Материалы мониторинга, представленного в данном разделе, обобщены на основе данных, полученных в ходе реализации инициативных проектов по Программе стратегического развития ПетрГУ «Взаимодействие власти и общества: современные федеральные и региональные практики» (2015), «Публично-властное взаимодействие в управлении социально-политическими процессами (Федеральная повестка дня и опыт Республики Карелия)» (2016), «Публично-властное взаимодействие как ресурс развития муниципальных сообществ Республики Карелия» (2017), а также при участии студентов 3 курса направления подготовки "Политология" Института истории, политических и социальных наук ПетрГУ.
[10]Официальный сайт Фонда Президентских грантов [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/public/home/about, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[11] Помощь с плюсом. Сергей Кириенко рассказал о победителях конкурса президентских грантов//Российская газета [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2018/10/31/sergej-kirienko-rasskazal-o-pobediteliah-konkursa-prezidentskih-grantov.html, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[12] По данным направления конкурса могли участвовать некоммерческие организации с успешным опытом осуществления масштабных проектов (охватывающих несколько субъектов России) или с серьезными партнерами, имеющими такой опыт.
[13] Постановление Правительства Республики Карелия от 19 декабря 2013 № 365-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие институтов гражданского общества и развитие местного самоуправления, защита прав и свобод человека и гражданина" на 2014-2020 годы» (с изменениями на 1 февраля 2018 года). [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/919510288, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[14] Постановление Правительства Республики Карелия от 17 июля 2014года № 228-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики» (с изменениями на 23 июня 2018 года) [Электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/919511887, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[15] Постановление Правительства Республики Карелия от09 июня 2016 года №211-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Доступная среда в Республике Карелия" на 2016 - 2020 годы» (с изменениями на 1 октября 2018 года) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/465407139, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[16] Постановление Правительства Республики Карелия № 196-П от 20 июня 2014 года «Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Развитие образования" на 2014 - 2025 годы"» (с изменениями на 13 июня 2018 года) [Электронный ресурс]. URL:http://docs.cntd.ru/document/919511536, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[17] В 2017 году - Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
[18] В 2017 году - Министерство социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия
[19] Объявлены конкурсы на предоставление грантов Главы Республики Карелия в 2018 году// Официальный сайт Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия [Электронный ресурс]. URL: http://nationalkom.karelia.ru/press-centr/novosti/ob-javleny-konkursy-na-predostavlenie-grantov-glavy-respubliki-karelija-v-2018-godu/, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[20] 21 некоммерческая организация получила гранты Главы Республики Карелия//Официальный Интернет-портал Республики Карелия «Карелия официальная» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2018/09/0906_06.html , свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[21] Федеральное агентство по делам национальностей направит в 2019 году в Карелию 11 миллионов рублей на реализацию государственной национальной политики// Официальный Интернет-портал Республики Карелия «Карелия официальная» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.karelia.ru/gov/News/2018/07/0712_19.html, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[22] Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с представителями российских некоммерческих организаций, Москва, 15 июня 2018 года//Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3260122 свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[23] Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 07 октября 2010 №252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».
[24] Практика по организации спектаклей, концертов, при которой НКО выручает средства, продавая билеты или собирая пожертвования, противоречит определению благотворительной деятельности как добровольной деятельности граждан по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств (в соответствии с статьей 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»).
Граждане и юридические лица должны не должны получать никакой материальной или нематериальной выгоды при перечислении пожертвовании. Проведение «благотворительных» концертов предполагает обмен между жертвователем и сборщиком пожертвований.
В разделе «Как НКО собирать пожертвования?» приведены способы по привлечению средств в НКО.
[25]Официальный сайт Фонда Президентских грантов [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/public/home/documents, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[26] Рекомендации по подготовке и подаче заявок на получение финансовой поддержки Фонда Горчакова [Электронный ресурс]. URL: https://gorchakovfund.ru/upload/files/recomendations_2018.pdf, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[27] Конкурсы и гранты// Фонд Тимченко [Электронный ресурс]. URL: http://timchenkofoundation.org/konkursy-i-granty/, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[28] У разных гратодателей разные требования к софинансированию. Так, Фонд Президентских грантов не требует включения софинансирования в смету проекта (это решение принимает сама НКО) и не требует подтверждающих документов по софинансированию. Часть грантодателей требует софинансирование в денежном эквиваленте в размере не менее 10% от общей стоимости проекта. Наличие софинансирования увеличивает шансы НКО на получение финансовой поддержки.
[29] Рекомендации можно скачать с официального сайта Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия в разделе «Конкурсы для НКО» по ссылке: http://nationalkom.karelia.ru/dejatel-nost/vzaimodejstvie-s-nekommercheskimi-organizacijami/konkursy-dlja-nko/
[30] п.2 ст.56 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018).
[31] Там же, п.3 ст.53.
[32]Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2015 года № 10 АП-18605/2014 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=MARB010&n=819018#06410918352385264, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[33] Ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (ред. от 30.10.2018).
[34] О новых формах отчетности для некоммерческих организаций и общественных объединений [Электронный ресурс]. URL: http://lawcs.ru/nekommercheskoe-zakonodatelstvo/novosti-stati-issledovaniya/izmeneniya-zakonodatelstva/oh0002_oh0003.pdf, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[35] п.2 ст.31. Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ред. от 29.07.2018).
[36]В соответствии с п.1. статьи 145 Налогового кодекса РФ от уплаты НДС освобождаются любые НКО, если их выручка от товаров (работ, услуг) без учета налога не превышает два миллиона рублей.
[37] Если в НКО зарегистрированы транспортные средства, которые принадлежат организации на праве собственности, управления, хозяйственного ведения, они подлежат обложению транспортным налогом на общих основаниях.
[38] Статья 149 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018 с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018).
[39] Милославская Д., Давыдова З., Васютина Е., Романец В., Харченко В., Емшанова И., НКО в правовом пространстве: просто о сложном, книга – Москва,2016. – С.49.
[40] В случае, если НКО не перешла на УСН одновременно с регистрацией или не подала заявление в 30 дней после регистрации (п. 2 ст. 346.13 Налогового Кодекса Российской Федерации).
[41]Земельный налог/Официальный сайт Федеральной налоговой службы [Электронный ресурс]. URL: https://www.nalog.ru/rn77/yul/organization_pays_taxes/land_tax/#title5, свободный. (Дата обращения: 01.11.2018).
[42] Милославская Д., Давыдова З., Васютина Е., Романец В., Харченко В., Емшанова И., НКО в правовом пространстве: просто о сложном, книга – Москва,2016. – С.64.
[43] При подготовке данного раздела используются Методические рекомендации по подготовке отчетности в рамках заключенных соглашений между Министерством национальной и региональной политики Республики Карелия и некоммерческой организацией на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии, утверждённые Приказом Министерства национальной и региональной политики Республики Карелия 27 марта 2018 № 70.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 197; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!