Функция - экономическая функция семьи.
Было время (середина 80-х гг.), когда это функцию выводили на 1 место. Сейчас она такой важной не кажется, но в начале перестройки стоял вопрос о том, чтобы развивать бизнес. Наши реформаторы ориентировались не на развитие крупного, а на развитие мелкого слоя – единственная форма, в которой можно было развивать коммерческие способности, являлся производственный кооператив. Ориентировались на семью, что будет семейное производство, особенно в сельском хозяйстве и придавали экономической функции семьи огромное значение.
В этот период был подготовлен проект Закона СССР «О семье», который обсуждали несколько лет в Верховном Совете СССР. Этот Закон предполагал придать семье статус юридического лица, опираясь на важность экономической функцию семьи – чтобы её выполнить, необходимо создать и правовые условия, казалось, что придание семье статуса юридического лица хорошая вещь. Когда разработчикам Закона говорили, что у юридического лица есть 4 признака:
- Организационное единство;
- Имущественная обособленность;
- Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам;
- Выступление в гражданском обороте и при разрешении споров в судах от собственного имени
Но в семье нет ни одного из этих признаков юридического лица, только имущественная обособленность если есть имущество, и то не у каждой семьи.
По существу семья не является юридическим лицом и не должна им быть.
|
|
|
Предлагалось в этом проекте ввести совместное принятие семьёй решения по наиболее важным вопросам семьи и её членов – например, о поступлении в МГУ.
Этот Закон обсуждался очень серьёзно, и сложно было убедить разработчиков, что этого не должно быть. Только политические события помешали законопроекту стать Законом.
Основания, из которых возникают семейные правоотношения:
Брак – это юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и женщины направленный на создание семьи и порождающий для них взаимные личные и имущественные отношения.
Из этого определения видно, что брак это отношения, которые обязательно должны быть оформлены юридически, только зарегистрированный брак сегодня признаётся нашим законодателем. Нельзя сказать, что это правильное, гуманное решение.
Свободный и добровольный союз – оценочное понятие. Исходят из того, что лица, вступающие в брак - совершеннолетние граждане и потому отдают себе отчёт в том, что делают. Если лицо вступает в брак по каким-то экономическим соображениям, то нельзя говорить, что это не свободный и не добровольный союз. Об отсутствии свободы и добровольности можно говорить только тогда когда имеет место прямое принуждение или заблуждение, что встречается не так уж часто.
|
|
|
(Брак - самый распространённый институт семейного права. В Семейном кодексе определения брака не даётся, но написано, что брак заключается между мужчиной и женщиной, никаких вариантов быть не может)
Кровное родство – это некая биологическая связь между людьми, порождающая правовые последствия и возникающая в двух случаях:
1. При происхождении одного лица от другого;
2. При наличии общего предка
Наличие кровной связи в определённых случаях может порождать возникновение семейных правоотношений. Не все категории лиц, состоящие в кровном родстве являются «клиентами Семейного кодекса», а только очень узкий круг.
Семейный кодекс регулирует отношения между родителями и детьми, между бабушкой, дедушкой и внуками, между братьями и сёстрами – полнородными (имеющими общих родителей) и неполнородными (имеющих только одного общего родителя). Например, двоюродные братья и сёстры не являются субъектами семейных правоотношений.
Помимо кровного родства в семейном праве, но не в Семейном кодексе предлагают ещё обращать внимание на отношении свойствá. Это отношения, которые возникают между родственниками лиц, состоящих в браке друг с другом. Это отношения между двумя группы родственников, для одного из участников брака они родственники, для другого - свойственниками, это отношения – свёкр - секровь, тесть - тёща, невестка - зять. Но они Семейным кодексом не регулируются, поэтому не являются правоотношениями.
|
|
|
Принятие детей в семью на воспитание (VI раздел Семейного кодекса)
Формы принятия детей в семью на воспитание:
- Усыновление;
- Опека;
- Попечительство;
- Приёмная семья;
- Фактическое воспитание;
- Патронат[1].
Усыновление – это наиболее предпочтительная форма устройства детей в семью на воспитание. Оно полностью имитирует кровную семью, в результате усыновления возникают точно такие же правоотношения между усыновлёнными детьми и родителями, как между кровными детьми и их родителями.
Опека и попечительство – форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты прав и интересов.
1) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
|
|
|
2) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
Приёмная семья – интересная форма принятие детей в семью на воспитание.
Приёмная семья возникает на основании гражданско-правового договора, который заключают с одной стороны органы опеки и попечительства, а с другой стороны приёмные родители. На основании этого гражданско-правового договора у сторон есть права и обязанности. Договор возмездный, приёмные родители выполняют родительские функции на возмездной основе, получают зарплату.
В их трудовых книжках по их просьбе делаются записи о том, что они в соответствии с гражданско-правовым договором (не трудовым) выполняют родительские обязанности.
В приёмной семье родители получают заработную плату. Помимо того, что они получают пособие, кроме того, в договоре предусматривается, сколько вещей будут предоставлять ребёнку каждый год орган опеки и попечительства.
При усыновлении – обычная семья, которой выдаётся только пособие на ребёнка.
В приёмной ребёнок получает полное материальное обеспечение, родители получают заработную плату, им улучшают жилищные условий, по достижении 18 лет обязательств по дальнейшему воспитанию приёмного у приёмных родителей нет. Правовая связь с ним не возникла.
Несмотря на это, подавляющее большинство лиц, принимающих детей в семью на воспитание избирают форму усыновления, и только единицы становятся приёмными родителями. Причём очень трудно найти людей, которые согласились бы стать приёмными родителями. Поэтому сейчас не самые лучшие единицы выступают в качестве приёмных родителей, преследуя свой интерес, но даже в таких семьях дети чувствуют себя лучше, чем в детских домах.
Фактическое воспитание.
Фактический воспитатель упоминается в единственной статье Семейного кодекса – ст. 96 (Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи), из чего можно сделать вывод, что существует ещё одна форма принятия детей в семью – фактическое воспитание (в VI разделе Семейного кодекса речи о данной форме нет). Там сказано, что право на получение алиментов от своего воспитанника имеют право фактические воспитатели.
Реально отношения фактического воспитания могут возникнуть, но это будет очень трудно доказать в суде. Например, рядом две квартиры, в одной из них растёт ребёнок, у которого плохие родители, которые постоянно выгоняют его из дома. Соседи пускают его к себе, и он фактически живёт у них. Если родители не лишены родительских прав, то ребёнок, когда вырастет, может представлять интерес с точки зрения денежных выплат, как для родителей, так и для фактического воспитателя.
Патранатная семья – Она является соперником приёмной семьи. Министерство образования и науки РФ, именно оно отвечает за сиротские учреждения и политику по отношению детей, лишённых родительской опеки, каждый день посещают как сторонники приёмной семьи, так и сторонники патранатной семьи.
Патранат возник снизу, но не на ровном месте. Идею патраната привезли в нашу страну иностранные некоммерческие организации.
Государству не нравится патранат тем (и эта форма в законе не закреплена), что это получается фактическое воспитание в больших масштабах, поскольку в патранатных семьях обычно несколько детей.
Если бы не поддержка международной общественности данная формы умерла бы, но они напоминают нашему Правительству, что чем больше форм приёма детей в семью на воспитание, тем лучше для них. Но финансово обеспечивать государству семью, которая не упоминается в законодательстве накладно.
Предмет семейного права
Предмет семейного права – это неимущественные (личные) и имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства и принятия детей в семью на воспитание (социального родительства).
Как самостоятельная отрасль права семейное право возникло в России в 1918 г. с принятием КЗаГС, до этого составляя лишь подотрасль гражданского, как в настоящий момент в государствах континентальной системы права(все страны, расположенные на европейском континенте, включая Россиию, кроме европейских стран, которые расположены на островах: Великобритания, Исландия, Ирландия и др.).
КЗаГС был принят, поскольку большевики хотели оторвать семью от церкви. М.В. Антокольская считает, что семейное право не имеет своего предмета, а первый Кодекс был принят, поскольку в принятии ГК в то время не было необходимости в то время.
Сейчас нет планов опять сделать семейное право подотраслью гражданского, однако в некоторых учебниках семейное право рассматривают в качестве таковой.
Некоторые республики бывшего СССР включили Семейный кодекс в Гражданский: Латвия, Литва, Грузия и др. То же самое хотели сделать и на Украине, но вовремя одумались не делать шага назад.
Предмет гражданского права регулирует те же отношения, что и семейное. Однако в семейном праве, в отличие от гражданского, преобладают неимущественные отношения. М.В. Антокольская пишет, что неимущественные правоотношения носят декларативный характер, поскольку суд не может обязать супругов к их исполнению (например, предусмотренных ст. 31 СК).
Но имущественных отношений в семейном праве не так много (алименты, режим имущества супругов и ответственность супругов по обязательствам), все остальные отношения являются неимущественными. И именно данным отношениям посвящён Семейный кодекс, поэтому М.В. Антокольская не права, когда пишет, что они носят декларативный характер. Действительно исполнения не всех неимущественных обязанностей можно добиться через суд, но это не значит, что в регулировании других неимущественных правоотношений в семейном праве суду делать нечего.
Метод семейного права
Количество императивных норм велико, но много и диспозитивных (например, есть возможность заключать соглашения). В советский период метод был императивным, хотя очень редко выбор у участников семейных правоотношений был. Кроме того, семейное право – частное.
Таким образом, метод семейного права можно назвать императивно-диспозитивным.
Принципы семейного права
В п. 3 ст.1 Семейного кодекса названы лишь некоторые принципы семейного права и их перечень не является исчерпывающим. Раньше законодатель вообще не упоминал принципов:
1. Принцип равноправия граждан (ст. 19 Конституции РФ)
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Принцип закреплен в Конституции – статья 19. Распространяется на всех субъектов семейного права. Члены семьи независимо от того, к какой категории они относятся, равны между собой: супруги, родители, дети(кровные/некровные, брачные/внебрачные)
Отношения с тётями, дядями не регулируется.
Супруги абсолютно равны, исключение – статья 17 СК РФ.
Бабушка и дедушка – равны.
Ст 1 СК: запрет любых форм ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, религиозной, языковой принадлежности
Общий принцип равенства граждан в семейном праве распространяется на супругов, родителей, детей (после принятия Конвенции ООН «О правах ребёнка»), бабушек и дедушек.
2. Принцип равноправия мужчины и женщины
У супругов равные права (ст.31 СК) – избирать супружескую фамилию, место жительства, занятие, профессию.
В Семейном кодексе этот принцип почти неукоснительный.
Ни одна отрасль права не рассматривает равноправие мужчины и женщины как семейное право.
Супруги, родители, бабушка/дедушка. Эти роли никак не связаны с гендерной принадлежностью – ни у кого не должно быть преимущества.
Этот принцип так же вытекает из 19 статьи Конституции: мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Равноправие выражается в:
· в выборе фамилии – статья 31 СК РФ: супруги вправе избирать фамилию (общую, добрачную).
· в выборе места жительства – статья 31 СК РФ: каждый вправе жить там, где он считает нужным.
· право на выбор занятия и профессии: каждый вправе самостоятельно избирать занятие.
Отступление от этого принципа:
1) Есть судебная практика, по категории дел, которые тоже уводят от принципа равноправия… Споры родителей, о том, с кем проживать ребенку, чаще всего суды занимают позицию матери – оставляют детей матери, часто даже не вникая в вопрос. Одно дело когда мать кормит ребенка грудью… тут всё понятно, но бывает что отец лучше.
Когда наступила перестройка, о многих вещах заговорили. Отцы заговорили о том, что существует явная дискриминация. Такие отцы создали организацию – “Отцы и дети”, возглавил Тюрин. У Тюрина была личная драма – двое детей, при расторжении брака определили жить в женой, хотя она объективно было худшим родителем. Чем интересен этот пример? Тюрин не был среднестатистическим отцом, он был юристом, его все знали – и всё равно вынесли решение против него. Отцы стали высказываться очень громко – поставили этот вопрос перед КС РФ. КС РФ сказал, что нормы права, которая дискриминировала бы в законах нет, в законах – одинаковые права. КС РФ даже не принял это обращение. Но отцы не прогадали, внимание было привлечено. Было пересмотрено общее ПП ВС по делам о расторжении брака, взыскании алиментов… в этом постановление были внесены изменения, где судьям рекомендовали внимательно рассматривать эти дела, исходя из конституционного принципа.
2) Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака: Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
Одни говорят, что статью нужно убрать, другие – оставить. Статья не уточняет от кого беременна жена, кто является отцом ребенка, а у мужа ограничивается право на развод. И вот жена может на протяжении 20 лет находиться в таком положении. Предположим, муж – не биологический отец. Будет ли это являться злоупотреблением правом, поведение жены? Равноправие нарушено.
3. Принцип свободы и добровольности брачного союза
Принцип означает, что никого в принудительном порядке нельзя сделать супругом – Статья 12 СК РФ: Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. (Нарушение добровольности влечет признание брака недействительным, даже если при регистрации этого не было видно.)
Для заключения брака требуется личное присутствие! Никакое представительство невозможно. Заявление подать можно не лично, а вот зарегистрировать брак – только лично. Даже если супруги лежат в больнице – обеспечивается возможность регистрации брака и в медицинском учреждении и в пансионате для престарелых, и даже для людей, которые сидят в тюрьме (в разных тюрьмах).
Данный принцип часто нарушается на практике (принуждение, обман и т.д.). Добровольность должна быть установлена, поскольку Семейный кодекс требует личного присутствия лиц при регистрации брака. Сотрудники ЗАГСа обязаны прямо спросить о добровольности вступления в брак.
ð Личной присутствие при вступлении в брак есть гарантия соблюдения данного принципа => брак, заключенный недобровольно может быть признан недействительным.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 161; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!