Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
Административно-территориальное устройство - это внутренне согласованное объединение административно-территориальных единиц, которое обеспечивает необходимое организационное единство и упорядоченность административно-территориальной структуры федерального государства и его субъектов. Административно-территориальное устройство российского государства представляет собой деление территории России и субъектов федерации на структурные единицы -территориальные образования.
Признаки:
- единство основ конституционного строя российского государства;
- единство территории Российской Федерации,
- равноправие субъектов федерации;
- единая сеть административно-территориальных единиц в субъектах федерации (город субъектного подчинения, район, города, город);
- единые принципы, лежащие в основе всего административно -территориального устройства РФ(п. 3 ст. 5 КРФ);
- единство системы органов государственной власти в субъекте федерации в соответствии с административно-территориальным устройством;
- автономность одних административно-территориальных образований по отношению к другим.
Понятием административно-территориального устройства охватываются следующие вопросы: система административно-территориальных единиц; порядок их образования и упразднения; установление административных центров, включающих в себя несколько населенных пунктов; наименование и переименование административно-территориальных единиц, отдельных населенных пунктов, их улиц, площадей и других частей.
|
|
|
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
· субъект РФ делится на территории муниципальных районов и городских округов;
· в состав муниципального района входят сельские и городские поселения;
· сельское поселение состоит из сельских населенных пунктов;
· городское поселение состоит из города или поселка, кроме того, возможно вхождение в его состав и сельских населенных пунктов;
· сельский населенный пункт – первичная территориальная единица в сельской местности;
· возможно деление крупных городов на районы (городские районы).
Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией (в составе городского поселения также могут находиться сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
|
|
|
Муниципальный район - несколько поселений (сельских и городских) или поселений и так называемых межселенных территорий (т.е. территорий, находящихся вне границ поселений), объединенных общей территорией.
Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района.
Система органов государственной власти в Российской Федерации.
Система органов государственной власти - это совокупность органов, осуществляющих властные полномочия объединенная на принципах подчиненности и иерархичности.
Конституцией РФ закреплен принцип разделения государственной власти на:
1) законодательную;
2) исполнительную;
3) судебную
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
В систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти ее субъектов. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство и суды Российской Федерации. Каждый из этих видов органов власти представляет собой фактически подсистему единой системы государственных органов Российской Федерации.
|
|
|
Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Органы законодательной власти - это Федеральное Собрание Российской Федерации, народные собрания, государственные собрания, законодательные собрания республик в составе Российской Федерации; думы, законодательные собрания, областные собрания и другие законодательные органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Основная особенность этих органов состоит в том, что они избираются непосредственно народом и никаким другим способом формироваться не могут.
К органам исполнительной власти относятся Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - президенты и главы администраций субъектов Российской Федерации, их правительства, министерства, государственные комитеты и другие ведомства. Они составляют единую систему органов исполнительной власти, возглавляемую Правительством Российской Федерации.
|
|
|
Органы судебной власти образуют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и другие федеральные суды, а также суды субъектов Российской Федерации. Органы правосудия в совокупности составляют судебную систему Российской Федерации. Основной видовой особенностью этих органов является осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Особую группу государственных органов, не относящуюся ни к одному из ранее названных видов органов государственной власти, образуют органы прокуратуры. Основной видовой особенностью органов прокуратуры является осуществление ими надзора за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Федерации, органами местного самоуправления, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов.
Дата добавления: 2019-02-26; просмотров: 1395; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!