ЦА ФСБ РФ . Ф . 2. Оп . 7. Д . 62. Л . 140 — 140 об . Подлинник .
1* Таблица о количестве арестованных, прилагавшаяся к справке, публикуется в приложении к тому.
№359
Из докладной записки информотдела ОГПУ о строительстве
Коллективных хозяйств по Сибкраю по материалам
на 17 октября 1929 г.
26 октября 1929 г.
Коллективизация сельского хозяйства по Сибкраю в настоящее время характеризуется столь быстрым темпом развития, что не оставляет сомнений в том, что контрольные планы по созданию в крае с/х объединений на 1929 г. будут выполнены более, чем на 100%. Таким образом, контрольные цифры нынешнего года при росте коллективных хозяйств оказались вполне реальными. Более того, по отдельным округам уже за 8 месяцев эти контрольные цифры будут выполнены с превышением, напр[имер], Барнаул — на 18%, Томск — на 20%, Барабинск — на 30% и т.д.
Темп развития колхозного строительства в настоящем году, по сравнению с истекшим 8-летним периодом, характеризуется нижеследующей таблицей:
976
Округ
Организовано с 1920 г. по 1928 г. включительно
Организовано в текущем 1929 г.
I
О
Барнаульский
40
23
39
369
48
19
32
134
Бийский
25
12
459
72
6
116
171
Барабинский*
сложных] колхозов
154
их же организовано]
88
Каменский
10
12
23
430
12
19
13
85
Томский*
слож[ных] колхозов
65
их же организовано]
115
Кузнецкий
20
33
49
383
9
12
49
Минусинский
10
20
71
27
|
|
Канский
12
26
158
228
22
41
Иркутский
31
38
51
396
39
26
39
[Всего]
148
155
622
2263
207
123
440
438
* Данные щест]в
по Барабин[скому] и Томскому окр[угам] внесены по графе т[овари- по СОЗ.
Приведенная таблица свидетельствует не только о количественном росте коллективных объединений, но и о значительных достижениях в области организации более сложных и экономически более крупных колхозных объединений из простейших их видов.
Отмечающийся значительный перелом в текущем хозяйственном году в развитии колхозного строительства по Сибкраю необходимо отнести за счет некоторого упорядочения руководства колхозами со стороны с/х кооперации, в результате реорганизации в истекшем году всей ее системы и организации самостоятельных окружных колхозсоюзов. Это дало возможность внести плановость в дело организации и укрепления социалистического] сектора в сельском хозяйстве. Были составлены контрольные цифры по созданию новых с/х объединений, разработаны производственные планы существующих и создан специальный инструкторский аппарат.
В конечном итоге это привело к росту посевной площади в существующих колхозах, к улучшению обработки полей (с применением химич[еских] удобрений и пр[очих] агрикультурных мероприятий) к урегулированию, по большинству районов, снабжения колхозов с/х машинами, к большему охвату кредитованием всех видов с/х коллективизации и, наконец, к улучшению культурно-бытовых условий внутри колхозов.
|
|
Социальный] состав колхозов и с/х объединений
По своему социальному] составу простейшие с/х объединения представляют собою в большинстве случаев коллективы середняцкие. Однако, местами они являются в значительной степени засоренными кулацкими элементами, рассматривающими свое вступление в такие коллективы как временный маневр для получения различных государственных льгот и укрытия в них (колхозах) от налогового пресса. Такие засоренные колхо-
977
зы обычно оказывают серьезное сопротивление переходу простейших с/х объединений на более сложные уставы («Такой вид объединений нас больше устраивает»). В некоторых районах Кузнецкого округа т[овари-щест]ва по СОЗ организовались кулаками и зажиточными с целью получения семенной ссуды, которая впоследствии была поделена между индивидуал ьниками. В Томском округе зажиточная часть крестьянства рассматривает колхозы как организацию, через которую можно использовать всевозможные государственные льготы, и поэтому довольно охотно идет в такие колхозы. В противовес простейшим объединениям, в более сложных с/х коллективах и коммунах основным ядром является беднота и батрачество, где они составляют не менее 60%, а середнячество — остальные 40%.
|
|
Недочеты в руководстве колхозстроительством
Приведенные выше положительные моменты в организации социалистического] сектора сельского хозяйства Сибкрая не исключают, однако, наличия весьма значительных недочетов как в работе самих окружных колхозсоюзов, так и в деятельности коллективных хозяйств на местах.
В руководстве со стороны окрколхозсоюзов наблюдаются бюрократичность, замена циркулярами живого руководства путем, напр[имер], выезда агроперсонала на места и оказания ими практической помощи колхозам. В отдельных округах отсутствует даже бумажное руководство.
Так, старш[ий] агроном Иркутск[ого] окрколхозсоюза в течение целого года только один раз выезжал в ближайший колхоз «Красная звезда». В ряде мест более частые выезды агрономов на местах считаются нецелесообразными, между тем, в практическом руководстве опытных агрономов весьма нуждаются непосредственно обслуживающие колхозы молодые агроработники, в большинстве еще малоопытные именно в практической работе.
|
|
С другой стороны, острый недостаток в ряде мест квалифицированных агроработников является основной причиной слабости руководства колхозами. Недостаток агроперсонала в ряде округов чувствуется довольно остро. Например, в Каменском округе для обслуживания 603 колхозов имеется всего 8 агрономов. В этом же округе приходится до 60 коллективных объединений на одного инструктора, не имеющего к тому же специального агрономического образования.
Отрицательное влияние не только на руководство колхозами, но и на работу самого окрколхозсоюза оказывает и большая текучесть административного] [и] агрономического] персонала. Не всегда причиной этому является низкая оплата труда, особенно работников низовой сети, чаще — это неспособность агроработников справляться с растущими задачами и темпом развития колхозного движения, а иногда проявляется определенное желание уклониться от общественного сотрудничества с крестьянскими массами («Мы у вас в коммунах общественной работы вести не будем, нет интереса возиться с мужиками. Наша задача — вести лишь наблюдение за ходом работ»). Правильное осуществление руководства тормозится еще и организационными неувязками: так, связь групповых агрономов подчиненных колхозов с кредитными товариществами, к которым они прикреплены, часто минимальная. Поэтому т[оварищест]ва не только не увязывают свою работу с планами агрономов, но не получают от них и своевременной информации о работе. [...]
Следует отметить также, что со стороны районных и сельских партийных и советско-общественных организаций весьма слабо проводится внут-
978
ри колхозов разъяснительная работа в связи с различными кампаниями. Нередко она и вовсе отсутствует.
Недочеты в деятельности самих колхозов
Руководящий состав с/х объединений Сибкрая, хотя и обновился в результате проведенной в ряде округов отчетно-перевыборной кампании (увеличив партийно-комсомольскую прослойку), тем не менее общие недочеты руководства внутри колхозов изживаются весьма медленно.
Ввиду того, что большинство районных организаций и колхозсоюзов не уделяли достаточного внимания работе производственных совещаний в колхозах, разрешение вопросов хозяйственно-производственного характера в последних проходит почти без участия и контроля широких масс колхозников. Отсюда коренной недостаток — общий всем коллективным хозяйствам — слабая производственная дисциплина, неудовлетворительная, неумелая организация труда, низкая производительность его и бесхозяйственность (социалистическое соревнование прививается слабо, ибо само руководство внутри колхозов не уяснило себе политической важности и значения социалистического] соревнования. «Мы и без социалистического соревнования хорошо работаем».
Такие ненормальности во внутренней хозяйственной жизни колхозов весьма отрицательно отражаются не только на расходовании средств (бесконтрольность), на сбережении имущества и т.д., но нередко влекут за собой и искривление классовой линии, подрыв труд[овой] дисциплины, ставя под угрозу развала весь коллектив. [...]
В ряде коммун и колхозов немало недостатков и в культурно-бытовых условиях, главным образом, из-за отсутствия соответствующих помещений и средств. Обычно в таких случаях совершенно отсутствует клубная и воспитательная работа, нет культ[урно]-бытов[ых] учреждений, надлежащей медицинской помощи. Тяжелые жилищные условия, вследствие острого недостатка жилых помещений и невероятной уплотненности их, исключают всякую санитарию и гигиену. [...]
Все же в текущем 1929 г. при наличии крупных недостатков, в сравнении с прошлым, достигнуто значительное улучшение культурно-бытовых условий колхозников. Так, в Барнаульском округе в коммуне «Победим» Алейского района строятся 17 новых корпусов, в которых предполагают открыть амбулаторию, ясли, общественную столовую, баню, кухню, хлебопекарню, школу. Несколько корпусов предназначено специально для улучшения жилищных условий. Аналогичное и в ряде других коммун.
В некоторых коммунах наблюдается так называемые] иждивенческие тенденции («Не коммуна для государства, а государство для коммуны»). Такие настроения создаются в результате закредитованиости коммун. Так, машин[ное] т[оварищест]во в пос. Лебяжьем Панкрушихинского района имеет весьма крупную задолженность по ссудам, причем в сроки, установленные обязательством, еще ни разу не платило, испрашивая каждый раз отсрочку, однако, не столько из-за неплатежеспособности коллектива, сколько из-за иждивенческих тенденций членов т[овари-щест]ва, все ожидающих манифеста о сложении ссуд.
Имеются случаи использования рядом колхозов целевых кредитов не по назначению и даже на личные нужды. Так, колхоз «Завет Ильича» (Красноярского округа), получив на устройство скотного двора 1000 руб. в виде долгосрочной ссуды, израсходовал по назначению только 200 руб., остальные 800 руб. — на потребительские нужды своих членов. Когда же
979
инструктор, узнав об этом, прекратил выдачу денег на расходы не по назначению, 10 чел. колхозников заявили: «Работать не будем до тех пор, пока не получим денег».
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 258; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!