Услуги/работы по организации деятельности клубных формирований

Стр 1 из 8Следующая ⇒

УТВЕРЖДАЮ

Министр искусства и культурной политики

Ульяновской области

__________Т.А.Ившина

____ ___________2016 год

МОДЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Ульяновск

2016

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………................................................4 стр.

I. НормативнАЯ база ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ

КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА……………………………………………………...……….4 стр.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………..5 стр.

III. УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА………………………………………………………............8 стр.

IV.ТРЕБОВАНИЯ К МИНИМАЛЬНОМУ РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА ………………………………………...13 стр.

4.1. Требования к материально-техническим ресурсам

4.2. Требования к кадровым ресурсам

4.3. Требования к информационным ресурсам

4.4. Требования к методическим и правовым ресурсам

4.5. Требования к финансовым ресурсам

4.6. Требования к предоставлению государственных (муниципальных) услуг
по организации деятельности клубных формирований

4.7. Требования по предоставлению государственных (муниципальных) услуг
по организации и проведению культурно-массовых мероприятий

4.8. Требования к предоставлению услуг (выполнению работ) в сфере

традиционной народной культуры

V. Методическое обеспечение деятельности учреждений
культурно-досугового типа……………………………………………………………..40 стр.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Приложение 1. Методические рекомендации по применению штатной численности
работников государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового
типа и центральных библиотек субъектов Российской Федерации
(Приказ Министерства культуры РФ от 01.09.2011г. № 906)……………………………42 стр.

Приложение 2. Рекомендуемый режим занятий для детей в формированиях
различного профиля, в соответствии с СанПиН 2.4.4.1251-03…………………………..47 стр.

Приложение 3. Рекомендуемая наполняемость участниками коллективов, клубных формирований, любительских объединений……………………………………………...49 стр.

Приложение 4. Показатели результативности деятельности клубных формирований…….52 стр.

Приложение 5. Подходы к определению показателей эффективности
деятельности учреждений культурно-досугового типа…………………………………53 стр.

Приложение 6. Рекомендации по формированию имиджа учреждений
культурно-досугового типа………………………………………………………………54 стр.

Приложение 7. Требования пожарной безопасности зданий
и сооружений учреждений культуры……………………………………………………55 стр.

Введение

В Ульяновской области действует 515 учреждений культурно-досугового типа, 392 из них расположены в сельской местности, 50 из них требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии, в значительной части сельских культурно-досуговых учреждений частично отсутствует специализированное оборудование.

Учреждения культурно-досугового типа являются субъектами реализации культурной политики на территории Ульяновской области, закрепленной в Стратегии развития культуры Ульяновской области, основным средством реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры – созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

Модельный стандарт деятельности культурно-досугового учреждения - документ рекомендательного характера, регулирующий организационно-методические вопросы деятельности учреждений культурно-досугового типа.

Настоящий модельный стандарт деятельности учреждений культурно-досугового типа разработан на основе действующих нормативных правовых актов, с учетом специфики организации их деятельности на территории Ульяновской области.

Стандарт разработан с целью закрепления в виде нормативов минимально необходимых параметров, которые могут обеспечить предоставление качественных услуг населению.

Стандарт может быть использован органами местного самоуправления муниципальных образований области в качестве методических рекомендаций по формированию эффективной системы организации досуга населения.

I. Нормативная база дЕЯТЕЛЬНОСТИ Учреждений культурно-досугового типа

Деятельность учреждений культурно-досугового типа Ульяновской области регулируется следующими правовыми актами и нормативными документами:

Конституция Российской Федерации;
Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс. Российской Федерации;

· Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

· Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 года № 3612–I;

· Указ Президента Российской Федерации от 24.12.2014 г. №808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

· Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

· Федеральный закон от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

· Федеральный закон от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

· Федеральный закон от 11.08.1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности
и благотворительных организациях»;

· Федеральный закон от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

· Федеральный закон от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

· Федеральный закон от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 года № 1063-р
«О социальных нормативах и нормах»;
Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 18.09.2009 года № р-6 «Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 года № 609 «Положение об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

· Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.05.2006 года № 229 «Об утверждении Методических указаний, по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества»;

Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01 сентября 2011 года № 906
«О нормативах штатной численности работников государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа и библиотек»;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.05.2008 года № 71 «Об одобрении учебно-методического пособия «Методическое обеспечение социально-культурной деятельности»;
Решение коллегии Минкультуры Российской Федерации от 29.05.2002 года № 10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры» (вместе с «Примерным положением о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа», «Примерным положением о клубном формировании культурно-досугового учреждения»);

· Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»;

· Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 года № 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил
и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03»;

Постановлением правительства Ульяновской области от 20.10.2008 года №440-п «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работникам областных государственных учреждений культуры Ульяновской области»;
Проект Стратегии культурной политики Ульяновской области до 2030 года;
"СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/10) (ред. от 07.08.2014),

а также иными федеральными, областными и муниципальными правовыми актами и нормативными документами.

II. Основные положения

Термины и определения

Учреждение культурно-досугового типа – организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально - культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.

Ресурсы – средства, запасы, возможности, обеспечивающие деятельность учреждений культурно-досугового типа.

Услуги учреждений (организаций) культуры): результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя.

Услуги, предоставляемые населению культурно-досуговыми учреждениями - социально значимые услуги, предоставляемые населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств потребителей) в соответствии с Номенклатурой государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Минкультуры России от 18 сентября 2009 г. № р-6, носящие интегрированный характер и представленные в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной) и на любой демонстрационной площадке (в зрительном, танцевальном, выставочном зале, на площади, стадионе, поляне, ферме, в учебном заведении и др.).

Потребитель услуг – физическое или юридическое лицо, получающее, заказывающее либо имеющее намерение получить или заказать услуги организации культурно-досугового типа.

Категории персонала - это группы работников учреждений культуры, выполняющих различные функциональные роли в процессе организации деятельности учреждений культуры и оказания услуг культуры (основной (творческий) персонал, административно-управленческий персонал, информационно-технический персонал, обслуживающий персонал).

Основной (творческий) персонал учреждений культурно-досугового типа включает специалистов культурно-досуговой деятельности, осуществляющих функции по непосредственной организации и проведению культурно-массовой работы (художественные руководители, методисты, руководители кружков, лекторы, культорганизаторы и др. специалисты).

Норма обслуживания - это установленное число пользователей, посетителей, посещений
и т.д., приходящихся на одного работника в определенный отрезок времени (рабочий день, месяц, год).

Норма труда - это мера затрат труда на выполнение заданного объема работ и предоставление услуг в определенных организационно-технических условиях.

Задание (государственное, муниципальное) – это документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

2.2. Виды учреждений культурно-досугового типа и их функции*

Вид учреждения	Функции
Дворец культуры	Учреждение культурно-досугового типа, обладающее высокими характеристиками по параметрам мощности, оборудования, штатной численности. Располагаются в районных центрах и городах. Обслуживает население по месту расположения. Расположение не имеет зависимости от административного статуса (село-город). Главным критерием для принятия решения о наличии Дворца культуры являются финансовые средства учредителя. Имеет статус юридического лица и является методическим центром для подведомственной сети. Основное содержание деятельности: создание условий для развития народного творчества и самодеятельного искусства, организация работы творческих коллективов в различных жанрах и видах любительского искусства, организация социально-культурных мероприятий на основании муниципального заказа, обеспечение досуга населения, выставочная деятельность, обеспечение условий для реализации социально-культурных инициатив населения, содействие гражданскому воспитанию.
Дом культуры	Учреждение культурно-досугового типа, обладающее большими характеристиками по параметрам мощности, оснащения и штатной численности. Главным признаком является расширенная зона обслуживания и наличие филиалов. Дома культуры обслуживают не только населенные пункты по месту расположения, но и другие населенные пункты, где отсутствуют стационарные единицы, а так же являются методическими центрами по отношению к сельским клубам. Располагаются в центральных усадьбах сел, в городах и районных центрах. Создаются для обеспечения досуга населения, условий для развития народного творчества и самодеятельного искусства, для реализации социально-культурных инициатив населения, патриотического воспитания. Являются самостоятельными юридическими лицами.
Дворец (Центр) молодежи	Учреждение культурно-досугового типа, ориентированное на обеспечение досуга населения (молодежи), создание условий для массового отдыха, развития народного творчества и самодеятельного искусства, выставочной деятельности, обеспечение условий для реализации социально-культурных инициатив населения (молодежи), содействие гражданскому воспитанию.
Культурно-досуговые центры (центры культуры и досуга)	Культурно-досуговые центры (центры культуры и досуга) – учреждения культурно-досугового типа, которые по мощностным характеристикам соответствуют Дворцам культуры. Являются интегрированными учреждениями. В общем объеме услуг преобладает досуговая составляющая и мероприятия социокультурного характера. Собственно творческая деятельность занимает 13-19% и является основным условием для создания продуктов культурного характера.
Культурно-спортивный комплекс	Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для массового отдыха населения; обеспечение условий для самодеятельного творчества; обеспечение спортивно-оздоровительных услуг; обеспечение условий для социально-культурных инициатив
Социально-культурный центр	Обеспечение досуга населения; обеспечение условий для развития народного творчества и любительского искусства; обеспечение информационных и методических услуг; сохранение нематериального культурного наследия; выставочная деятельность; обеспечение условий для оказания социально-культурных услуг и поддержки
Национально-(этно-) культурный центр	Обеспечение сохранения и развития национальных этнокультурных традиций и обеспечение условий для реализации социально-культур-ных инициатив населения на основе этнокультурного содержания; обеспечение развития художественного и декоративно-прикладного народного творчества
Дом (Центр) ремесел	Сохранение, восстановление, реконструкция и развитие народных ремесел и промыслов, а также создание и распространение изделий традиционных народных ремесел и промыслов, организация и проведение выставок, ярмарок народных ремесел и промыслов, мастер-классов мастеров народных ремесел, разработка методических пособий по народным традиционным ремеслам и промыслам
Центр традиционной народной культуры	Учреждение, ведущее комплексную деятельность по сохранению и восстановлению традиций народной культуры; основные направления деятельности: исследовательское, опытно-экспериментальное (восстановление, реконструкция), организационно-методическое, культурно-просветительское, этнотуристическое, реализация этно- и социокультурных проектов
Дом народного творчества	Дома народного творчества - культурно-досуговые учреждения, созданные с целью сохранения нематериального культурного наследия во всем многообразии жанров и этнических особенностей, разработки методик интеграции традиционных творческих навыков в современный творческий процесс, информатизации и методического обеспечения творческих процессов, организации и проведения народных праздников, фестивалей народного творчества и любительского искусства. Являются методическим центрами для подведомственной сети, в остальном соответствуют параметрам Домов культуры.
Передвижные культурные центры	Внестационарное (выездное) обеспечение досуга населения; организация выездных информационных, выставочных, праздничных мероприятий, оказание социально-культурных услуг.
Клуб	Культурно-досуговые учреждения, обладающие небольшими мощностными характеристиками и штатной численностью.
Информационно-методические центры	Обеспечение информационных и методических услуг

*Данный перечень не является исчерпывающим.

По уровню организованности, материально-технической и кадровой базы, общественных связей и отношений учреждение может быть: многопрофильным, обеспечивающим поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров; однопрофильным, обеспечивающим разнообразие деятельности на основе конкретного направления или вида культурно-досуговой деятельности, а также функционирующим в качестве прокатной площадки для проведения культурно-досуговых и других общественных мероприятий.

Учреждения культурно-досугового типа могут быть филиалами, структурными подразделениями, представительствами в составе централизованных клубных систем или комплексных социально-культурных (культурно-образовательных, культурно-спортивных и т.п.) объединений, являющихся юридическими лицами.

За сетевую единицу числа учреждений культуры клубного типа принимаются самостоятельные учреждения культуры клубного типа, а также учреждения, организующие специализированное обслуживание детей, юношества и других категорий населения, межмуниципальные и межпоселенческие учреждения, имеющие филиалы. Внестационарные отделы обслуживания не рассматриваются в качестве сетевой единицы.

По уровню структурной организации, материально-технической базы, кадровых ресурсов, деловых и общественных связей учреждения культурно-досугового типа могут быть:

- многопрофильными, обеспечивающими поддержку и развитие культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров;

- однопрофильными, обеспечивающими разнообразие деятельности на основе конкретного направления или вида культурно-досуговой деятельности;

- функционирующими в качестве прокатной площадки для проведения культурно-досуговых и других общественных мероприятий.

III. Услуги, предоставляемые учреждениями
культурно-досугового типа

Примерный перечень базовых (обязательных) услуг учреждений культурно-досугового типа.[1]

Услуги/работы по организации деятельности клубных формирований

3.1.1. Организация деятельности кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий

культуры

литературы

психологии

журналистики

архитектуры

истории религий

краеведения

библиотечно-библиографических знаний

научно-технических знаний

исторических знаний

правовых знаний

естествознания

музыкального искусства (вокального творчества, игры на музыкальных инструментах и др.)

театрального творчества (в т.ч. актерского мастерства и др.)

хореографического творчества

изобразительного искусства (декоративно-прикладного, изобразительного творчества и др.)

циркового и акробатического мастерства

киноискусства

фотоискусства

эстетического развития

культурной и психолого-социальной адаптации

русского языка, иных языков народов России, иностранных языков

техники речи

развития мышления

информатики и компьютерной грамоты

компьютерной графики, анимации

здоровья

культуры быта

молодой семьи

3.1.2. Организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам

художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-нструменталь-ных, фольклорно-этнографических, дизайнерских и др.)

естественнонаучных

технических

декоративно-прикладных, изобразительных

коллекционеров

по профессиям

семейного отдыха

молодежных

ветеранов, граждан пожилого возраста

эрудитов

знакомств

историко-краеведческих

историко-патриотических и поисковых

авторских (поэтов, композиторов, писателей и т.д.)

развития прикладных навыков в области культуры быта (ведения домашнего хозяйства, кройки и шитья, вязания, вышивания, моделирования одежды, кулинарного искусства и др.)

спортивно-оздоровительных

туризма

экологических

любителей животных

растениеводства

рыболовов-любителей

охотников-любителей

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 375; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 8 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!