Варшавский военный журнал. 1902. № 10.



 

Из парламентского акта об управлении Индией (30 апреля 1833 г.).

Данный документ является хартией Ост-Индской компании 1833 г.

Британская Ост-Индская компания (или Английская Ост-Индская компания) – акцтонерное общество, созданное 31 декабря 1600 г. указом Елизаветы I и получившее обширные привилегии для торговых операций в Индии. С помощью Ост-Индской компании была осуществлена британская колонизация Индии и ряда стран Востока.

Фактически королевский указ предоставил компании монополию на торговлю в Индии. Первоначально компания имела 125 акционеров и капитал в 72 тысячи фунтов стерлингов. Компания управлялась губернатором и советом директоров, который был ответствен перед собранием акционеров. Коммерческая компания вскоре приобрела правительственные и военные функции, которые утратила только в 1858 г. После восстания сипаев в Индии в 1857 г. парламентом был принят Акт об улучшении управлении Индией, согласно которому компания с 1858 г. передаёт свои административные функции британской короне, а 1 января 1874 г. компания была упразднена.

Вслед за Голандской Ост-Индской компанией Британская начала размещать свои акции на бирже. Компания также имела интересы за пределами Индии, стремясь обеспечить безопасные маршруты к Британским островам. В 1620 г. она пыталась захватить Столовую гору на территории современной ЮАР, позднее заняла остров Святой Елены. Войска компании держали Наполеона на о. Святой Елены; её продукты подверглись атаке американских колонистов во время Бостонского чаепития16 декабря 1773 г., а верфи Компании послужили образцом для Санкт-Петербурга.

Механизмы извлечения прибыли, изначально использовавшиеся колонизаторами – налоги с крестьянства, монопольная торговля, ростовщические займы, навязываемые Ост-Индской компанией индийским князьям, военная добыча, дань с вассальных территорий – не потеряли своей значимости в первой половине XIX в. Однако к ним прибавились и новые возможности извлечения доходов.

В 1813 г. истекал очередной срок действия Хартии Ост-Индской Компании. Окрепшая к тому времени английская буржуазия начала наступление на монопольные права Компании и потребовала введения свободы торговли с Индией. В результате активных прений в парламенте и при поддержке общественного мнения индийские территории были провозглашены зоной свободной торговли. За Компанией сохранялось право монопольной торговли с Китаем и возможность иметь в Индии свои торговые конторы. Ее Хартия продлевалась до 1833 г. На подвластных Компании территориях была сохранена система «двойственного управления», введенная парламентским актом 1784 г., и существующий административный аппарат. Несмотря на провозглашение «свободы» торговых операций, в Индию по-прежнему не допускались не имевшие отношения к службе в Компании лица иначе, как по письменному разрешению Совета Директоров. Исключение составили лишь англиканские священники и христианские миссионеры различных конфессий.

Совет Директоров сумел сохранить за собой право патронажа, зачастую за деньги распределяя вакансии в англо-индийской администрации. Продажа должностей приносила директорам немалые доходы (до 14 тысяч фунтов стерлингов в год), однако она причиняла и немалый вред английским интересам в Индии, являясь тормозом для улучшения эффективности работы колониального аппарата. Она способствовала росту коррупции на всех уровнях и произволу в отношении местного населения.

Несмотря на половинчатый характер, Хартия 1813г. сыграла существенную роль в расширении колониальной эксплуатации Индии. Она прежде всего способствовала ближайшим интересам британских промышленников, стремившихся к овладению индийскими рынками, и правящей верхушки Англии, желавшей де-факто управлять Индией на средства Компании.

В первой половине XIX в. шел процесс превращения индийских территорий в сырьевой придаток метрополии. Хартия 1833 г.была очередным шагом на этом пути. Она окончательно открыла двери в Индию широким слоям населения Англии, пополнивших армию предпринимателей, рассчитывавших обогатиться на индийской земле. Основные рычаги власти Британской Индии отныне были сконцентрированы в руках генерал-губернатора, подчинявшегося строгому контролю из Лондона. Состав его советников, который формировался из английских чиновников, участвовавших в разработке законопроектов, был увеличен до 12 человек. Полномочия генерал-губернатора значительно расширялись.

§ 3. <…> После 22 апреля 1834 г. исключительное право (компании) на торговлю с владениями императора. Китая и на торговлю чаем... прекращается.

§ 39. Постановляется, что надзор, руководство и контроль за всем гражданским и военным управлением всех территорий, а также за сбором налогов в Индии должны быть возложены и сим (актом) возлагаются на генерал-губернатора и (его) советников, которые должны именоваться «генерал-губернатор Индии в совете».

§ 40. <…> Названный совет должен состоять из четырех обычных членов, три из которых будут назначаться означенной палатой директоров[139] из числа лиц, являющихся или бывших прежде служащими названной компании <…>

<…> Командующий вооруженными силами Бенгалии должен быть дополнительным членом названного совета, и такой дополнительный член совета по рангу и старшинству следует и совете за генерал-губернатором.

§ 42. ...Всякий раз, когда в то или иное время на службе генерал-губернатора окажутся вакантные должности, они должны заполняться означенной палатой директоров с одобрения и утверждения Его Величества, засвидетельствованного собственноручной подписью Е.В., что должно быть скреплено подписью председателя означенного контрольного сонета[140].

§ 43. <…> Генерал-губернатор в совете имеет власть принимать законы и постановления, аннулирующие законы и привила, которые имеют силу теперь или будут введены впоследствии на названных территориях или в любой их части, или вносить в них поправки и изменения; издавать законы и постановления для всего населения, британского и местного, иностранцев или других лиц, для всех судов независимо от того, учреждены ли они хартией Е. В. или иным образом, и для подведомственных им областей, и для всех мест, и в отношении любого вопроса, касающегося всех названных территорий или любой их части, и для всех служащих компании но владениях князей и государствах, находящихся в союзе с указанной компанией <…>

§ 44. <…> В том случае, когда означенная палата директоров и соответствии с настоящим актом объявит о своем несогласии с любыми законами и постановлениями, принятыми генерал-губернатором в совете... генерал-губернатор в совете должен тотчас же аннулировать все законы и постановления, не получившие одобрения[141].

§ 48. <…> Все законы и постановления должны приниматься на заседании совета в составе означенного генерал-губернатора и, по меньшей мере, трех обычных членов совета<…> и что в каждом случае, когда при наличии на заседании совета разных мнений будет равенство голосов, означенный генерал-губернатор должен иметь два голоса, или, иначе говоря, право решающего голоса.

§ 51. <…> За парламентом сохраняются полные, нераздельные и вечные права и полномочия контролировать, заменять и приостанавливать любые постановления и акты означенного генерал-губернатора в совете и аннулировать и изменять в любое время любой закон или постановление, принятые генерал-губернатором в совете, и издавать законы для названных территорий и всего их населения так же широко и свободно, как если бы настоящий акт не был принят <…>

§ 56. <…> Исполнительная власть каждого из президентств[142]: президентств Форт-Вильяма в Бенгалии и Форта св. Георга и президентств Бомбейского и Агрского будет осуществляться губернатором и тремя советниками, которые будут именоваться соответственно «губернатор в совете названных президентств Форт-Вильяма в Бенгалии, Форта св. Георга, Бомбея и Агры» <…>

§ 65. <…> Генерал-губернатор в совете должен иметь и наделяется настоящим актом властью и полномочиями осуществлять надзор и контроль за губернаторами и губернаторами в совете Форт-Вильяма в Бенгалии, Форта св. Георга, Бомбея и Агры во всех вопросах, относящихся к военному или гражданскому управлению названных президентств и указанные губернаторы и губернаторы в совете должны во всех случаях подчиняться приказам и предприятиям означенного генерал-губернатора в совете.


Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 277; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!