Версальско-Вашингтонская система международных отношений.



Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны 1914—1918 Версальским мирным договором 1919, договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключёнными на Вашингтонской конференции 1921—1922.

Европейская (Версальская) часть этой системы в значительной степени была сформирована под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США, Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран (Австрия, Венгрия, Югославия, Чехословакия, Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония), что делало эту структуру уязвимой из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах.

Основу Версальско-Вашингтонской системы международных отношений в Европе составляли:

1. Версальский мирный договор (1919) и тесно связанные с ним

2. Сен-Жерменский мирный договор (1919),

3. Нёйиский мирный договор (1919),

4. Трианонский мирный договор (1920),

5. Севрский мирный договор (1920).

Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали её в несбалансированную и неуниверсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта.

Вашингтонская система, распространяющаяся на Азиатско-Тихоокеанский регион, отличалась несколько большим равновесием, но тоже была неуниверсальной. Её нестабильность обусловливали неопределённость политического развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии, изоляционизм США и пр.

Версальская система — это система послевоенного устройства мира. Ее характерной чертой была антисоветская направленность. Самую большую выгоду от Версальской системы получили Великобритания, Франция и США. В это время в России шла гражданская война, победа в которой осталась за большевиками. Россия начала устанавливать дипломатические отношения с Афганистаном, Прибалтикой, Финляндией. Пыталась также установить дипломатические отношения с Польшей, но Пилсудский вместо этого подписал соглашение с одним из руководителей Центральной Рады и польские войска вступили на территорию Украины. Россия попыталась вновь присоединить Украину и Польшу, но поляки нанесли ей тяжёлое поражение, в результате которого большевистское руководство вынуждено было пойти на мир с Польшей. Польша также сохранила за собой Западную Украину и Западную Белоруссию.

Вашингтонские соглашения — конференция была созвана для того, чтобы рассмотреть вопросы о послевоенном соотношении сил в Тихоокеанском бассейне и об ограничении морских вооружений. Американская дипломатия стремилась взять реванш за поражение в Париже и добиться усиления своего влияния в решении важных международных проблем. 13 декабря 1921 — «Договор четырёх государств» (Великобритания, США, Франция и Япония) касался взаимных гарантий неприкосновенности островных владений её участников в бассейне Тихого океана (закрепление статус-кво); «Договор пяти государств» (Британия, США, Япония, Франция и Италия) запрещал строительство военных кораблей, тоннаж которых превышал 35 тыс. т., устанавливал соотношение между флотами этих стран за классом линкоров в пропорции 10:10:6:3,5:3,5, закрепив лидерство первых двух. «Договор девяти государств» (США, Британия, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай) провозглашал принцип уважения суверенитета, территориальной и административной неприкосновенности Китая. Он обязывал всех участников придерживаться принципов «открытых дверей» и «равных возможностей» в торговле и развитии промышленности на всей территории Китая.

Договоры, заключённые на Вашингтонской конференции, дополняли систему договоров, подписанных в 1919—1920 между странами-победительницами и странами, которые проиграли мировую войну.

В 1919—1922 — сложилась Версальско-Вашингтонская система международных договоров, призванная формально закрепить итоги Первой мировой войны.

Краткое содержание принципов Версальской системы мира минусы и плюсы:

  • Путем создания Лиги Наций была обеспечена безопасность европейских стран. До этого времени уже были попытки создания такого органа, но в послевоенное время он получил юридическое подтверждение. Теперь европейские страны стали объединяться для защиты общих интересов и сохранения мира.
  • Одним из принципов Версальской системы мира стало строгое соблюдение норм международного права.
  • Германия лишилась всех своих колоний. Франция и Англия так же могут лишиться своих колоний. Полностью был подавлен империализм и колониализм в Европе.
  • Было подписано соглашение о соблюдение принципе демилитаризма: государству нужно столько оружия, сколько необходимо для защиты территории.
  • На смену принципа единоличности приходит принцип коллегиальности: все международные вопросы должны решаться совместно европейскими государствами.

Германия в 1918-1939 гг.

В первые послевоенные годы Германия оказалась в состоянии глубокого экономического кризиса. Истощенная войной экономика нуждалась в глубокой структурной перестройке и широком инвестировании, источников для которого внутри страны не было. Гиперинфляция подо­рвала основы национальной финансовой системы, уничтожила личные сбережения граждан. Довоенная система экономических связей была дезорганизована, в стране начинались эпидемии, голод. После нескольких десятилетий национального подъема, побед, надежд немцы испытали горечь поражения, унижение позорного мирного договора, беспомощность перед лицом новых проблем. Это вызвало острый социально-психологический кризис, не менее разрушительный по последствиям, чем экономический.

Ситуация усугублялась обострением противоречий внутри новой правящей элиты Германии. В 1919 г. к власти пришли партии так называемой «Веймарской коалиции» – СДПГ, Центр и НДП. Правительство коалиции, возглавляемое Шейдеманом, ориентировалось на интересы крупной монополистической буржуазии, связанной с новейшими отраслями индустрии и обеспечивающими их банками. Правящей «Веймарской коалиции» противостояла широкая группировка консервативных, националистических партий и организаций, выступавших против выполнения Версальского говора. Их деятельность инспирировали крупные промышленники западногерманской тяжелой индустрии, наиболее пострадавшей от программ демилитаризации – Стиннес, Тиссен, «Круг Людендорфа». Эти политические силы использовали широкое недовольство в стране Версальским миром, реваншистские настроения, агрессивность монархически настроенных групп населения, брожение в армии и среди демобилизованных ветеранов войны.

В январе 1919 г. в Мюнхена была образована Немецкая рабочая партия (ДАП), представлявшая собой немногочисленную националистическую группу во главе с рабочим Антоном Дрекслером. В 1920 г. в нее вступил А. Гитлера, а ДАП была переименована в Национал-социалистическую рабочую партию Германии (НСДАП). Гитлер быстро занимает лидирующее место в партии. С 1921 г. он становится фюрером НСДАП – диктатором с неограниченными полномочиями.

Покровители НСДАП помогли партии приобрести собственную газету – «Фелькишер беобахтер». С 1921 г. под руководством капитана Эрнста Рема, отвечавшего за связь баварского правительства с добровольческими корпусами, начали создаваться штурмовые отряды СА – военизированные формирования НСДАП.

8 ноября 1923 г. НСДАП предприняла попытку переворота в Баварии. Взяв в заложники посетителей пивного зала (отсюда название путча – «пивной»), Гитлер выдвинул требование роспуска правительства и провозглашения «национальной революции». Однако шествие нацистов по улицам Мюнхена на следующий день было разогнано полицией. Лидеры партии оказались на скамье подсудимых и были осуждены на незначительные сроки заключения. Сам судебный процесс был превращен Гитлером в пропагандистский спектакль. Несмотря на неудачный итог, именно «пивной путч» превратил НСДАП во влиятельную политическую силу. С этого момента начинается подлинная история германского фашизма.

Подавление лево и праворадикальных выступлений в 1923 г. стало прологом политической стабилизации в Германии. В течение нескольких лет Германия не знала не только серьезных политических кризисов, но и рабочих забастовок. Тем не менее видимость национального единения скрывала симптомы грядущего кризиса. Ускоренная модернизация, неравномерное развитие социально-экономической сферы, сохранение неравноправного положения Германии на международной арене накапливали взрывоопасный социальный материал.

Начало в 1929 г. мирового экономического кризиса, охватившего сразу же и германскую экономику, привело к дальнейшему обострению политической ситуации. За три года кризиса (1929–1931) падение производства в Германии составило 58%. Обострились социальные проблемы, резко возросла безработица. Тем не менее до 1931 г. Германии приходилось выплачивать репарации. Правительство Г. Брюнинга, образованное в марте 1930 г., попыталось проводить жесткую антикризисную политику, сокращая социальные программы, увеличивая прямые и косвенные налоги.

В 1930 г. НСДАП разительно отличалась от той небольшой, аморфной, экстремистской партии которая предприняла «пивной путч». Предшествующие годы Гитлер использовал для консолидации своего движения. Еще находясь в тюремном заключении, Гитлер написал книгу «Майн кампф» («Моя борьба»). В ней фюрер изложил свое видение основ национал-социализма. Доктрина нацизма была ориентирована на создание Третьего Рейха – тысячелетнего государства арийской расы. Расовая иерархия, в которой немцы занимали господствующее положение, должна была стать основой нового мирового порядка. Борьба за мировое господство рассматривалась Гитлером не как прагматичная экспансия в экономических и политических целях, а как тотальная война, горнило, в котором немецкая нация очистится от скверны и заслужит право быть высшей расой. Концепция национал-социализма оказалась тесно связана с оккультной символикой, рассматривалась как высшее знание мистического происхождения. Наряду с обычными для фашистских движений идеями сословно-корпоративной системы, преобладающей роли государства в экономической жизни, однопартийной системы, национал-социализм обосновывал особый морально-этический и эстетический кодекс, культ силы, борьбы, крови как выражений подлинной здоровой человеческой сущности.

Наряду с оформлением идеологической доктрины в середине 20-х годов Гитлер провел организационную перестройку партии. Штурмовые отряды СА и личная гвардия фюрера СС создавались как ядро новой армии и системы государственной безопасности. Были созданы партийный суд, политические отделы, дублирующие важнейшие государственные ведомства, система дочерних общественных организаций (для молодежи, женщин, интеллигенции и др.).

Изменение имиджа НСДАП вновь привлекло к ней внимание предпринимательских кругов. Правительство Брюнинга казалось ненадежным из-за отсутствия массовой опоры, а штурмовики СА ежедневно в уличных потасовках с рабочими дружинами доказывали способность НСДАП противостоять «красной угрозе». С осени 1931 г. крупнейшие организации промышленников Германии начинают все более решительно требовать прихода Гитлера к власти. В 1932 г. на президентских выборах за Гитлера и на досрочных парламентских за НСДАП уже голосуют более трети избирателей Германии. Еще треть немцев отдавала свои голоса левым партиям. Таким образом, режим Веймарской республики стремительно терял опору. В этой ситуации 30 января 1933 г. президент Гинденбург предложил Гитлеру пост рейхсканцлера.

В феврале 1933 г., используя провокационный поджог рейхстага, нацисты добились запрета коммунистических собраний и периодических изданий. В марте правительство Гитлера получило чрезвычайные полномочия. Оппозиционные земельные правительства были разогнаны, суверенитет земель ликвидирован. К началу 1934 г. были запрещены независимые профсоюзы и все политические партии. В соответствии с законом «Об обеспечении единства партии и государства» HCДАП объявлена единственной носительницей «немецкой государственной мысли», а принцип фюрерства распространен на весь государственный аппарат. Апогеем консолидации тоталитарного режима стали события «ночи длинных ножей» 30 июня 1934 г., когда оппозиция была уничтожена и внутри НСДАП. Убийство в «ночь длинных ножей» Г. Штрассера, а также командира штурмовиков Э. Рема и других сторонников «левого крыла» окончательно закрепило лидерство Гитлера в НСДАП.

После смерти президента Гинденбурга 2 августа 1934 г. Гитлер сосредоточил в своих руках полномочия рейхсканцлера, президента и главнокомандующего. Принцип фюрерства был распространен на все государство. Система административного и политического управления приобрела вид жесткой пирамидальной иерархии – опору диктаторской власти фюрера.

Мощной опорой новой государственной системы стала система СС возглавляемая Генрихом Гиммлером. Из личной охраны Гитлера СС превратились в настоящее государство в государстве. Все высшее руководство партии и государства являлось членами СС. Военные подразделения СС стали прообразом будущей армии Третьего Рейха. Гиммлер являлся и непосредственным руководителем тайной государственной полиции – гестапо. Службы гестапо организовывали политический сыск и террор, обеспечивали кадрами систему концлагерей, занимались контрразведкой, борьбой со шпионами.

Партийно-государственная структура дополнялась всеохватывающей идеологической системой. На службу официальной пропаганде были поставлены новейшие достижения в области средств массовой информации, кинематограф, фундаментальная и прикладная наука, искусство, спорт, туризм, досуг. Под руководством Йозефа Геббельса, рейхсминистра народного просвещения и пропаганды, была создана невиданная идеологическая машина, превратившая идеи национал-социализма в целостный мировоззренческий, морально-этический комплекс; эффективная система воспитания «нового человека», отвергающего ценности гуманизма и демократии, основы рационалистического мировосприятия.

Важнейшей сферой государственного управления в Третьем Рейхе стала экономика. Уже с конца 1934 года была введена система всесторонней регламентации внешних и валютных операций, предприняты меры по сокращению зависимости Германии от импорта сырья и товаров. Для разворачивания широких инвестиционных программ использовались возможности национальной финансовой системы. К 1937 г. национальный доход удвоился, промышленное производство возрасло на 102%, а безработица уменьшилась с шести до одного миллиона человек. Благодаря всеобщему запрету повышения цен и роста зарплаты, а также частичному вводу карточной системы стабилизировалась система потребления.

Экономическая политика руководства Третьего Рейха существенно меняла характер трудовых отношений и положение основных социальных групп. Крупная буржуазия использовала все преимущества государственной протекционистской система и была защищена режимом от забастовочного движения рабочих.

Наемные рабочие были лишены прав на образование независимых профсоюзов, борьбу за улучшение условий и оплаты труда. С вводом трудовых книжек был значительно затруднен переход на другие предприятия.

К 1937-1938 гг. достигнутая динамика экономического развития и комплексная социальная политика позволили гитлеровскому руководству добиться стабилизации внутреннего положения в Германии. Большинство нации оставалось безусловно лояльным к правящему режиму. Однако из общественной жизни при этом была исключена та часть немецкого народа, которая не могла доказать «арийское происхождение». В соответствии с Нюрнбергскими законами о гражданстве и расе 1935 г. расизм был закреплен как базовый юридический принцип. Жестоко каралось любое инакомыслие.

Силы нации должны были быть направлены на создание нового мирового порядка в духе идей национал-социализма. Для подготовки к грядущей великой войне в жертву была принесена и достигнутая внутренняя стабильность, и сбалансированность социально-экономического развития. С 1937-1938 гг. основой политики гитлеровского режима становится тотальная подготовка Германии к войне. Под контролем Германа Геринга вводится система четырехлетнего планирования экономического развития. Приоритетом для нее стала милитаризация экономики, дальнейшая унификация трудовых ресурсов, модернизация армии. С каждым месяцем все агрессивнее становилась и внешняя политика Германии.

 

В соответствии с гитлеровской внешнеполитической концепцией первоочередной задачей являлось объединение всех немцев в рамках единого Рейха. Это означало пересмотр территориальных условий Версальского договора. 14 октября Германия демонстративно выходит из Лиги наций, и вслед за этим начинается жестокое политическое давление на Австрию. 12 марта 1938 г. Австрия была окончательно присоединена к Рейху. Аншлюс, запрещенный целой системой международных договоров, был осуществлен насильственным путем, при молчаливом согласии ведущих стран Запада.

В начале 1935 г. в результате плебисцита к Германии была присоединена Саарская область. С 1937 г. начинаются давление германского руководства на чехословацкое правительство и волнения среди немецкого населения Судетской области. 30 сентября 1938 г. в Мюнхене между Гитлером, Муссолини, Даладье (премьер-министр Франции) и Чемберленом (премьер-министр Англии) было подписано соглашение о расчленении Чехословакии и передаче Германии Судетской области. Стремление такой ценой умиротворить нацистский режим не оправдал себя. «Забота о судьбе немцев в Польше» стала поводом к началу мировой войны.

В течение трех предвоенных лет немецкой дипломатии удалось сформировать союзническую коалицию. Опорой ее стали «ось Берлин – Рим», а также «Антикоминтерновский пакт» с Японией, к которому впоследствии присоединилась и Италия. Уже в ходе второй мировой войны вокруг Германии сплотилась целая группа стран-сателлитов – Венгрия, Болгария, Финляндия. Однако цели войны и ее характер определялись именно конфликтом национал-социалистической Германии с государствами, представлявшими альтернативные общественные модели – коммунистическую и либерально-демократическую. Исход войны решал судьбу не только этих стран, но и всего человечества.

Франция в 1918-1939 гг.

Победив главного врага — Германию, Франция (как и Англия) стала ведущей страной Западной Европы. Она вернула себе високороз-винені индустриальные районы Эльзас и Лотарингию, получила контроль над немецкими и частично турецкими владениями (Того, Камерун, Сирия, Ливан и др). Но война нанесла Франции огромных потерь: 1,3 млн. мужчина, из страны-кредитора она превратилась в должника, уровень промышленного производства в 1921 г. составлял 55% по сравнению с 1913 г.

Франция вместе с Англией, США, Японией была одним из организаторов интервенции против Советской России. Пребывание французских войск в России в течение 1918-1919 гг. оказало революционизирующее влияние на солдат и моряков, которые, вернувшись во Францию, способствовали подъему на родине революционных настроений.

На парламентских выборах в ноябре 1919 г. победили партии Национального блока, которые выступали с ультрапатриотическим позиций: неукоснительное соблюдение условий Версальского договора, защита социального мира и республиканского строя, восстановление разрушенного войной хозяйства, защиту прав ветеранов и инвалидов войны и тому подобное. Эти лозунги отвечали настроениям большинства населения страны, напуганного забастовочным движением.

Надежды Франции на регулярные репарационные поступления из Германии не сбывались, поскольку из-за кризиса в экономике и обществе Германия не могла и не спешила их оплачивать. В январе 1923 г. французские войска совместно с бельгийскими оккупировали Рурскую область Германии. Франция рассчитывала не только добиться выплаты репараций, но и установить свой контроль над немецкой экономикой. Однако эта акция была осуждена мировой общественностью, поэтому войска были выведены из Рура.

В течение 1924-1926 гг при власти находился Левый блок во главе с Е. Эррио, в который входили радикал-социалисты и социалисты. Он безуспешно пытался реформировать финансовую и налоговую системы, официально признал СССР, подавлял восстания в колониях — Марокко и Сирии.

1926 г. после распада Левого блока к власти пришла коалиция правых партий, провозгласила политику национального единства. Правительство возглавил Рай-мон Пуанкаре. По темпам подъема промышленного производства Франция опередила Англию и Германию. Бурным карпатскими темпами развивались тяжелая, сталеплавильная, автомобильная отрасли промышленности. Однако это было прервано мировым экономическим кризисом, который во Франции набрала затяжного характера. Так, падение производства, начавшееся в конце 1930 г., продолжалось до середины 1935 г. Темпы стабилизации были настолько медленными, что уровня 1929 г. не было достигнуто и в 1939 г. Резко сократилась внешняя торговля.

Невиданный экономический кризис, рост безработицы и нищеты вызвали недовольство широких слоев населения; авторитет традиционных правых партий упал — с 1929 г. к 1932 г. сменилось 8 правительств. В стране

активизировались экстремистские, фашистские и профашистские организации ("Огненные кресты", "Патриотическая лига", "Французское действие"). В отличие от немецких и итальянских фашистов французские экстремисты не пользовались поддержкой средних слоев населения — владельцев мелких предприятий.

Значительная часть рабочих ориентировалась на коммунистов. При таких условиях попытка реакционных сил организовать путч в феврале 1934. для того, чтобы ликвидировать республиканский строй, натолкнулась на сопротивление левых сил. По всей стране прокатилась волна демонстраций и митингов.

1934 г. представители коммунистической и социалистической партий, к которым впоследствии присоединились прогрессивные радикалы и деятели других течений либерального толка, договорились о совместных действиях против фашизма. Во время муниципальных выборов весной 1935 г. левые силы добились значительных успехов. Летом 1935 г. коммунисты, социалисты, радикалы, объединенные в Народный фронт, провели демонстрацию. 1936 г. французская пресса опубликовала программу Народного фронта, которая предусматривала государственный контроль за развитием экономики с целью стабилизировать цены и финансы страны, а также расширение социальной помощи населению за счет бюджета, обеспечения демократических свобод и запрет фашистских группировок, активную международную деятельность для обеспечения мира в мире.

На парламентских выборах 1936 г. партии Народного фронта победили правые партии. Новое правительство сформировал лидер социалистов Леон Блюм. Национальное собрание приняли более 130 законов реализации программы Народного фронта, однако для ее осуществления необходимо было немало средств, в то время когда поступления в бюджет сокращались. Правительство был вынужден делать большие ссуды. Экономика страны постепенно дестабилизировалась. Правительство Блюма требовал предоставить ему надзвича-йни полномочия, но сенат отказал.

Во внешней политике Франции доминировало стремление утвердить влияние в послевоенной Европе и обеспечить выполнение Версальского договора. Франция пыталась ограничить реваншистские устремления Германии путем создания системы коллективной безопасности в Европе. Важным шагом в этом направлении было подписание в Париже в 1928 г. Парижского договора о запрещении войны как средства национальной политики, осуждал войну и предлагал для урегулирования споров только мирные переговоры. Пакт предусматривал коллективные действия со стороны его участников против любой страны, что станет на путь агрессии. Французская дипломатия в начале 30-х гг. сделала попытку сблизиться с Германией, стремясь сохранить статус-кво в Европе и ограничить немецкие военные расходы, но Германия отказалась от сделки. 1932 г. между Францией и СССР был подписан договор о ненападении друг на друга.

Французское правительство безуспешно протестовал против англо-германского морского соглашения (1935 г.), по которому Германия получила право на строительство флота. Но Франция, как и Англия, ничего не сделали, чтобы заставить немецкие

войска оставить Рейнскую демилитаризованную зону. Франция признала аншлюс Австрии.

1935 г. в Париже был подписан договор о взаимной помощи между Францией и СССР. Участники договора обязывались в случае нападения какого-либо европейского государства немедленно оказать друг другу поддержку. Франция и Англия, провозгласив политику нейтралитета, фактически способствовали агрессивной политике Германии и Италии, их вмешательству в гражданскую войну в Испании. Франция была участником Мюнхенского соглашения 1938 г. Франция и Англия, обеспокоенные непредсказуемым ними развитием событий, обратились к СССР с предложением о предоставлении гарантий помощи европейским государствам в случае агрессии со стороны Германии. СССР в ответ предложил заключить пакт о взаимопомощи между Англией, Францией и Советским Союзом с одновременным предоставлением гарантий всем пограничным с СССР государствам. Однако договоренности не было достигнуто через взаимное недоверие и нежелание сторон идти на компромиссы.

В сороковых годах Германия уже была готова к реваншу.


Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 788; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!