Состав национального достояния.
Сравнительный анализ различных подходов к пониманию сущности национальной безопасности.
На современном этапе существует три подхода к определению понятия безопасности вообще и национальной безопасности, в частности.
Наиболее распространен подход, использованный еще в первом российском законе «О безопасности» 1992 г. В его контексте национальная безопасность определяется как защищенность национальных интересов от внутренних и внешних угроз.
Сторонники второго (системно-философского) подхода акцентируют внимание на сохранении целостности, устойчивости, стабильности страны, государства, общества как социальной системы при деструктивных воздействиях на нее.
В контексте третьего (аксиологического) подхода национальная безопасность определяется как защищенность национальных ценностей, национального достояния от значимого ущерба.
Системно-философское понимание национальной безопасности как состояния или свойства социальной системы (общества, страны), при котором она сохраняет свою целостность, устойчивость (стабильность), способность к эффективному функционированию и устойчивому развитию при деструктивных внутренних и внешних воздействиях, также далеко не безупречно. . В определенных условиях стремление сохранить целостность может быть опасным для социальной системы, а разделение — благом.
Аксиологический подход в теории национальной безопасности позволяет снять указанные выше тавтологию, двусмысленность и логическую противоречивость других подходов.
|
|
|
Понятийный аппарат теории национальной безопасности.
Основные понятия теории безопасности можно увязать в логически стройную и последовательно выводимую систему. Эта система такова: ценности— ущерб — опасность — безопасность.
Ценность — свойство общественного предмета. Понятие ценностей отражает специфические социальные характеристики, свойства объектов.
Ущерб следует понимать как негативное изменение ценностей субъекта , т.е. изменение, которое отрицательно, негативно влияет на его жизнедеятельность, и потому нежелательно.
Опасность — потенциальная или реальная возможность получения небезразличного ущерба национальному достоянию (национальным материальным и духовным ценностям). Чем больше величина и вероятность (риск) ущерба, тем больше и опасность.
Национальная безопасность — защищенность национального достояния (национальных ценностей) от любых видов небезразличного для страны, ее народа ущерба.
Угроза национальной безопасности в Стратегии определяется как прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства.
|
|
|
Виды Национальной безопасности и приоритеты ее обеспечения.
Аксиологический подход позволяет использовать простые, понятные и относительно независимые основания для выделения видов безопасности. Таковыми могут быть:
-разновидности субъектов деятельности, о безопасности которых идет речь (или объектов обеспечения безопасности);
-разновидности ценностей (благ, достояния, ресурсов) субъекта, которые надо защищать от ущерба.
В зависимости от субъектов деятельности, защищаемых или защищающихся от ущерба, можно выделить следующие основные виды безопасности:
-безопасность личности;
-безопасность коллектива, малой или большой социальной группы;
-безопасность корпорации;
-безопасность нации, этноса;
-безопасность общества.
Под национальной безопасностью, таким образом, понимается безопасность именно страны со всеми ее слагаемыми —государством,гражданскимобществом,сферами общественной жизни,социальнымигруппами,этносами,отдельными гражданами и т.д. Обеспечение национальной безопасности — это защита всего ценного для страны, народа от прямого и опосредованного ущерба вследствие действия противников (конкурентов) и собственных субъектов, а также технических факторов (аварий, катастроф) и природных стихий.
|
|
|
4.Ценности страны или национальные ценности можно классифицировать по разным основаниям:
-по сферам общественной жизни, деятельности —геополитические;политические;правовые;экономические и т.п.;
-с философских позиций —материальные;духовные(психологические);материально-духовные;
-по важности —второстепенные,несущественные,существенные,жизненно-важные,приоритетные, «стратегические», критические;
-по степени закрытости —особой важности;совершенносекретные,секретные,ДСП и т.д.
-по месту нахождения —внутри страны;за рубежом;
-по вовлеченности в деятельность —реальные;потенциальные(возможные);
-с позиций существования —реальные и виртуальные.
Общепринятому перечню социальных подсистем или сфер общественной жизни и деятельности соответствуют основные виды национальной безопасности:
-экономика, финансы — экономическая, финансовая, энергетическая, продовольственная и т.п. безопасность;
|
|
|
-наука, инженерия, техника, образование — безопасность системы образования, научная, техническая (техногенная), транспортная и т.п. безопасность;
-политика и право — политическая (в том числе государственная) и общественная безопасность;
-социально-бытовая сфера — социальные виды безопасности (демографическая и миграционная безопасность, охрана здоровья и пр.);
-духовная жизнь, культура — духовная (идеологическая, психологическая), культурная и т.п. безопасность;
-информационная сфера (инфраструктура) — информационная (информационно-техническая и информационно-психологическая) безопасность;
-военное дело (вооруженная борьба) — военная (оборонная) безопасность.
Состав национального достояния.
обеспечение национальной безопасности во всех ее видах налицо лишь тогда, когда имеет место защита от ущерба национального достояния. В его состав обычно включают:
-население страны (его количество и качество – здоровье, образование, квалификация и т.п.);
-территорию страны (включая примыкающие водные поверхности земли и части воздушной оболочки, соотнесенной с территорией);
-природные (минеральные и биологические) ресурсы территории (в том числе и еще не разведанные и не оцененные полезные ископаемые);
-материальные ресурсы в имуществе — производственные фонды, инфраструктура и транспортные средства, жилой фонд и другие здания, продукция промышленности, сельского хозяйства (в том числе и незаконно вывезенные капиталы);
-интеллектуальные, духовно-материальные ценности — знания, информация, художественные и духовные ценности, созданные и накопленные народами России за все время их культурно-исторического развития. Не следует забывать и о моральных и эстетических ценностях — о патриотизме, национальной гордости, национальном достоинстве, национальном самосознании, морально-психологическом состоянии народа и войск (сил) страны.
Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 847; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!