Гос регулирование в сфере автосервиса.

еятельность технического сервиса вообще и автосервиса в част­ности в Российской Федерации регламентируется рядом Федераль­ных законов и подзаконных актов, к которым относятся:

• закон «О защите прав потребителей»;

• закон «О техническом регулировании»;

• закон «Об обязательном страховании гражданской ответственно­сти владельцев транспортных средств»;

• закон «О безопасности дорожного движения»;

• Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому об­служиванию и ремонту автомототранспортных средств;

• Положение о гарантийном обслуживании легковых автомобилей и мототехники;

• Положение о техническом обслуживании и ремонте АТС, принад­лежащих гражданам (легковые и грузовые автомобили, автобусы, мини -трактора).

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей»

регулирует отношения, возникающие между потребителями и испол­нителями при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, по­требителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях), государствен­ную и общественную защиту их интересов, а также определяет ме­ханизм реализации этих прав.

В законе используются следующие основные понятия:

потребитель— гражданин, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, до­машних и иных нужд;

исполнитель — организация независимо от ее организационно- правовой формы и индивидуальный предприниматель, выполняю­щие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Данный закон является потребительским, его положения приме­няются в различных сферах деятельности, в том числе и в сфере ав­тосервиса.

Закон состоит из нескольких разделов. В каждом из них имеется ряд статей, направленных на регулирование отношений, возникаю­щих между владельцами автомобилей и предприятиями автосервиса при предоставлении последними услуг по техническому обслужива­нию и ремонту автотранспортных средств.

В разделе «Общие положения» раскрываются следующие поня­тия:

• информация о качестве работ и услуг. Исполнитель обязан вы­полнить работу (оказать услугу), качество которой соответствует договору или требованиям, изложенным в технических условиях предприятия — изготовителя автомобиля;

• права и обязанности исполнителя в области установления срока службы, а также гарантийного срока на товар (рабо­ту). Исполнитель вправе устанавливать на работу гарантийный срок, в течение которого в случае обнаружения в работе недо­статка он обязан удовлетворить требования потребителя по не­замедлительному (вне очереди) безвозмездному устранению не­достатков товара или возмещению расходов на их исправление потребителем или третьим лицом. И хотя согласно этому закону установление гарантийного срока — право, а не обязанность ис­полнителя, в действующей руководящей документации (РД 37.009.026 — 92) «Положение о техническом обслуживании и ре­монте АТС, принадлежащих гражданам» указано, что в сфере тех­нического сервиса могут быть оговорены обязательные минималь­ные гарантийные сроки на работы по техническому обслужива­нию и текущему ремонту, работы по ремонту кузова и его эле­ментов, работы по полной и частичной окраске транспортных средств;

• право потребителя на безопасность товара (работы, услуги). Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (ра­боты, услуги), подлежат возмещению исполнителем в полном объеме. Устранение выявленных недостатков у автомобиля осу­ществляется изготовителем или дилерами безвозмездно;

• право потребителя на информацию об исполнителе и о това­рах (работах, услугах). Потребитель вправе потребовать предо­ставления необходимой и достоверной информации об исполни­теле услуг, режимах их выполнения и предоставляемых работах (услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме должна доводиться до сведения потребителей при заключении до­говоров о выполнении работ (оказании услуг) на русском языке, а дополнительно по усмотрению исполнителя (продавца) на го­сударственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках ее народов;

• имущественная ответственность за вред, причиненный вслед­ствие недостатков работы, услуги. Согласно положениям дан­ного закона вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит возмещению, если он причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара (рабо­ты);

• недействительность условий договора, ущемляющих права по­требителя.Исполнитель не вправе без согласия потребителя вы­полнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они опла­чены, вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы;

• судебная защита прав потребителей. По данному закону за­щита прав потребителей осуществляется судом, причем потреби­тели освобождаются от уплаты государственной пошлины по су­дебным искам.

В разделе «Защита прав потребителей при продаже товаров» ого­вариваются права потребителей при приобретении транспортных средств. В частности, указываются права при обнаружении в товаре недостатков, сроки предъявления потребителем требований в отно­шении недостатков товара, сроки устранения недостатков товара, правила замены товаров ненадлежащего качества. Оговариваются также права потребителей при приобретении запасных частей не­надлежащего качества.

В разделе «Защита прав потребителей при выполнении работ (ока­зании услуг)» оговариваются сроки выполнения работ (оказания услуг) и последствия нарушения исполнителем этих сроков, права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги), сроки устранения недостатков выполненной ра­боты (оказанной услуги) порядок и формы оплаты выполненной ра­боты (оказанной услуги).

В разделе «Государственная и общественная защита прав потре­бителей» указываются органы, осуществляющие надзор за соблюде­нием законов и иных нормативных и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав по­требителей, полномочия этих органов, ответственность за нарушение прав потребителей, а также порядок осуществления защиты прав по­требителей органами местного самоуправления и права обществен­ных объединений потребителей.

Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулирова­нии» определяет отношения, права и обязанности предприятий при проектировании, реализации, эксплуатации, утилизации и оказании услуг по ТО и ремонту сложной техники вообще и АТС в частно­сти.

Одним из основных понятий данного закона является понятие технического регламента — документа, который устанавливает обя­зательные для применения и исполнения требования к объектам тех­нического регулирования,

Впервые законодательно определено, что каждый этап жизненно­го цикла транспортных средств, будь то проектирование, испытания, производство, эксплуатация, утилизация, выполнение услуг по ТО и ремонту, должен сопровождаться разработанной нормативно- правовой базой, в частности техническими регламентами. При этом в конце каждого этапа предусмотрено документальное удостовере­ние соответствия продукции требованиям технических регламентов (сертификация).

Подтверждение может быть обязательным и добровольным. Обязательная сертификация распространяется на продукцию, к которой предъявляются требования по обеспечению безопасности и экологической чистоты, охране здоровья и имущества граждан.

Под добровольным подтверждением соответствия понимается до­бровольная сертификация.

Сертификация — это форма осуществляемого органом по сер­тификации подтверждения соответствия объектов требованиям тех­нических регламентов, положениям стандартов или условиям дого­воров.

Так как предприятия автосервиса оказывают услуги по продаже, ТО и ремонту, то для них подтверждению подлежат работы и услуги, оказываемые владельцами АТС. Они должны соответствовать требо­ваниям нормативной документации.

Обязательная сертификация распространяется на продукцию, к которой предъявляются требования по обеспечению безопасности и экологической чистоты, охране здоровья и имущества граждан.

С 1 июля 2003 г. все услуги, оказываемые предприятиями авто­сервиса, отнесены к разряду добровольных. Добровольная сертифи­кация организуется по инициативе СТОА. Ее целью являются досто­верная оценка качества предоставляемых услуг и повышение доверия потребителей к их исполнителю.

Участниками сертификации являются:

• специально уполномоченный орган исполнительной власти — Фе­деральное агентство по техническому регулированию и метроло­гии;

• федеральные органы, осуществляющие работы по сертифика­ции;

• методические центры системы и испытательные лаборатории. Процесс сертификации включает в себя следующие этапы:

Федеральный закон № 40-ФЗ «Об обязательном страхова­нии гражданской ответственности владельцев транспортных средств» определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или иму­ществу.

Согласно данному закону владельцы транспортных средств обя­заны страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

В этом законе оговариваются транспортные средства, на которые распространяется обязанность владельцев по страхованию граждан­ской ответственности, объекты обязательного страхования, страхо­вые суммы, порядок осуществления обязательного страхования, дей­ствия страхователей и потерпевших при наступлении страховых слу­чаев и пр.

По закону на территории Российской Федерации запрещается ис­пользование транспортных средств, владельцы которых не исполни­ли установленную обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Такие транспортные средства не регистрируются в органах ГИБДД, не проходят государственный технический осмотр и не допускаются к участию в дорожном движении.

Данный закон хоть и не регламентирует непосредственно деятель­ность предприятий автосервиса, тем не менее опосредованно связан с ним. Если автомобиль, владелец которого застраховал свою граж­данскую ответственность, пострадал в дорожно-транспортном про­исшествии, то после ДТП восстановление автомобиля происходит на СТОА. При этом устранение повреждений автомобиля может осу­ществляться двумя способами.

1. Пострадавший владелец может воспользоваться своим правом на страховую выплату и представить поврежденный автомобиль или его остатки страховщику для осмотра и организации независимой экспертизы для определения размера подлежащих возмещению убыт­ков. Экспертиза должна проводиться страховщиком только при на­личии полиса ОСАГО у предъявителя. В этом случае потерпевший ремонтирует свой автомобиль самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет страховой выплаты, размер которой определен страховщиком.

2. По согласованию с потерпевшим и на условиях, предусмотрен­ных договором обязательного страхования, страховщик вправе организовать ремонт поврежденного автомобиля самостоятельно на определенных СТОА и оплатить этот ремонт за счет страховой вы­платы.

Федеральный закон № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Согласно данному закону транспортные средства, предназначен­ные для участия в дорожном движении, а также составные части кон­струкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обе­спечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверж­даемыми уполномоченными на то федеральными органами исполни­тельной власти. Ответственность за это возлагается на изготовителя (продавца, исполнителя) транспортных средств, а также составных ча­стей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запас­ных частей и принадлежностей транспортных средств, подлежащих реализации на территории РФ и имеющих выданный в установлен­ном порядке сертификат соответствия, удостоверяющий соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения.

---

Дата добавления: 2019-02-22; просмотров: 524; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!