Защита работников профессиональными союзами.
Среди всех способов защиты трудовых прав и законных интересов работников профсоюзы играют особую роль, будучи наиболее массовыми общественными организациями, призванными осуществлять представительские и защитные функции всех лиц, работающих по найму. Правовой основой деятельности профсоюзов в организациях являются нормы ТК и Закон о профсоюзах. Так, ст. 19 этого Закона предусматривает, что профсоюзы имеют право осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства в организациях, где работают их члены, взаимодействовать с государственными органами надзора и контроля в данной сфере. В данном Законе гораздо более подробно предусмотрены права профсоюзов и гарантии их деятельности, чем в ТК.
В соответствии со ст. 370 ТК профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства, а также нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатели обязаны в предельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, наделяемые полномочиями, которые предусматриваются положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями. Помимо этого межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта РФ, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением общероссийского объединения профессиональных союзов об этих инспекциях.
|
|
Профсоюзные инспекторы труда, а также уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов наделены многочисленными правами (ст. 370 ТК).
Статьи 371 и 372 ТК предусматривают порядок учета мнения соответствующего профсоюзного органа при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии с этим порядком работодатель в предусмотренных ТК случаях (см. вышеназванные статьи) перед принятием решения должен направить проект локального нормативного акта и обоснование к нему в профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной организации. Профсоюзный же комитет не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта направляет работодателю свое мотивированное мнение по данному проекту. В случае если работодатель не согласен с этим мнением, он обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным профсоюзным органом с целью достижения компромисса.
|
|
ТК устанавливает дополнительные гарантии работникам, входящим в состав выборных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы, а также освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы. Помимо этого в нем закреплены гарантии права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа. Так, ст. 374 ТК предусматривает, что увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 2, пп. "б" п. 3 и п. 5 ст. 81 ТК руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. Это означает, что кроме мнения профсоюзного органа при увольнении указанных работников требуется еще предварительное согласие вышестоящего профсоюзного органа.
|
|
Работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в организации, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте.
В организации численностью свыше 100 человек работодатель безвозмездно предоставляет в пользование действующим в организации выборным профсоюзным органам как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором.
В случаях, предусмотренных коллективным договором, работодатель отчисляет денежные средства первичной профсоюзной организации на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу.
|
|
Статья 378 ТК устанавливает ответственность за нарушение прав профессиональных союзов.
Лица, нарушающие права и гарантии деятельности профессиональных союзов, несут ответственность в соответствии с федеральным законом. Это означает, что в первую очередь должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями, за нарушение прав и гарантий профсоюзной деятельности могут быть привлечены к любому виду юридической ответственности вплоть до уголовной. Например, в соответствии со ст. 30 Закона о профсоюзах органы общероссийских профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств по коллективным договорам, соглашениям.
Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 137; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!