Воздействие объекта на социальные условна и здоровье населения

4.7.1. Социальные условия жизни населения определяются демогра­фической нагрузкой на территорию, наличием и степенью благоустрой­ства жилого фонда селитебных районов, уровнем загрязнения компонентов окружающей среды (воздуха, вод, территории), доступностью рекреаци­онных зон и учреждений для отдыха и лечения, качеством продуктов пи­тания, формой медицинского обслуживания и другими характеристиками.

4.7.2. Для выявления воздействий проектируемого объекта на соци­альные условия и здоровье населения должны быть определены:

- демографические характеристики (численность и плотность насе­ления в рассматриваемом районе, его половозрастной состав, продолжительность жизни и т.п.);

- состояние жилого фонда населенных пунктов, расположенных в зоне воздействия объекта (общая площадь жилого фонда; полез­ная площадь, приходящаяся на 1 человека; уровень благоустрой­ства жилья и другие характеристики).

- предполагаемое изменение численности населения в районе строительства;

- изменения техногенной нагрузки на компоненты среды от выбро­сов (сбросов), физических и других видов воздействий объекта;

- предполагаемое изменение жилищно-бьгговых и социальных ус­ловий жизни населения, проживающего в районе размещения объекта;

- изменение условий и качества питания населения, проживающего в районе;

- изменение уровня медицинского обслуживания населения, усло­вий отдыха, проведения досуга и т.п.

4.7.3. При составлении оценки должно быть проведено сопоставле­ние показателей здоровья населения рассматриваемого района с феде­ральными или региональными данными. В отдельных случаях может проводиться гигиеническое ранжирование территории.

при подготовке обоснования инвестиций выполняется по особому требованию местной администрации и общественных организаций.

 

Воздействие объекта при аварийных ситуациях

4.8.1. Основными причинами возникновения аварийных ситуаций на объектах различного назначения являются нарушения технологических , процессов на промышленных предприятиях, технические ошибки обслу­живающего персонала, нарушения противопожарных правил и правил техники безопасности, отключение систем энергоснабжения, водоснабже­ния и водоотведения, стихийные бедствия, террористические акты и т.п.

Возможность возникновения аварийных ситуаций, их вероятность, масштаб и продолжительность воздействия должны быть определены для всех крупных промышленных объектов, особенно в тех случаях, ко­гда предполагаемая деятельность предприятия связана с повышенной опасностью для окружающей среды и населения.

4.8.2. Определение возможности возникновения аварий выполняют по результатам анализа причин аварийности на конкретных объектах-аналогах примерно равной мощности. Для этого на объекте-аналоге про­водят отбор и описание сценариев выбранных аварийных ситуаций, имев­ших экологические последствия, определяют размеры зон и характер их воздействия.

Аварийность на объектах-аналогах следует оценивать по показате­лям риска их неблагоприятного воздействия на окружающую среду, объек­ты инфраструктуры и население. При этом используются статистические данные по аварийности объекта-аналога за последние 5 лет и показатели экологического ущерба от зарегистрированных аварий.

4.8.3. При анализе аварийности следует указывать наименование объекта-аналога, название производства- или технологического процесса, причину возникновения аварии, виды и количество загрязняющих или токсичных веществ, попадающих в окружающую среду в результате ава­рии, другие виды нарушений, а также последствия аварий и проводив­шиеся мероприятия по их ликвидации.

Общую характеристику аварийных ситуаций и их последствий на промышленных объектах следует составлять по форме таблицы 29.

4.8.4. В тех случаях, когда намечаемая хозяйственная деятельность связана с повышенной опасностью для окружающей среды в обосновании инвестиций должны быть отражены сведения о возможном нахождении сооружений, установок и агрегатов повышенной опасности, местах складирования опасных веществ, полуфабрикатов-и отходов (взрывоопас­ных, токсичных, отравляющих, радиоактивных и т.п.), а также рассмот­рены мероприятия, обеспечивающие снижение уровня опасного аварийно­го воздействия на население и окружающую среду.

 

4.9. Общая характеристика воздействия инвестируемого объекта на окружающую среду

 

4.9.1. Общую характеристику воздействия инвестируемого объекта на окружающую среду с указанием валового выброса загрязняющих ве­ществ в атмосферу, параметров загрязнения поверхностных и подземных вод района, потребности в земельных ресурсах для строительства и экс­плуатации объекта, условий складирования отходов и других параметров воздействия следует составлять по форме таблицы 30.

 

5. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА

5.1. Эколого-экономическая эффективность инвестиций.в природо­охранные мероприятия при осуществлении проекта строительства опреде­ляется сопоставлением затрат на их реализацию с величиной предотвра­щенного хозяйственного ущерба.

Ущерб от воздействия проектируемого объекта на окружающую среду является комплексной величиной и представляет собой потери и за­траты от техногенного воздействия объекта на компоненты среды, соци­альные условия жизни и здоровье населения.

Затраты, связанные с проведением необходимых природоохранных мероприятий и предупреждением негативных последствий осуществления проекта при обосновании инвестиций определяются по объектам-аналогам.

5.2. Определение последствий воздействия инвестируемого объекта на состояние окружающей среды проводится в соответствии с показате­лями, приведенными в таблицах 21-30, оценка существующего состояния компонентов среды в таблицах 2-16, общая сводка показателей эколого-экономической эффективности строительства (реконструкции) инвести­руемого объекта составляется по форме таблицы 31.

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных законодательных и нормативно-методических документов, регла­ментирующих порядок разработки оценки воздействия при обосновании ин­вестиций в строительство (реконструкцию) объектов различного назначения

 

1. "Земельный кодекс РСФСР" (25.04.91 г.)

2. Закон "06 инвестиционной деятельности в Российской Федерации" (26.06.91 г.)

3. Закон Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1.04.91 г.)

4. Закон РСФСР "О плате за землю" (11.11.91 г.)

5. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" (1.12.91 г.)

6. Закон Российской Федерации "О недрах" (21.02.92 г.)

7. "Основы лесного законодательства Российской Федерации" (06.03.93 г.)

8. "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоро­вья граждан" (22.07.93 г.)

9. Закона Российской Федерации "Об экологической экспертизе" (15.11.95r.)

10. Инструкция по применению Закона Российской Федерации "О пла­те за землю", утверждена Министерством финансов Российской Фе­дерации №21, Комитетом по земельной реформе и Земельным ресур­сам при правительстве Российской Федерации №2-10-1/1020, Госу­дарственной налоговой службой Российской Федерации №11 от 17.04.92 г.

11. Постановление Правительства Российской Федерации №632 "06 ут­верждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (28.08.92 г.)

12. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Фе­дерации №77 от 28.01.93 г. "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, земле­пользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного произ­водства"

13. СНиП 11-01-95. "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".

14. "Временные рекомендации по составу, порядку разработки, согласо­вания и утверждения ТЭО инвестиций в форме капитальных вложе­ний на создание объектов топливно-энергетического комплекса", (утверждены Минтопэнерго России 05.07.93 г.)

15. "Основы прогнозирования качества поверхностных вод", М.Наука,1982г

16. "Методические основы оценки и регламентирования антропогенного влияния на качество поверхностных вод" Л.,Гидрометеоиздат, 1987г.

17. "Методические рекомендации по оценке эффективности инвестици­онных проектов и их отбору для финансирования" (Утв. Госстроем России, Минэкономики России, Госкомпромом России 31.03.94 №7-12/47.) М.. НПКВЦ "Теринвест", 1994 г.

18. "Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Россий­ской Федерации" (утверждено Минприродой России № 222 от 18.07.94г.)

19. СП 11-101-95. "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений"

20. ОНД-86. "Методика расчета концентраций « атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий"

21. СНиП 2.01.28-85 "Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по про­ектированию"

---

Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 178; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!