ВОЗДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ



ГОССТРОЙ РОССИИ,

Государственное предприятие Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве

(ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»).

 

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

к СП 11-101-95 по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений

Разработка раздела

"Оценка воздействия на окружающую среду"

при обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Оценка воздействия на окружающую среду предназначена для выявления характера, интенсивности, степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Оценка воздействия - это при разработке проектной продукции про­цедура определения характера, степени и масштаба воздействия объекта хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и последст­вий этого воздействия.

В соответствии с требованиями "Порядка разработки, согласования, утверждения и состава обоснований инвестиций в строительство предпри­ятий, зданий и сооружений" СП 11-101-95 составление оценки обязатель­но при разработке обоснования инвестиций в строительство объектов раз­личного назначения.

1.2. Оценка воздействия при обосновании инвестиций в строительст­во проводится для определения негативных последствий намечаемой хо­зяйственной деятельности на предпроектной стадии, предупреждения пу­тем разработки определенных мероприятий возможной деградации ок­ружающей среды под воздействием проектируемого объекта и должна предшествовать принятию решения об осуществлении проекта хозяйст­венной деятельности.

1.3. Ответственность за организацию и проведение оценки при раз­работке обоснования инвестиций возлагается на заказчика (инвестора) проекта.

1.4. Заказчик (инвестор) обеспечивает финансирование оценки воз­действия объекта на окружающую среду и связанного с ее проведением сбора необходимых исходных данных. Финансирование оценки должно быть предусмотрено при разработке обоснований инвестиций.

1.5. Сбор необходимых данных, проведение оценки и оформление результатов осуществляет разработчик предпроектной документации с привлечением в необходимых случаях специализированных организаций.

Разработчик несет ответственность за полноту, качество оценки и достоверность используемой при ее проведении информации.

1.6. Разработка оценки воздействия выполняется в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, нормативных доку­ментов, утвержденных ГоскомэкологиеЙ России и Госстроем России, а также нормативных актов местной администрации, регулирующих приро­доохранную деятельность в намечаемом районе размещения объекта.

 

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБЪЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

2. 1. Для проведения оценки воздействия объекта строительства на окружающую среду разработчик выявляет:

- существующие характеристики состояния окружающей среды в районе расположения объекта;

- виды, основные источники и интенсивность существующего техногенного воздействия в рассматриваемом районе;

- характер объем и интенсивность предполагаемого воздейст­вия проектируемого объекта на компоненты окружающей сре­ды в процессе строительства и эксплуатации;

- возможность аварийных ситуаций на объекте и их последст­вия;

- изменения параметров окружающей среды под воздействием проектируемого объекта (намечаемой хозяйственной деятель­ности);

- экологические и социальные последствия строительства и экс­плуатации объекта.

2.2. При проведении оценки воздействия объекта на окружающую среду для обоснования инвестиций проводят анализ:

- различных способов осуществления хозяйственной деятель­ности, требований к строительству производственных объек­тов, применяемым технологиям и издержкам производства по вариантам намечаемой деятельности;

- характера использования и объемов (количества) природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, условий их транспортировки и хранения;

- количества отходов производства, степени их токсичности, условий складирования, захоронения или утилизации;

- возможности использования полуфабрикатов и отходов в дру­гих отраслях хозяйства.

2.3. При проведении оценки воздействия должны рассматриваться альтернативные варианты размещения объекта и технические решения, снижающие негативные последствия намечаемой деятельности. К послед­ним относят замену отдельных технологий на другие более совершенные, применение нового оборудования и агрегатов, улучшение условий склади­рования отходов и т.п.

Рассмотренные варианты и решения должны быть увязаны с эколого-зкономической оценкой осуществления различных вариантов инвести­ционного проекта.

2.4. Сбор и анализ характеристик, перечисленных в пп.2-1-2.2, про­водится для всех альтернативных вариантов осуществления хозяйствен­ной деятельности и вариантов возможного размещения объекта.

2.5. Результаты проведения оценки должны быть подкреплены эко­номическими расчетами. При этом следует учитывать затраты на реализа­цию различных вариантов проекта, компенсационные выплаты, размер платежей и выплат за использование природных ресурсов и сброс загряз­няющих веществ в окружающую среду» затраты на производство и сбыт продукции, на содержание объектов социально-бытовой сферы и другие расходы, связанные с осуществлением намечаемой деятельности.

2.6. По всем вариантам намечаемой деятельности должна быть рас­считана в соответствии с требованиями нормативных документов эконо­мическая эффективность затрат, связанных с реализацией инвестицион­ного проекта, а также рассмотрен вариант "отказа от проекта".

2.7. По результатам оценки воздействия также разрабатывается сис­тема экологического мониторинга проектируемого объекта для последую­щей реализации в составе раздела проектной документации "Охрана окру­жающей природной среды".

2.8. Краткое содержание основных подразделов оценки воздействия объекта на окружающую среду и примерный перечень показателей, разра­батываемых при ее составлении, приведен в таблице.

 

 

ВОЗДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ

 


Дата добавления: 2019-02-13; просмотров: 246; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!