Законы и подзаконные НПА субъектов РФ



Акты глав субъектов РФ

Президенты республик, входящих в состав РФ, издают указы и распоряжения.

Губернаторы, главы администраций областей, краев, автономных областей, округов, городов федерального значения,

3.2. Правительство регионов (если таковое имеется) при осуществлении своих полномочий издают постановления и распоряжения.

3.3. Соответствующие региональные министерства, ведомства, департаменты и иные органы исполнительной власти субъектов РФ наделены правом издания приказов и инструкции.

Региональные НПА издаются на основе полномочий каждого из органов, в соответствии с конституциями, уставами и законами субъектов РФ, а также в соответствии с Конституцией и законами РФ. Они имеют локальную сферу действия, распространяются лишь на территорию соответствующих субъектов РФ. Они могут быть как нормативными, так и правоприменительными.

Законы и подзаконные НПА местного самоуправления

В соответствии с Конституцией РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В пределах своих полномочий органы местного самоуправления издают соответствующие правовые акты:

- постановления и распоряжения глав органов местного самоуправления;

- акты поселковых и сельских сходов (собраний);

- акты представительных органов.

Все отмеченные выше акты могут быть как нормативными, так и правоприменительными.

Локальные акты (акты организаций и учреждений)

Они регулируют управленческие, производственные, коммерческие, научные, учебные и иные отношения, связанные с назначением предприятия или учреждения. Чаще применяются в трудовом, корпоративном праве. Так, каждое предприятие или учреждение имеет свой устав, положение или иной учредительный документ, коллективный договор, правила внутреннего распорядка, должностные инструкции и т. п. Их действие имеет правовое значение. Они не должны противоречить НПА, в части ухудшения прав граждан.

Сих помощью регулируются вопросы внутреннего распорядка, материального поощрения; решения коллегиальных органов управления (общего собрания акционеров, совета директоров и т. п.).

Судебные акты высших судов РФ

Решения высших судов (ВАС – Высший арбитражный суд РФ, ВС – верховный суд РФ, КС – конституционный суд РФ) и иных судов, а также решения Роспатента, Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС РФ) не входят в систему НПА, однако обобщают применение норм права и устанавливают единообразие применения НПА.

 

Тема 3

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Лекция 1. Общая часть гражданского права

Понятие, принципы и источники гражданского права.

Осуществление, возникновение и способы защиты гражданских прав.

Гражданские правоотношения (ГПО). Состав и группы ГПО.

Физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, ИП, главы КФХ), их правосубъектность.

Понятие и классификация юридических лиц, их правосубъектность.

Объекты гражданских прав.

Сделки. Понятие виды и форма сделок.

Представительство и доверенность.

Понятие, содержание и виды права собственности. Приобретение и прекращение права собственности.

Понятие и стороны обязательства. Виды обязательств (договорные и деликтные). Основание возникновения и прекращение обязательств.

Понятие, принципы, виды, условия договоров. Порядок заключения изменения и расторжение договора.

Понятие наследственного права. Наследственные правоотношения. Приобретение наследства.

Наследование по закону и по завещанию

Вопрос 3.2. Осуществление, возникновение и способы защиты гражданских прав.

Осуществление гражданских прав - это реализация управомоченным лицом тех возможностей, которые составляют содержание принадлежащего ему права.

       Ст. 8 ГК РФ Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

Гражданские права и обязанности возникают:

- из договоров и сделок

- из актов государственных органов и органов местного самоуправления

- из судебного решения

- в результате приобретения имущества

- в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений.

- вследствии неосновательного обогащения

- вследствии иных действий граждан и юридических лиц

Ст. 9 ГК РФ Осуществление гражданских прав

2. Отказ граждан и ЮЛ от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев предусмотренных законом.

Ст. 10. Пределы осуществления гражданских прав

1. Не допускаются действия граждан и ЮЛ с целью причинения вреда другому лицу.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Защита гражданских прав

Защита гражданских прав — механизм реализации мер по защите субъективных гражданских прав и интересов. Выделяют две основные формы защиты:

1. Неюрисдикционная форма защиты осуществляется лицом самостоятельно, чьи права нарушены или оспариваются.

2. Юрисдикционная форма может быть реализована государственным или иным уполномоченным органом (судебный и административный порядок защиты гражданских прав).

Формы защиты прав:

административная;

судебная;

самозащита.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами действий в качестве самозащиты можно назвать необходимую оборону и крайнюю необходимость.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ,  под которыми понимают предусмотренные законодательством меры, направленные на пресечение нарушение или оспаривание субъективных гражданских прав и устранение последствий их нарушения. При этом содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав, сформулированный как открытый (неисчерпывающий), ограничивается указанием на то, что иные способы могут быть использованы при условии упоминания их в законе.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

- Признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права

- Признание оспоримой сделки недействительной

- Признания недействительными акта государственного органа или органа местного самоуправления

- Самозащиты права (способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения).

- Возмещения убытков и взыскания неустойки

- Компенсации морального вреда

Универсальный способ защиты гражданских прав закрепляет ст. 15 ГК РФ, посвященная возмещению убытков. При этом возмещение убытков по смыслу данной статьи обоснованно рассматривается как форма гражданско-правовой ответственности за неправомерные действия. То же можно сказать о ст. 16 ГК РФ, предусматривающей возмещение убытков лишь за неправомерные действия государственных органов. Однако в современном гражданском обороте существуют случаи, когда закон устанавливает возможность компенсации имущественных потерь, причиненных не правонарушениями, а правомерными действиями (например, изъятие имущества для государственных нужд, правомерный односторонний отказ от договора и т.п.). Для таких случаев механизм возмещения убытков, установленный ст. 15 ГК РФ, не должен применяться.

 


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!