Тема: «Внутренняя и внешняя политика Российской империи во время правления Екатерины II»

⇐ ПредыдущаяСтр 13 из 44Следующая ⇒

Цель занятия: проанализировать основные мероприятия внутренней и внешней политики в период правления российской императрицы Екатерины II и оценить их управленческую эффективность.

Обеспечение: конспект подготовки к семинарскому занятию, методическое пособие с заданиями и рекомендациями, ноутбук и мультимедийный проектор.

Время: 2 часа.

План занятия:

1. Приход к власти Екатерины II и окончание «эпохи дворцовых переворотов».

2. Антиправительственное восстание под руководством Е. Пугачева: причины, ход, результаты.

3. Социальная опора монархии в период «просвещенного абсолютизма». «Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства» и «Жалованная грамота городам».

4. Территориальные приобретения в годы правления Екатерины II. Ликвидация Крымского ханства и присоединение его территории к Российской империи.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

1. Приход к власти Екатерины II и окончание «эпохи дворцовых переворотов».

Императрица Екатерина II (урожденная немецкая княжна Софья Фредерика Августа Ангальт-Цербстская) вошла в отечественную историю как «Екатерина Великая» и является, пожалуй, самой известной женщиной-правительницей России. Она пришла к власти в результате дворцового переворота 28 июня 1762 г., в ходе которого был сначала отстранен от власти, а затем погиб при невыясненных обстоятельствах её законный супруг Петр III. Непосредственными исполнителями переворота была группа офицеров гвардейских полков, по разным причинам симпатизировавших Екатерине и недовольных политикой Петра III – братья А. и Г. Орловы, Г. Потёмкин, Ф. Хитрово и др. Однако, вопреки ситуации частой смены правителей, характерной для «эпохи дворцовых переворотов», её правление было очень длительным. Екатерина II правила Российской империей на протяжении 34 лет, с 1762 г. до своей смерти в 1796 г. Также можно с уверенностью утверждать, что это была высокообразованная, умная, деловая, энергичная, честолюбивая женщина, которая проводила самостоятельную внутреннюю и внешнюю политику, заметно укрепила международный авторитет Российской империи в мире и существенно расширила её территорию. Её власть по-прежнему основывалась на принципах абсолютизма, однако под влиянием передовых европейских тенденций того времени она пыталась представить свою политику как «просвещенный абсолютизм», постоянно декларируя свое стремление к проведению «разумных» реформ, направленных на достижение блага всех подданных. Согласно одному из источников, при вступлении на престол Екатерина II так сформулировала задачи своего правления: 1) просвещать нацию, которой должно управлять; 2) ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы; 3) учредить в государстве хорошую и точную полицию; 4) способствовать расцвету государства и сделать его изобильным; 5) сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Антиправительственное восстание под руководством Емельяна Пугачева:

причины, ход, результаты.

Самым массовым антиправительственным выступлением периода правления Екатерины II стало восстание 1773-1775 гг. под предводительством Е.И. Пугачева, в котором наиболее активно приняли участие яицкие казаки, крепостные и государственные крестьяне, «работные люди» с мануфактур, народы Поволжья, Башкирии и Калмыкии. Восстание началось на территориях, прилегающих к реке Яик (сейчас носит название Урал), где находились станицы яицкого (уральского) казачества. В рассматриваемый период вследствие целого комплекса причин яицкое казацкое войско утратило свое значение для обороны южных границ Российской империи от набегов кочевников с территории Средней Азии. Вследствие этого государственные органы власти вели последовательную политику по сокращению как политических прав казаков (отмена выборности старшины), так и по ликвидации их традиционных экономических занятий (в устье реки по распоряжению правительства были сооружены искусственные заграждения, препятствовавшие продвижению рыбы из Каспийского моря в верховья). Активизацией протестных настроений в этом регионе воспользовался Емельян Иванович Пугачев (1742-1775) – выходец из донских казаков, прежде участвовавший в Семилетней и русскотурецкой войне и обладавший незаурядными лидерскими качествами. Для придания легитимности своих притязаний на власть он объявил себя чудесным образом спасшимся императором Петром III. Помимо яицких казаков, составивших начальное ядро отрядов Пугачева, к нему стали примыкать крестьяне, недовольные усилением крепостного гнета, работавшие в очень тяжелых условиях рабочие мануфактур и заводов, а также поволжские татары, башкиры, калмыки и другие народы Поволжья и Урала.

Активная фаза восстания началась в сентябре 1773 г., когда на стороне Пугачева, называвшего себя Петром III, выступила значительная часть яицких казаков. Осенью его отряды, уже насчитывающие до 30 тыс. человек, одержали несколько побед над регулярными войсками и начали осаду Оренбурга и Уфы. Ближайшими сподвижниками Пугачева являлись бывший мастеровой Афанасий Соколов («Хлопуша»), яицкий казак Иван Зарубин («Чика»), руководитель башкирских конных отрядов Салават Юлаев. Повстанцы, с одной стороны, имели значительные людские ресурсы за счет недовольных властью, однако были плохо вооружены и зачастую отличались слабой дисциплиной. Екатерина II отправила для подавления восстания крупные правительственные войска, и, чтобы солидаризироваться с дворянами Поволжья и Урала, объявила себя «простой казанской помещицей». Осада Оренбурга затянулась на полгода и оказалась безрезультатной, а в крупном сражении 22 марта 1774 г. под Татищевой крепостью правительственные войска разгромили силы восставших.

После этого Пугачев с остатками своего войска отступил на восток и продолжил свою деятельность на территории горнозаводского Урала и Башкирии. В июле 1774 г. пополнив ряды своих сторонников, Пугачев с 20-тысячным войском смог захватить часть Казани, но затем вынужден был снова отступить. Однако под контролем восставших оказались довольно крупные города Саранск и Пенза. К тому времени была завершена очередная русско-турецкая война и у властей появилась возможность направить в зону восстания многочисленные правительственные войска, в числе командующих которыми был выдающийся военачальник А.В. Суворов. Для расширения числа своих сторонников в этой сложной ситуации 31 июля 1774 г. Пугачев от имени императора Петра III обнародовал манифест, в котором провозглашал освобождение крестьян от крепостной зависимости и всех податей, в то время как дворян надлежало «ловить, казнить и вешать». Была предпринята попытка организации из восставших полноценной армии с разделением на полки, овладением основами военной подготовки, введением ответственности за дезертирство и мародерство. Однако отряды восставших так и не смогли на равных противостоять регулярным правительственным войскам, наладить жизнеспособные органы власти на подконтрольных территориях. Действуя под девизом народной борьбы с произволом чиновников и помещиков, восставшие сами нередко совершали грабежи и насилие по отношению к местным жителям, особенно к зажиточным слоям населения. В августе 1774 г. отряды Пугачева безрезультатно атаковали Царицын, но смогли на непродолжительное время взять под свой контроль Саратов. Однако вскоре Пугачев был схвачен находившимися при нем яицкими казаками и 12 сентября 1774 г. был выдан властям. После этого руководителя восстания доставили в Москву, где после следствия и обвинительного заключения в январе 1775 г. он был публично казнен на Болотной площади путем четвертования.

Восстание 1773-1775 гг. показало, с одной стороны, достаточно широкое недовольство внутренней политикой Екатерины II среди беднейших слоев населения. Однако оно также продемонстрировало, что восставшие, идя по пути гражданской войны и «самозванства», не смогли захватить власть вооруженным путем, а тем более предложить реалистичный и способный консолидировать общество план преобразований в Российской империи, поэтому их поражение выглядит вполне закономерным. Для предотвращения повторения подобных восстаний в будущем был предпринят комплекс мероприятий, связанный с предпринятым в 1775 г. разукрупнением губерний (увеличение их количества с 20 до 50), реформированием полицейских органов, а также расширением прав дворянства и зажиточного городского населения, являвшихся главной опорой самодержавия.

Население России во второй половине XVIII в. стремительно росло за счет различных факторов: если в 1763 г. оно составляло 23 млн. чел., то к концу правления Екатерины II достигло 37 млн. чел., основную массу которых составляли крепостные и государственные крестьяне. Городскими жителями было менее 10 %, хотя по мере развития мануфактурного производства и торговли социально-экономическое значение городов постепенно возрастало. При этом господствующее положение в обществе на тот момент занимало дворянство, которое при своей немногочисленности (менее 1 % населения) имело юридически закрепленный привилегированный статус, было максимально интегрировано во все органы государственной власти, отличалось наивысшим организационным и образовательным уровнем. Екатерина II считала дворян опорой своей власти и продолжала начатую её предшественниками политику по расширению их полномочий.

21 апреля 1785 г. была обнародована подписанная Екатериной II «Грамота на права, вольности и преимущества благородного дворянства». В первую очередь этим документом были подтверждены положения провозглашенного Петром III манифеста «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» (1762), освобождавшего дворян от обязательной службы, а также все прочие их привилегии, существовавшие на тот момент. Кроме того, дворянству предоставлялся целый ряд новых прав и полномочий:

• Создавались органы дворянского самоуправления (губернские и уездные дворянские собрания во главе с выборным «предводителем дворянства»).

• В отношении дворян запрещалось применять телесные наказания.

• Дворянство освобождалось от обязательства размещать и содержать в случае необходимости военные части (т.н. «постой»), в то время как все остальные социальные слои, даже самые малообеспеченные, вынуждены были нести эту повинность.

• Дворянство имели исключительные права собственности на землю, в том числе на «недра» (т.е. на пользование полезными ископаемыми), и в то же время могло заниматься всеми видами предпринимательства.

• Запрещалось производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления; имения надлежало передавать законным наследникам.

• Основанием для лишения дворянства могло быть только совершение уголовного преступления из определенного списка, включавшего всего несколько позиций, который не мог быть расширен.

• Судить дворян мог только «суд равных».

• Наименование высшего сословия в стране изменялось – теперь вместо «дворянство» оно носило название «благородное дворянство», информация о всех потомственных дворянах фиксировалось специальными родословными книгами.

На вновь присоединенных территориях бывшей Речи Посполитой, Войска Запорожского, Крыма и Кавказа представители региональной элиты (шляхтичи, казацкая старшина, беи и мурзы) уравнивались в правах с российским дворянством, что должно было сделать их опорой новой власти на местах.

Одновременно с «Грамотой на права, вольности и преимущества благородного дворянства» была обнародована также «Грамота на права и выгоды городам» (или «Жалованная грамота городам»), регламентировавшая положение горожан, которых в то время также называли «городскими обывателями» или «мещанским сословием». Были введены новые выборные городские учреждения (городские думы, состоящие из выборного городского головы и шести гласных), расширен круг избирателей. Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным признакам: 1) «настоящие городские обыватели» – владельцы городской недвижимости из числа дворян, чиновников, духовенства; 2) купцы, разделенные на 1, 2 и 3 гильдии в зависимости от оборота их предпринимательской деятельности; 3) ремесленники, записанные в ремесленные цехи; 4) иностранцы и иногородние граждане; 4) именитые граждане; 5) посадские люди – все прочие жители города, «кормящиеся промыслами или рукоделием».

Судебными выборными учреждениями в городах являлись магистраты – органы сословного городского самоуправления, отдельно избирались суды для дворян и для городского населения. «Жалованная грамота городам» завершила формирование в России т.н. «городского общества», которое состояло из обывателей, принадлежащих к податным сословиям, то есть к купцам, мещанам и ремесленникам. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности.

4. Территориальные приобретения в годы правления Екатерины II.

Ликвидация Крымского ханства и присоединение его территории к Российской империи.

В период правления Екатерины II значительно расширились границы Российской империи, в основном, в западном и южном направлениях. Продвижение на Запад было связано с т.н. разделами Речи Посполитой, которая ко второй половине XVIII в. находилась в состоянии глубокого кризиса. К концу XVIII в. это государство полностью прекратило свое существование, а его территория оказалась включенной в состав Российской империи, Австрии и Пруссии. По первому разделу Речи Посполитой в 1773 г. Россия получает часть Белоруссии (губернии Витебская и Могилёвская). По второму разделу 1793 г. Российская империя присоединяет Минскую, Волынскую и Подольскую области. Наконец, по третьему разделу 1795 г. в состав государства вошли литовские губернии (Виленская, Ковенская и Гродненская), верхнее течение Припяти и западная часть Волыни. Тогда же было присоединено к Российской империи герцогство Курляндское.

Более сложной задачей было продвижение Российской империи на юг и его закрепление на берегах Черного моря, главным противником которого выступала Османская империя. Решению этой задачи способствовала победа в русско-турецкой войне 1768-1774 гг. В 1771 г. российская армия под руководством генерал-аншефа, князя В.М. Долгорукова (впоследствии получившего титул «Крымский») вступила на территорию Крымского полуострова. Крымский хан Селим III Гирей вынужден был бежать в Османскую империю. Новый хан Сахиб II Гирей подписал 1 ноября 1772 г. с князем Долгоруковым Карасубазарский договор, по которому Крым объявлялся независимым ханством под покровительством России, под российский контроль переходили Керчь, а также крепости Кинбурн и Еникале.

10 (21) июля 1774 г. был подписан Кючук-Кайнарджийский мирный договор, по которому Османская империя вынуждена была признать Крымское ханство независимым государством, а также контроль России над Керченским проливом. Однако османские правители рассматривали этот мир как временную уступку и в будущем предполагали восстановить свой протекторат над Крымским ханством. Многие положения КючукКайнарджийского договора реально не выполнялись. Кроме того, турецкий султан, являясь верховным халифом, сохранял в своих руках религиозную власть и имел формальное право утверждать новых ханов, что оставляло ему возможность политического влияния на обстановку реального давления на Крымское ханство. Фактически одновременно с подписанием Кючук-Кайнарджийского договора на крымском побережье возле Алушты высадился турецкий десант под руководством нового претендента на ханский престол – Девлет IV Гирея. В окрестностях города произошло сражение турецких войск с российскими войсками под командованием М.И. Кутузова, которые не позволили неприятельскому десанту продвинуться вглубь полуострова. Часть крымскотатарской элиты по-прежнему ориентировалась на Османскую империю, в то время как другая часть была настроена пророссийски.

В ноябре 1776 г. на территорию Крымского ханства вновь были введены российские войска, с помощью которых в 1777 г. ханский престол удалось занять пророссийски настроенному Шахин-Гирею (Шагин-Гирею), в то время как Девлет IV Гирей бежал в Стамбул. По просьбе Шахин-Гирея российские военные формирования остались в Крыму, расположившись у Ак-Мечети. Новый хан попытался провести реформы по европейскому образцу (в т.ч. военную и административно-территориальную реформу), однако они встретили жесткое противодействие со стороны консервативной части населения, особенно у мусульманского духовенства. Неоднократно предпринимались попытки вооруженным путем сместить Шахин-Гирея с ханского престола, однако все они предотвращались российскими войсками, которыми на тот момент командовал А.В. Суворов.

В 1778 г. по указанию наместника Новороссийской, Азовской, Астраханской и Саратовской губерний князя Григория Потёмкина с помощью российских войск был осуществлен переход в российское подданство и переселение христианского населения Крыма на территорию Приазовья. С одной стороны, это решило проблему заселения этих плодородных земель, ранее входивших в состав Войска Запорожского. С другой стороны, вывод из Крыма христиан в количестве более 30 тыс. чел., которые прежде жили в крымских городах и занимались ремеслом и торговлей, резко сократил финансовые поступления в ханскую казну, что сделало Шахин-Гирея ещё более зависимым от помощи со стороны России. На протяжении последующих лет со стороны Османской империи неоднократно предпринимались попытки высадить десант на территории Крыма, а со стороны противников Шахин-Гирея – сместить его с ханского престола.

В конце 1782 г. стало очевидно, что развитие ситуации в Крыму и геополитические интересы России требуют иного решения. В этих условиях Г. Потёмкин обратился к императрице Екатерине II с меморандумом, в котором он подробно высказал свою точку зрения на сложившуюся ситуацию, настаивая на необходимости присоединения Крыма к Российской империи.

8 (19) апреля 1783 г. Екатерина II подписала Манифест «О принятии полуострова Крымского, острова Тамана и всей Кубанской стороны под Российскую державу», однако первоначально он был тайным и не подлежал публичному оглашению. Мероприятиями по его реализации в Крыму по поручению императрицы руководил лично

Г. Потемкин. Шахин-Гирей был фактически отстранен он власти, крымскотатарской знати и населению было предложено перейти в российское подданство. 28 июня (9 июля) 1783 г. – в день очередной годовщины восшествия Екатерины II на престол, Манифест о присоединении Крыма был наконец обнародован. В нем гарантировалась защита интересов местного населения в политических, экономических, религиозных вопросах, предоставление им равных прав с другими российскими гражданами. Состоялась торжественная присяга крымскотатарской знати новой правительнице, которую принимал Г. Потёмкин на вершине скалы Ак-Кая под Карасубазаром. Таким образом, окончательное присоединение территории Крымского ханства носила бескровный характер и являлась следствием политического компромисса. 28 декабря 1783 г. при подписании с Россией «Акта о мире, торговле и границах обоих государств» Османская империя вынуждена была признать новый, российский статус, отменявший 3ю статью Кючук-Кайнарджийского мирного договора о независимости Крымского ханства. Большинство европейских государств, за исключением Франции, также признали изменение территориальной принадлежности Крымского полуострова.

Летом 1783 г. на берегу Атхиарской бухты появились первые постройки будущей главной военно-морской базы России на Черном море. Первые несколько месяцев поселение носило название Ахтиар, но в феврале 1784 г. Екатерина II своим указом дала ему новое имя – Севастополь, повелев создать здесь «военный порт с адмиралтейством, верфью, крепостью и сделать его военным городом». Также в 1784 г. территория бывшего Крымского ханства, включающая материковую и полуостровную части, была преобразована в Таврическую область с центром в городе Симферополь, основанном возле Ак-Мечети. Согласно указу «О составлении Таврической области из семи уездов и об открытии присутственных мест в городах оной» область была разделена на 7 уездов: Симферопольский, Левкопольский, Евпаторийский, Перекопский, Днепровский, Мелитопольский и Фанагорийский. Присоединение Крыма имело огромное геополитическое, военно-стратегическое и экономическое значение для Российской империи, оно стало одним из важнейших достижений, которые обычно связывают с именем Екатерины II.

МЕТОДИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

Вопросы для обсуждения:

1. Почему принято считать, что с приходом к власти Екатерины II закончилась «эпоха дворцовых переворотов»?

2. На какие сословия опиралась власть Екатерины II? Оправдана ли была такая политика?

3. Охарактеризуйте социально-экономическое развитие Российской империи в екатерининскую эпоху. Можно ли назвать её политику в этом направлении реформаторской, или она была консервативной?

4. Какова была екатерининская политика в сфере образования и в отношении православной церкви?

5. Почему стало возможно массовое восстание под руководством Емельяна Пугачева и почему оно закончилось поражением?

6. Как изменились границы Российской империи в период правления Екатерины II, за счет чего были достигнуты такие существенные приращения?

7. Какова была политика Екатерины II по отношению к бывшим землям Речи Посполитой и Запорожской Сечи?

8. Почему именно при Екатерине II было ликвидировано Крымское ханство, а территория Крымского полуострова вошла в состав Российской империи? Могло ли это историческое событие состояться раньше? Кто из окружения императрицы сыграл особенно значимую роль в присоединении Крыма и его интеграции в состав российского государства.

9. Приведите примеры внешнеполитических поражений и просчетов Екатерины II (если они были).

10. Действительно ли правление Екатерины II можно назвать «просвещенным абсолютизмом», а саму императрицу – «великой»? Какую роль она сыграла в отечественной истории?

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 300; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 121314 15 16 17 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!