К проекту Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты 1 страница
Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства»
(декабрь 2016 года)
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (далее-законопроект) разработан в результате двухлетней работы межведомственной рабочей группы по мониторингу и обобщению практики применения норм Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов (далее УК и УПК).
Межведомственная рабочая группа образована распоряжением Генерального Прокурора Республики Казахстан №1р/22 от 08.01.2015 года по поручению помощника Президента Республики Казахстан - Секретаря Совета Безопасности Ермекбаева Н.Б. от 26.12.2014 г.
Законопроект разработан в целях дальнейшего упрощения и ускорения уголовного процесса, обеспечения соблюдения конституционных прав граждан, вовлеченных в орбиту уголовного процесса, совершенствования новых институтов, в том числе положительно зарекомендовавших себя на практике, редакционной доработки отдельных норм.
Поправки предусмотрены в Трудовой, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Законы «О правоохранительной службе», «О Медиации», «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О гражданстве Республики Казахстан».
|
|
|
Изменения и дополнения предусматривают:
- расширение «кратных штрафов»;
- введение нового вида наказания «принудительные работы»;
- отказ от принудительного взыскания штрафа путем «автоматической» замены на иной вид наказания;
- исключение уголовной ответственности за лжепредпринимательство;
- снижение срока лишения свободы по экономическим деяниям и в два раза размеров максимальных штрафов;
- детализацию процедуры начала досудебного расследования по заявлениям, вытекающим из ГПО;
- установление в Законе «Об оперативно-розыскной деятельности» задачи об установлении лица, совершившего уголовное деяние.
При принятии законопроекта его реализация не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета, а также не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий.
Премьер-Министр
Республики Казахстан Б. Сагинтаев
Проект
(декабрь 2016 года)
Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
|
|
|
1. В Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2015 г. №22-IV, ст.151, 2016 г. №7-I, ст.49):
в статье 26:
Подпункт 3) части 2 изложить в следующей редакции:
«3) в организации, осуществляющие деятельность по образованию, воспитанию и развитию, медицинскому обеспечению, организации отдыха и досуга, физической культуре и спорту, культуре и искусству детей, а также в иные организации на должности, непосредственно связанные с работой с детьми, лиц имеющих или имевших судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за уголовные преступления против личности (за исключением статей 101 - 104, 107 - 109, 111 - 115, 119, 127, 129 - 131 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против семьи и несовершеннолетних (за исключением статей 136 - 139, части 1 статьи 140, 141, 142 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина (за исключением статей 145, 147 - 159 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против мира и безопасности человечества (за исключением статьи 167 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против основ конституционного строя и безопасности государства (за исключением статей 183, 185, 186 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против общественной безопасности и общественного порядка (за исключением статей 273 - 292, частей 1 и 2 статьи 293, 294, 295 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против здоровья населения и нравственности (за исключением статей 301, 303 - 307 Уголовного кодекса Республики Казахстан).»;
|
|
|
Часть 2 дополнить подпунктом 3-1) и изложить в следующей редакции:
«3-1) на педагогические должности, лиц:
лишенных права заниматься педагогической деятельности в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющих или имевшие судимость, подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за уголовные преступления против личности (за исключением статей 101 - 104, 107 - 109, 111 - 115, 119, 127, 129 - 131 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против семьи и несовершеннолетних (за исключением статей 136 - 139, части 1 статьи 140, 141, 142 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина (за исключением статей 145, 147 - 159 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против мира и безопасности человечества (за исключением статьи 167 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против основ конституционного строя и безопасности государства (за исключением статей 183, 185, 186 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против общественной безопасности и общественного порядка (за исключением статей 273 - 292, частей 1 и 2 статьи 293, 294, 295 Уголовного кодекса Республики Казахстан), против здоровья населения и нравственности (за исключением статей 301, 303 - 307 Уголовного кодекса Республики Казахстан);
|
|
|
имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в третьем абзаце настоящего подпункта.»;
Дополнить частью 3 и изложить в следующей редакции:
«3. Наряду с указанными в статье 48 настоящего Кодекса случаях работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в организации, осуществляющей деятельность по образованию, воспитанию и развитию, медицинскому обеспечению, организации отдыха и досуга, физической культуре и спорту, культуре и искусству детей, в иных организациях на должностях, непосредственно связанных с работой с детьми, а также лиц занимающих педагогические должности при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в подпункте 3) и 3-1) пункта 2 настоящей статьи.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.»;
1. часть 1 статьи 52 дополнить пунктом 26) и изложить в следующей редакции:
«26) в случае выявления факта совершения работником преступления, предусмотренного подпунктами 3) и 3-1) пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса.».
2. В Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 13-I, 13-II, ст. 83; № 21, ст. 122; 2015 г., № 16, ст. 79; № 21-III, ст. 137; № 22-I, ст. 140; № 22-III, ст. 149; № 22-V, ст. 156; № 22-VI, ст. 159; 2016 г., № 7-II, ст. 55; № 8-II, ст. 67; № 12, ст. 87):
1) оглавление дополнить заголовком статьи 43-1 следующего содержания:
«Статья 43-1. Принудительные работы»;
2) оглавление дополнить заголовком статьи 215-1 следующего содержания:
«Статья 215-1. Незаконное образование (создание, реорганизация) субъекта частного предпринимательства»;
3) в оглавлении заголовок статьи 216 изложить в следующей редакции:
«Статья 216. Совершение действий по выписке, реализации и использовании счетов-фактур без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров»;
4) оглавление дополнить заголовком статьи 234-1 следующего содержания:
«Статья 234-1. Незаконное перемещение стратегических товаров и ресурсов, а также существенно важных товаров»;
5) оглавление дополнить заголовком статьи 234-1 следующего содержания:
«Статья 250-1. Злоупотребление полномочиями и (или) недобросовестное отношение к обязанностям сотрудников организаций, осуществляющих банковские операции»;
1. по всему тексту:
слова «штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до трехсот месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до ста пятидесяти месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до одной тысячи пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до четырех тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до двух тысяч месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до пяти тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до двух тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до шести тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере до семи тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до трех тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере от одной тысячи до пяти тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до трех тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере от одной тысячи до трех тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до одной тысячи пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере от одной тысячи до двух тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере,»;
слова «штрафом в размере от двух тысяч до пяти тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до двух тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере от трех тысяч до пяти тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до двух тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере от трех тысяч до семи тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до трех тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
слова «штрафом в размере от трех до семи тысяч месячных расчетных показателей» заменить словами «штрафом в размере до трех тысяч пятисот месячных расчетных показателей»;
в статье 3:
Пункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:
«2) значительный ущерб и значительный размер - в статьях: 198 и 199 - размер ущерба или стоимость прав на использование объектов интеллектуальной собственности либо стоимость экземпляров объектов авторского права и (или) смежных прав или товаров, содержащих изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения или топологии интегральных микросхем, в сто раз превышающие месячный расчетный показатель; 202 - ущерб на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель; 214 - количество товаров, стоимость которых превышает одну тысячу месячных расчетных показателей; 233 - ущерб, причиненный на сумму, в пятьсот раз превышающую месячный расчетный показатель;325, 326, 328, 335, 337 и 342 - стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере сто месячных расчетных показателей, либо его превышающем; в иных статьях - размер ущерба на сумму, в сто раз превышающую месячный расчетный показатель; 366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера от пятидесяти до трех тысяч месячных расчетных показателей;
3) особо крупный ущерб и особо крупный размер - в статьях: 188, 189, 190, 191, 192, 194, 197, 202 и 204 - стоимость имущества или размер ущерба, в две тысячи раз превышающие месячный расчетный показатель; 214 - доход, сумма которого превышает двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 215 и 216 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в пять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, превышающую пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей; 217 - доход, сумма которого превышает пять тысяч месячных расчетных показателей; 229, 230 - ущерб на сумму, в двадцать тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 234, 234-1 - стоимость перемещенных товаров, превышающая десять тысяч месячных расчетных показателей; 245 - сумма не поступивших платежей в бюджет, превышающая пятьдесят тысяч месячных расчетных показателей; 253 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера, превышающие две тысячи месячных расчетных показателей; 307 - доход, сумма которого превышает пять тысяч месячных расчетных показателей; 324, 325, 326, 328, 329, 330, 332, 333, 334, 337 и 343 - стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере, превышающем двадцать тысяч месячных расчетных показателей; 365 - ущерб, причиненный гражданину на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в десять тысяч раз превышающую месячный расчетный показатель; 366 и 367 - сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгоды имущественного характера свыше десяти тысяч месячных расчетных показателей; в иных статьях - размер ущерба на сумму, в две тысячи раз превышающую месячный расчетный показатель;»;
Пункт 28) изложить в следующей редакции:
«28) лицо, приравненное к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, - лицо, избранное в органы местного самоуправления; гражданин, зарегистрированный в установленном законом Республики Казахстан порядке в качестве кандидата в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, а также в члены выборного органа местного самоуправления; служащий, постоянно или временно работающий в органе местного самоуправления, оплата труда которого производится из средств государственного бюджета Республики Казахстан; лицо, исполняющее управленческие функции в государственной организации или организации, в уставном капитале которой доля государства составляет более пятидесяти процентов, в том числе в национальном управляющем холдинге, национальном холдинге, национальной компании, национальном институте развития, акционером которых является государство, их дочерней организации, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которой принадлежат им, а также юридическом лице, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) которого принадлежит указанной дочерней организации; служащие Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств; присяжные заседатели;»;
Пункт 29) изложить в следующей редакции:
«29) коррупционные преступления - деяния, предусмотренные статьями 189 (пунктом 2) части третьей, пунктом 2) части четвертой), 190 (пунктом 2) части третьей, пунктом 2) части четвертой), 215 (пунктом 3) части второй, частью третьей), 216 (пунктом 4) части второй, частью третьей), 217 (пунктом 3) части третьей), 218 (пунктом 1) части третьей), 234 (пунктом 1) части третьей), 234-1 (пунктом 1) части третьей), 249 (пунктом 2) части третьей), 307 (пунктом 3) части третьей), 361, 362 (пунктом 3) части четвертой), 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 450, 451 (пунктом 2) части второй, частью третьей) и 452 настоящего Кодекса;»;
8) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, принудительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни.»;
9) часть 2 статьи 40 дополнить пунктом 2-1) в следующей редакции:
«2-1) принудительные работы;»;
8) статью 41 изложить в следующей редакции:
«1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан и действовавших на момент совершения уголовного правонарушения, либо в размере, кратном сумме взятки или ее стоимости, либо в размере, кратном причиненному ущербу, неправомерно извлеченному доходу или стоимости похищенного имущества.
2. За уголовные проступки штраф устанавливается в пределах от двадцати пяти до двухсот месячных расчетных показателей, за преступления - в пределах от двухсот до десяти тысяч месячных расчетных показателей, за исключением случаев назначения штрафа в кратном размере, назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное уголовное правонарушение, назначения наказания за неоконченное преступление, замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы на штраф.
3. При назначении штрафа суд определяет его размер, порядок исполнения и срок уплаты с учетом имущественного и семейного положения осужденного, возможности получения им заработной платы или иного дохода.
При назначении штрафа суд определяет также иной вид наказания, который подлежит отбытию в случае неуплаты штрафа в установленный срок.
4. Штраф исполняется путем единовременной уплаты или уплаты по частям, либо путем ежемесячных выплат.
При единовременной уплате штраф подлежит полной уплате в течение двух месяцев с момента вступления приговора в законную силу.
При уплате по частям осужденному предоставляется рассрочка сроком от шести месяцев до одного года при размере штрафа не более одной тысячи месячных расчетных показателей, от одного года до трех лет при размере штрафа более одной тысячи месячных расчетных показателей.
Размер, сроки и порядок производства ежемесячных выплат устанавливаются судом до полной уплаты штрафа.
5. При назначении штрафа суд устанавливает по правилам части второй статьи 44 настоящего Кодекса пробационный контроль за осужденным на весь срок до полной уплаты штрафа. При этом не устанавливаются обязанности по принудительному труду, а также обязанности, предусмотренные пунктами 5) - 8) части второй статьи 44 настоящего Кодекса.
6. В случае значительного ухудшения имущественного положения осужденного, связанного с невыплатой заработной платы полностью или в части либо временной нетрудоспособности, потерей работы, суд может изменить порядок исполнения штрафа, установив новый срок и порядок его уплаты.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 108; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!