Глава 5. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ
Статья 19. Право выдвижения кандидатов в депутаты представительного органа
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
1. Выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов заканчивается за 48 дня до дня голосования. Документы, необходимые в соответствии с настоящим областным законом для выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов, сдаются в соответствующие избирательные комиссии до 18 часов по местному времени в срок, указанный в настоящей части.
(в ред. Законов Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз, от 25.12.2012 N 100-оз)
2. Непосредственное выдвижение кандидата может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение в составе муниципального списка кандидатов осуществляется политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным отделением или иным структурным подразделением, имеющим в соответствии с федеральным законом право участвовать в муниципальных выборах. В муниципальном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один муниципальный список кандидатов.
4. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
|
|
|
(часть 4 в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
5. При проведении повторных или дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. Не может быть выдвинут кандидатом, включен в муниципальный список кандидатов гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах.
7. Кандидат в депутаты не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе муниципального списка кандидатов.
|
|
|
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленных документов.
Статья 20. Условия и формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим областным законом порядке. После опубликования решения о назначении выборов в муниципальную избирательную комиссию при выборах депутатов представительного органа, проводимых по муниципальному избирательному округу, а при выборах депутатов представительного органа, проводимых по одномандатным и(или) многомандатным избирательным округам, - в соответствующую окружную избирательную комиссию представляются все необходимые документы в соответствии с Федеральным законом, настоящим областным законом.
|
|
|
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
|
|
|
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
В заявлении также указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 38 настоящего областного закона.
К заявлению прилагаются копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
Если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода его занятий указывается: индивидуальный предприниматель, член (глава) крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не имеющих статуса безработного).
Документами, подтверждающими место работы, должность либо род занятий кандидата, являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена творческого союза, пенсионное удостоверение, справка органа, уполномоченного в сфере занятости населения (для безработных), либо иные установленные действующим законодательством документы.
(часть 2 в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
3. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
(часть 3 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из муниципального списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из муниципального списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные настоящей частью.
Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и(или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, он указывает об этом в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, поданном в соответствующую избирательную комиссию. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
4-1 - 4-2. Утратили силу. - Закон Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз.
5. Соответствующие избирательные комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах (в том числе кандидатах в составе муниципального списка кандидатов), представленные при их выдвижении, в объеме, установленном муниципальной избирательной комиссией, по мере принятия этими комиссиями решений о регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов.
(часть 5 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
6. Соответствующая избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, в течение 10 дней со дня поступления представления, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, - в течение 20 дней со дня поступления представления. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный муниципальной избирательной комиссией.
(в ред. Законов Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз, от 11.06.2015 N 53-оз)
7. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
8. Выдвижение кандидата путем самовыдвижения, путем выдвижения избирательным объединением, не являющимся политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением, должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы.
(часть 8 в ред. Закона Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз)
9. На выборах представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидата, муниципального списка кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - политические партии) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 и 7 статьи 35.1 Федерального закона.
Список политических партий, на которые распространяется действие пункта 3 статьи 35.1 Федерального закона, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 4, 6 и 7 статьи 35.1 Федерального закона, составляются Избирательной комиссией Ленинградской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Ленинградской области.
(часть 9 в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
9-1. В остальных случаях в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 35.1 Федерального закона, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, муниципального списка кандидатов должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 21 настоящего областного закона.
(часть 9-1 введена Законом Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
10. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением, представляет в соответствующую избирательную комиссию документы о его выдвижении и иные необходимые документы в соответствии с настоящей статьей, статьями 62, 64 и 65 настоящего областного закона, а уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, - в соответствии с настоящей статьей, статьями 79 и 80 настоящего областного закона. Документы, представленные при выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов, не подлежат возврату кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов. После представления в соответствующую избирательную комиссию документы по выдвижению кандидата, муниципального списка кандидатов отзыву кандидатом, избирательным объединением не подлежат.
Статья 21. Сбор подписей в поддержку кандидата, муниципального списка кандидатов
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
1. В поддержку выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов, за исключением случая, предусмотренного частью 9 статьи 20 настоящего областного закона, собираются подписи избирателей в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 37 Федерального закона.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации муниципальных списков кандидатов, выдвинутых по муниципальному избирательному округу, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, не более чем на 10 процентов.
Если для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
4. Количество подписей избирателей в абсолютном значении, которое необходимо для регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов, утверждается соответствующей избирательной комиссией.
Количество подписей избирателей в абсолютном значении, которое может быть представлено в соответствии с частью 3 настоящей статьи сверх необходимого для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, и предельное количество подписей избирателей, которое может быть представлено для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, утверждаются соответствующей избирательной комиссией.
При этом если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, оно подлежит округлению до целого числа в меньшую сторону.
5. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов. Подписные листы должны изготавливаться только за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6. Подписные листы изготавливаются и оформляются по соответствующим формам, прилагаемым к Федеральному закону.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, муниципальный список кандидатов.
8. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
9. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда.
10. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
11. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, муниципального списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, муниципальных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, муниципального списка кандидатов.
12. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
13. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
14. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения муниципального списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
15. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной муниципальной избирательной комиссией. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
16. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
Статья 22. Представление документов для регистрации кандидатов, муниципальных списков кандидатов
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, не ранее чем за 65 дней и не позднее чем до 18 часов по местному времени за 45 дней до дня голосования представляет для регистрации в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего областного закона.
(часть 1 в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
2. При приеме документов соответствующая избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме документов, в том числе подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
Статья 23. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня представления документов, необходимых для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов требованиям настоящего областного закона, а также соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата, муниципального списка кандидатов.
(в ред. Законов Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз, от 03.06.2014 N 28-оз)
2. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и(или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
Для установления достоверности указанных данных соответствующая избирательная комиссия вправе использовать ГАС "Выборы".
3. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз.
4. При проверке оформления подписных листов устанавливается их соответствие формам, прилагаемым к Федеральному закону, достоверность и наличие в них определенных статьей 21 настоящего областного закона сведений о кандидате, лицах, удостоверяющих подписные листы, соблюдение установленных правил их указания, а также наличие подписей лиц, удостоверяющих подписные листы, и дат их внесения.
(в ред. Закона Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз)
Для проверки достоверности сведений об избирателях, о лицах, осуществлявших сбор подписей, используется регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы". В случае выявления сведений, не соответствующих действительности, а также при отсутствии в ГАС "Выборы" сведений об избирателях или лицах, осуществлявших сбор подписей, по ним проводится дополнительная проверка в органах, осуществляющих регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства и пребывания в пределах Российской Федерации.
Для установления достоверности подписей избирателей и проверки соблюдения порядка проставления лично самим избирателем в подписном листе даты внесения его подписи подписные листы могут направляться избирательной комиссией в специализированные учреждения органов внутренних дел Российской Федерации для проведения соответствующей проверки или к ее проведению могут привлекаться соответствующие специалисты (эксперты), указанные в части 2 настоящей статьи. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
5. Проверке подлежат все представленные подписи. При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, муниципальный список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О времени начала проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
Внесение каких-либо исправлений в подписные листы, принятые избирательной комиссией, не допускается. Соответствующая избирательная комиссия не вправе восполнять и(или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, иными лицами при оформлении подписных листов, представляемых при регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
(часть 5 в ред. Закона Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз)
5-1. Соответствующая избирательная комиссия не вправе также восполнять и(или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, иными лицами при оформлении иных документов, представляемых при выдвижении и регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.
(часть 5-1 введена Законом Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз)
6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и(или) недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, муниципального списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
(в ред. Законов Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз, от 03.06.2014 N 28-оз)
9. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи, признаются недействительными.
10. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Основания признания подписей недействительными установлены пунктом 6.4 статьи 38 Федерального закона.
12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.
13. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
14 - 15. Утратили силу. - Закон Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз.
16. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который представляется соответствующей избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, муниципального списка кандидатов. В случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
(в ред. Законов Ленинградской области от 07.11.2012 N 82-оз, от 03.06.2014 N 28-оз)
Статья 24. Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов
1. Необходимым условием регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов на выборах представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в статье 35.1 Федерального закона, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов.
Регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 20 настоящего областного закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 3, 4, 6 и 7 статьи 35.1 Федерального закона.
(в ред. Законов Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз, от 11.06.2015 N 53-оз)
1-1. Утратил силу. - Закон Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации предусмотрено Федеральным законом, настоящим областным законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе муниципального списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 20 настоящего областного закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), муниципального списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 2 статьи 20 настоящего областного закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов.
(в ред. Законов Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз, от 03.06.2014 N 28-оз, от 11.06.2015 N 53-оз)
Под заменой ранее представленного документа понимается представление заявления о его замене и нового документа. Прием указанных документов соответствующей избирательной комиссией осуществляется в порядке, установленном частью 10 статьи 20 и частью 2 статьи 22 настоящего областного закона, без возврата ранее представленного документа.
Соответствующая избирательная комиссия в указанных случаях обязана проверить достоверность вновь представленных сведений в порядке, установленном частью 6 статьи 20 настоящего областного закона.
3. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата, муниципального списка кандидатов.
(в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
4. В решении о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу по выборам депутатов представительного органа данного муниципального образования. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе муниципального списка кандидатов в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе муниципального списка кандидатов.
6. Каждому зарегистрированному по соответствующему избирательному округу кандидату, кандидату, включенному в зарегистрированный муниципальный список кандидатов, выдается удостоверение, форма которого устанавливается муниципальной избирательной комиссией.
(в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
7. Избирательная комиссия, принявшая решение о регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, не позднее чем через один день со дня принятия этого решения передает в муниципальные периодические печатные издания сведения о регистрации по соответствующему избирательному округу кандидата, муниципального списка кандидатов. Указанные сведения подлежат опубликованию в 10-дневный срок.
(часть 7 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
8. Участковые комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях участковых избирательных комиссий информацию о зарегистрированных по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу кандидатах, о зарегистрированных муниципальных списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных статьей 45 настоящего областного закона. Сведения о зарегистрированных кандидатах, о зарегистрированных муниципальных списках кандидатов размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
В том же порядке сообщается информация об отмене (аннулировании) регистрации зарегистрированных кандидатов, зарегистрированных муниципальных списков кандидатов, выбытии кандидатов из зарегистрированного муниципального списка кандидатов.
9. Кандидату, муниципальному списку кандидатов может быть отказано в регистрации по основаниям, предусмотренным пунктами 24 и 25 статьи 38 Федерального закона.
10. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, муниципальный список кандидатов соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
11. В случае отказа в регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов повторное его выдвижение возможно при соблюдении порядка и сроков, установленных настоящим областным законом.
Под повторным выдвижением понимается новое выдвижение. В качестве документа о нем не может быть представлено решение избирательного объединения о выдвижении избирательным объединением кандидата, муниципального списка кандидатов, ранее представлявшееся с установленными настоящим областным законом документами о выдвижении и на регистрацию, на основании которых было отказано в их регистрации, либо кандидат снял свою кандидатуру, либо был отозван выдвинувшим его избирательным объединением, либо избирательное объединение отозвало выдвинутый им муниципальный список кандидатов.
Глава 6. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 25. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты вправе снять свою кандидатуру, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидата либо муниципальный список кандидатов, вправе их отозвать в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 84 настоящего областного закона.
3. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе муниципального списка кандидатов - также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот муниципальный список кандидатов.
Статья 26. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. На кандидатов, замещающих государственные или выборные муниципальные должности, кандидатов, находящихся на государственной или муниципальной службе либо являющихся членами органов управления организаций независимо от форм собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также на кандидатов, являющихся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании распространяются ограничения, в том числе связанные с использованием преимуществ должностного или служебного положения, установленные статьей 40 Федерального закона.
2. На выборах в представительные органы муниципальных образований при численности избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
Статья 27. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. Статус доверенных лиц
1. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов, порядок регистрации и статус доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений установлены статьей 41 Федерального закона. Полномочия доверенных лиц установлены статьей 43 Федерального закона.
2. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, вправе назначить до пяти доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе назначить до 20 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующей избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении (представлении) о назначении доверенных лиц указываются фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты) каждого доверенного лица.
3. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!