Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением соответствующих муниципальных выборов, эксплуатацией средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета.
Финансирование расходов избирательных комиссий на подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области в следующих случаях:
(в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
1) при проведении муниципальных выборов во вновь образованных муниципальных образованиях;
(п. 1 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
2) если средства на финансирование муниципальных выборов не предусмотрены в местном бюджете, а представительный орган муниципального образования отсутствует;
(п. 2 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
3) если средства на финансирование муниципальных выборов не предусмотрены в местном бюджете, а представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе;
(п. 3 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
4) если представительный орган муниципального образования не принял муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
|
|
|
(п. 4 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
2. Средства на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год. Средства на подготовку и проведение муниципальных выборов поступают на счет соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы, в 10-дневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, являются избирательные комиссии, организующие выборы.
4. В случае назначения досрочных выборов депутатов представительного органа объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете о расходовании средств местного бюджета, выделенных организующей выборы избирательной комиссии на подготовку и проведение предыдущих выборов депутатов (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
5. Муниципальная избирательная комиссия распределяет выделенные денежные средства нижестоящим избирательным комиссиям в следующие сроки: окружным избирательным комиссиям - не позднее чем за 50 дней до дня голосования, участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
|
|
|
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии, организующей выборы, на подготовку и проведение муниципальных выборов, эксплуатацию средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Ленинградской области, а в случае их отсутствия на территории соответствующего муниципального образования - во внутренних структурных подразделениях Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России".
(часть 6 в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
|
|
|
7. В случае проведения дополнительных или досрочных муниципальных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов муниципальная избирательная комиссия распределяет средства по мере их поступления.
8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим областным законом.
9. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
10. Неизрасходованные средства, полученные из местного бюджета на проведение выборов, после их окончания возвращаются со счета соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы, в местный бюджет.
Статья 38. Избирательные фонды
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные фонды.
|
|
|
2. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно (за исключением случая, когда кандидат в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего областного закона обязан собирать подписи избирателей в свою поддержку) при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах в заявлении, предусмотренном частью 2 статьи 20 настоящего областного закона, либо отдельным документом.
(в ред. Закона Ленинградской области от 15.05.2013 N 27-оз)
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе муниципального списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
5. Предельные размеры расходования средств избирательного фонда не могут превышать:
абзац исключен. - Закон Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз;
для кандидата на выборах депутатов представительного органа - 60000 рублей;
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
для избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов на выборах депутатов представительного органа, - 500000 рублей.
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
6. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно одного процента и десяти процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата для каждого гражданина, юридического лица;
3) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.
7. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, включенного в избирательный бюллетень при повторном голосовании.
8. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, могут формироваться только за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно одного процента и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, для каждого гражданина, юридического лица.
(в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
9. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими муниципальные списки кандидатов, только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании, которые предусмотрены статьей 59 Федерального закона.
10. Кандидаты вправе, а избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются избирательными комиссиями, осуществляющими регистрацию кандидатов, муниципальных списков кандидатов, в течение трех суток с момента представления в избирательную комиссию документов, указанных в части 4 статьи 71 и части 5 статьи 86 настоящего областного закона. Регистрация уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных частью 5 статьи 86 настоящего областного закона.
Решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам оформляется решением соответствующей избирательной комиссии.
В перечень полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, могут входить:
1) открытие, ведение и закрытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда;
3) учет денежных средств избирательного фонда;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда;
5) представление в соответствующую избирательную комиссию финансовых отчетов;
6) право подписи на расчетных документах по расходованию средств избирательного фонда, а для уполномоченного представителя избирательного объединения - также право использования печати.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, могут передать уполномоченным представителям по финансовым вопросам также иные полномочия, связанные с финансированием его избирательной кампании. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, не вправе передоверить третьему лицу переданные ему по нотариально удостоверенной доверенности полномочия.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов (по решению ее уполномоченного на то органа), вправе в любое время прекратить полномочия назначенных ими уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом и представив письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Копии указанных заявлений (копии указанных решений) о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, должны быть одновременно направлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующее внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России". Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном частью 4 статьи 71 и частью 5 статьи 86 настоящего областного закона.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим областным законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, - с момента вынесения окончательного решения судом (вступления в силу судебного решения).
Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
11. Договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами о выполнении определенных работ (оказания услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, и физическими лицами за выполнение работ (оказание услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, могут осуществляться как в безналичном порядке, так и за наличный расчет.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
12. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие муниципальные списки кандидатов, имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном настоящим областным законом.
Статья 39. Специальные избирательные счета
1. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, открывается в указанном соответствующей избирательной комиссией внутреннем структурном подразделении Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", расположенном на территории соответствующего муниципального образования (муниципального района, городского округа), а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории муниципального образования, с разрешения муниципальной избирательной комиссии. На муниципальных выборах в сельских поселениях перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
(в ред. Законов Ленинградской области от 15.05.2013 N 27-оз, от 03.06.2014 N 28-оз, от 11.06.2015 N 53-оз)
2. Кандидат (за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 71 настоящего областного закона), избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет.
3. Внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" обязаны незамедлительно открыть кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов, специальный избирательный счет по предъявлении документов, предусмотренных настоящим областным законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета только в валюте Российской Федерации.
(в ред. Законов Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз, от 11.06.2015 N 53-оз)
4. Внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Внутреннее структурное подразделение Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, которые не представили в установленном настоящим областным законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали муниципальный список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются внутренними структурными подразделениями Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" по указанию соответствующей избирательной комиссии.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
7. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.
8. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, до дня представления ими итогового финансового отчета.
9. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших муниципальные списки кандидатов, определяется Избирательной комиссией Ленинградской области по согласованию с Отделением по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
Статья 40. Добровольные пожертвования, внесение собственных средств кандидата, избирательного объединения в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие обязательные сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
Абзац утратил силу. - Закон Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз.
2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие обязательные сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии соответствующих ограничений, предусмотренных Федеральным законом.
При внесении избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов и(или) кандидата, на специальный избирательный счет своего избирательного фонда или такого кандидата средств избирательного объединения в платежном документе указываются следующие обязательные сведения об избирательном объединении: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Ленинградской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, поступившее в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование (собственные средства кандидата, избирательного объединения) внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование (средства избирательного объединения) внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования (средств, которые может выделить кандидату выдвинувшее его избирательное объединение), кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования (собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением) на специальный избирательный счет возвратить (за вычетом расходов на пересылку) его жертвователю (перечислить на счет соответствующего избирательного объединения, а собственные средства кандидата - возвращаются кандидату) в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (средств, выделяемых кандидату выдвинувшим его избирательным объединением), с указанием причины возврата. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, собственных денежных средств в размере, превышающем максимальный размер внесения собственных средств, кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, не имеют права использовать часть средств, которая превышает установленный максимальный размер для внесения собственных денежных средств, и обязаны снять эту часть средств со специального счета.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, не вправе использовать на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании, пожертвования (кандидат - поступившие в его избирательный фонд собственные средства и(или) средства, выделенные ему выдвинувшим его избирательным объединением; избирательное объединение - поступившие в его избирательный фонд собственные средства), внесенные с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи (без указания в платежном документе (поручении) жертвователем, кандидатом, избирательным объединением всех обязательных сведений о себе), а также часть пожертвований (собственных средств кандидата, избирательного объединения), внесенных в размере, превышающем предусмотренную настоящим областным законом предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим муниципальный список кандидатов, в доход местного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов, только в валюте Российской Федерации и только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.
7. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов, в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
9. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
(часть 9 в ред. Закона Ленинградской области от 03.06.2014 N 28-оз)
Статья 41. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат (за исключением кандидатов, которые в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего областного закона избирательный фонд не создавали), избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в том числе по каждой операции, устанавливаются муниципальной избирательной комиссией.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
2. Кандидат, зарегистрированный кандидат (за исключением кандидатов, которые в соответствии с частью 2 статьи 38 настоящего областного закона избирательный фонд не создавали), избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет с приложением формы учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда и банковской справки об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется муниципальной избирательной комиссией.
3. Обязанность представления финансового отчета возлагается соответственно на кандидата (уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, если ему делегировано такое полномочие), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов.
4. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. Если избирательному объединению, выдвинувшему муниципальный список кандидатов, отказано в регистрации муниципального списка кандидатов, либо избирательное объединение отозвало муниципальный список кандидатов, либо регистрация муниципального списка кандидатов была отменена (аннулирована), обязанность по представлению финансового отчета возлагается на соответствующего уполномоченного представителя по финансовым вопросам соответствующего избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов. Данные лица вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свои итоговые финансовые отчеты ранее указанного в части 2 настоящей статьи срока.
5. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их поступления передаются соответствующей избирательной комиссией для опубликования в редакции муниципальных периодических печатных изданий, попадающих под действие статьи 47 Федерального закона, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования.
Указанные в настоящей части редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно публиковать переданные им комиссиями итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, либо сведения из указанных отчетов в одинаковом для всех финансовых отчетов объеме, определенном публикующей их редакцией периодического печатного издания, но не меньшем, чем опубликованная информация о суммах средств (всего поступивших в избирательный фонд, всего возвращенных из избирательного фонда и израсходованных), в течение трех дней со дня их получения.
6. Внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования не реже одного раза в три операционных дня представляют в соответствующую избирательную комиссию сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств по формам, установленным Избирательной комиссией Ленинградской области.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
6-1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ленинградской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд избирательного объединения добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
3) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, в том числе об основаниях возврата;
4) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, и об общей сумме израсходованных средств.
Размещение указанных сведений осуществляется в объеме и в сроки, определяемые Избирательной комиссией Ленинградской области.
(часть 6-1 введена Законом Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
7. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели, направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, об общей сумме израсходованных средств, об общей сумме средств, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
Редакции соответствующих средств массовой информации обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им указанными избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
(часть 7 в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
8. Соответствующая избирательная комиссия знакомит соответственно кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их официальным запросам с полученными от внутренних структурных подразделений Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" по запросу соответствующей избирательной комиссии (по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
9. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований Федерального закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
Статья 42. Возврат средств кандидатами, избирательными объединениями
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и(или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в соответствующие избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
2. Внутренние структурные подразделения Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" обязаны по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета и закрыть счет.
(в ред. Закона Ленинградской области от 11.06.2015 N 53-оз)
Статья 43. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий, использование и эксплуатацию средств автоматизации, а также на обучение организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим областным законом.
2. За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направленным для работы в составе контрольно-ревизионных служб (рабочих групп) при избирательных комиссиях;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на доставку и установку оборудования (в том числе технологического), приобретение материальных ценностей, необходимых для подготовки, проведения выборов и осуществления полномочий избирательных комиссий;
(п. 3 в ред. Закона Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз)
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения муниципальных выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок и размеры выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются муниципальной избирательной комиссией за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов.
4. Оплата труда членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, производится в пределах средств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, в порядке и размерах, определяемых муниципальной избирательной комиссией.
5. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее семи дней со дня голосования либо повторного голосования (при его назначении).
6. Соответствующая избирательная комиссия представляет вышестоящей избирательной комиссии финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, не позднее 20 дней со дня голосования либо повторного голосования (при его назначении).
7. Муниципальная избирательная комиссия представляет отчет о поступлении и расходовании выделенных ей средств местного бюджета в соответствующий представительный орган муниципального образования в срок не позднее 45 дней после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет не позднее 10 дней с момента его представления в представительный орган муниципального образования передается в объеме, им определенном, в средства массовой информации для опубликования.
8. Копия финансового отчета не позднее 10 дней с момента его представления муниципальной избирательной комиссией в представительный орган муниципального образования направляется в Избирательную комиссию Ленинградской области.
Статья 44. Утратила силу. - Закон Ленинградской области от 09.04.2014 N 18-оз.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 130; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!