Тема 7. Юридическая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель



(2 часа)

учебные цели: коды компетенций:
привитие знаний в решении юридических проблем в сфере землепользования; содержании деятельности государственных земельных органов, других органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области защиты прав и охраняемых законом интересов субъектов земельного права привитие умений в принятии необходимых мер к восстановлению нарушенных прав субъектов на землю; определении меры ответственности за нарушение норм земельного права привитие навыков в составлении и применении процессуальных документов при выявлении земельных правонарушений в профессиональной деятельности ОК-6, ПК-10, ПК-13  

 

Учебные вопросы:

1. Понятие, признаки и виды юридической ответственности за  правонарушения в области охраны и использования земель.

2. Уголовная ответственность за  правонарушения в области охраны и использования земель.

3. Административная ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.

4. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.

5. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.

 

Организационно-методические рекомендации

В начале занятия преподавателю необходимо, приняв рапорт о готовности группы, проверить наличие обучаемых.

Вступительное слово преподаватель объявляет тему занятия - «Юридическая ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель». Указывает цель занятия. Данная цель будет достигаться путем решения следующих задач: ответов на вопросы семинара; составления схем усвоенного материала; выработки навыков работы с нормативным материалом. Так же целесообразно отметить актуальность; взаимосвязи с другими темами, дисциплинами; теоретическую и практическую значимость изучаемой темы; специфику темы применительно к будущей специальности и возможности использования теоретических знаний в практической деятельности ОВД и т.п.

Далее преподавателю необходимо объявить регламент работы, проверить готовность обучаемых к занятию.

При подготовке к теме № 7 обучающимся на самоподготовке следует ознакомиться с материалом темы, изучить соответствующие разделы учебной литературы, проанализировать положения законодательства, регулирующего изучаемые правоотношения. В случае необходимости следует дополнить конспекты и подготовить ответы на вопросы, подлежащие обсуждению в рамках занятия и контрольные вопросы.

Во время самостоятельной подготовки к практическому занятию обучаемые должны решить в рабочих тетрадях задачи, указанные в учебно-методических материалах, ссылаясь на конкретные статьи действующего законодательства. Перед решением задач слушателям необходимо разобраться и повторить основные теоретические материалы.

При подготовке к занятию следует иметь в виду, что задачи решаются не только на основе Земельного кодекса РФ, но и других нормативно-правовых актов.

Необходимым условием является проверка письменного решения казусов и выявление характерных трудностей, с которыми встретились обучаемые при решении.

Задание на самоподготовку

Задание 1. Гражданин Молчанов в течение 6 лет открыто использовал земельный участок под огород, возвел там щитовой домик общей площадью 20 м2, не имея правоустанавливающих документов на землю.

Образуют ли его действия состав земельного правонарушения?

Задание 2. Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» заключило договор с цветочным магазином в г. Ярославле о поставке земли для разведения комнатных цветов. Во исполнение взятых договорных обязательств генеральный директор ООО «Прогресс» поручил бригаде рабочих на принадлежащих ООО самосвалах в водоохранной зоне снять 5 м3 плодородного слоя почвы, привезти на склад, добавить торфа и песка в требуемой пропорции, произвести пакетирование, после чего отправить в магазин.

Как расценить действия генерального директора ООО «Прогресс» со ссылкой на закон?

Задание 3. Составьте структурно-логическую схему «Объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона земельного правонарушения».

Задание 4. Проведите сравнительный анализ юридической ответственности за нарушения земельного законодательства (уголовная, административная и дисциплинарная ответственность).

 

Вид ответственности Статьи НПА, определяющие меру ответственности Субъекты обязанности Орган, уполномоченный применять наказание Меры ответственности
Уголовная        
Административная        
Дисциплинарная        
Гражданско-правовая        

 

Задание 5. На разъезде Мыслец Шумерлинского района Чувашской Республики потерпел аварию поезд № 2651 со сходом с рельсов 24 вагонов. Из поврежденных вагонов произошел разлив фенола и дизельного топлива на рельеф местности и в реки Пушкурт, Мыслец, Сура. В результате крушения поезда, растекания ядо­витых химических веществ, возникновения пожара окружающей природной среде причинен вред. Попадание указанных веществ на рельеф местности привело к интенсивному загрязнению почвы, грунтовых и поверхностных вод, вызвало массовое отравление рыбы, гибель водорослей и животных в открытых водоемах. Сумма ущерба составила 40 134 071,06 руб.

Волжский природоохранный прокурор обратился в Арбитраж­ный суд Нижегородской области с иском в интересах Минис­терства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики и защиту государственных интересов к Управлению Горьковской железной дороги о взыскании 40 134 071,06 руб.

В ходе рассмотрения дела Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики (истец) и Управление Горьковской железной дороги заключили мировое соглашение, предусматривавшее проведение железной дорогой мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окру­жающей природной среды.

Какие меры ответственности предусмотрены законодательством за загрязнение земель?

Каким образом определяется размер возмещения ущерба, причи­ненного загрязнением земель?

Какие органы осуществляют государственный контроль за ох­раной земель?

Решите дело.

Задание 6. На части земельного участка, принадлежащей Кудрявцевой Е.М., сосед Михайлов Д.С. возвел строение, тем самым мешая Кудрявцевой Е.М. пользоваться жилым домом, земельным участком. Кроме того, возведенное им строение загородило подъезд к тому. Кудрявцева Е.М. неоднократно обращалась к Михайлову Д.С. с просьбой о сносе данного строения, но он игнорировал ее просьбы. Тогда Кудрявцева Е.М. решила действовать самостоятельно и подожгла строение Михайлова Д.С.

Правомерны ли действия Кудрявцевой Е.М.?

Являются ли они способом самозащиты ее нарушенных прав?

Задание 7. Завод металлоконструкций в течение ряда лет не вывозил со своей территории отходы производства, что привело к захламлению земли.

Какой орган должен осуществлять контроль за предотвращением захламления территории завода?

Квалифицируйте данное деяние.

Задание 8. По решению администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи гравия. Приступив к работе, строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почвы, за что с него был взыскан штраф.

Каковы обязанности землепользователя по охране почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных с нарушением поверхности земли?

Правомерно ли взыскан штраф?

Задание 9. Быкову А.В. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок, который был предоставлен ему в1992 г. для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством от 14.11.1992 г. По соседству с домом Быкова А.В. расположен дом, принадлежащий Самохиной Ю.А. В непосредственной близости от забора Быкова А.В. Самохина Ю.А. посадила плодовые деревья (на расстоянии 50 и 70 см), кусты малины (на расстоянии 50 см) и смородины (на расстоянии 30 см). В результате этого значительная часть огорода Быкова А.В. затеняется, корни посаженных Самохиной Ю.А. деревьев и кустарников проникают на участок, что препятствует произрастанию и созреванию сельскохозяйственных культур, выращиваемых Быковым А.В.. Кроме того, после дождя вода с кроны деревьев постоянно капает на металлический забор Быкова А.В., в результате чего он ржавеет.

Имеет ли место нарушение прав на землю гр.Быкова А.В., если да, то какие права нарушены?

Назовите возможные способы защиты прав на землю, применимые в данном случае.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 858; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!