Биологический этап включает комплекс мероприятий, направленных на улучшение свойств почв.
Ведение земельного кадастра- систематизированного свода документированных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.
Мониторинг земель-это система наблюдений за состоянием земельного фонда, часть госмониторинга ОС.
Основная обязанность по охране земель лежит на их собственниках, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельных участков. Эти субъекты обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, по защите земель от вредных воздействий. При осуществлении различных видов хоздеятельности на собственников земельных участков возлагаются конкретные обязанности по охране земель. Например, при проведении строительных работ, связанных с нарушением почвенного слоя, субъекты земельных отношений должны снимать плодородный слой почвы и использовать его для улучшения малопродуктивных земель.
Перечни обязательных природоохранных мероприятий, которые необходимо проводить в процессе использования земель, определяются в в программах, разрабатываемых органами государственной и муниципальной власти. В рамках этих программ определяются общие направления охраны земель.
Правовое регулирование использования и охраны недр.
В РФ в управлении недрами участвуют органы госвласти и МСУ, осуществляющие отдельные полномочия в сфере регулирования отношений по недропользованию.
|
|
|
Госуправление отношениями недропользования осуществляется Президентом, Правительством, органами исполнительной власти субъектов, федеральным органом управления госфондом недр и органами государственного горного надзора.
Полномочия федеральных органов:
Разработка и совершенствование законодательства о недрах (основной акт-ФЗ О недрах, разрабатывается проект Горного кодекса).
Определение и реализация федеральной политики недропользования.
Установление общего порядка пользования недрами и их охраны.
Создание и ведение единой системы фондов геологической информации о недрах.
Госэкспертиза информации о недрах
Составление госбаланса запасов полезных ископаемых, учёт участков недр.
Заключение международных договоров по геологическому изучению, использованию охране недр.
Госконтроль геологического изучения, рационального использования и охраны недр.
Полномочия региональных органов:
Принятие и совершенствование законов и иных НПА субъектов.
Участие в разработке и реализации госпрограмм, разработка и реализация территориальных.
Создание и ведение территориальных фондов геологической информации
|
|
|
Участие в госэкспертизе информации о запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр.
Составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений.
Установление порядка пользования недрами.
Защита малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан.
Полномочия органов МСУ:
Участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов граждан и предоставлении недр в пользование.
Предоставление разрешений на разработку месторождений, строительство подземных сооружений.
Контроль использования и охраны недр при добыче полезных ископаемых, при строительстве подземных сооружений.
Недра и их ресурсы в границах территории РФ являются госсобственностью либо субъектов РФ. Добытые полезные ископаемые и иные ресурсы могут, помимо указанных, быть в муниципальной, частной и иных формах собственности в соответствии с условиями лицензии на право пользования участком недр.
Действующим законодательством установлен прямой запрет на возможность купли, продажи, дарения, наследования, залога, отчуждения участков недр. Законодательно установлена лишь возможность отчуждения и перехода права пользования недрами в той мере, как это допускается федеральными законами.
|
|
|
Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности. Определённые ограничения могут касаться иностранных граждан, юридических лиц с иностранным участием.
На условиях соглашений о разделе продукции пользователями недр могут быть юридические лица и создаваемые на основе договоров о совместной деятельности объединения юридических лиц, участники которых несут солидарную ответственность по обязательствам из соглашения.
При ведении работ по добыче радиоактивного сырья и захоронению радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных отходов, пользователями недр могут быть только юридические лица, зарегистрированные на территории РФ и имеющие разрешения, выданные уполномоченным федеральным органом власти.
Пользователь участка недр берёт на себя определённые права и обязанности. Законодательно установлен общий перечень прав и обязанностей по видам недпользования, он конкретизируется в лицензии или соглашении о разделе продукции, на основании которых пользователю отводится участок недр.
Права:
Использование участка недр.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 239; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!