Виды административных правонарушений 8 страница



Íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè (êðîìå àêòîâ è îòäåëüíûõ èõ ïîëîæåíèé, ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó, èëè ñâåäåíèÿ êîíôèäåíöèàëüíîãî õàðàêòåðà), íå ïðîøåäøèå ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ, à òàêæå çàðåãèñòðèðîâàííûå, íî íå îïóáëèêîâàííûå â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå, íå âëåêóò ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé, êàê íå âñòóïèâøèå â ñèëó, è íå ìîãóò ñëóæèòü îñíîâàíèåì äëÿ ðåãóëèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâîîòíîøåíèé, ïðèìåíåíèÿ ñàíêöèé ê ãðàæäàíàì, äîëæíîñòíûì ëèöàì è îðãàíèçàöèÿì çà íåâûïîëíåíèå ñîäåðæàùèõñÿ â íèõ ïðåäïèñàíèé. Íà óêàçàííûå àêòû íåëüçÿ ññûëàòüñÿ ïðè ðàçðåøåíèè ñïîðîâ.

Íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò ìîæåò áûòü ïðèçíàí íå íóæäàþùèìñÿ â ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ þðèäè÷åñêîé ýêñïåðòèçû. Òàêîé àêò âîçâðàùàåòñÿ ôåäåðàëüíîìó îðãàíó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, ïðåäñòàâèâøåìó åãî íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ, ñ óêàçàíèåì â ïèñüìåííîé ôîðìå îñíîâàíèé äëÿ ïðèíÿòèÿ äàííîãî ðåøåíèÿ.

Òàêèå àêòû, êàê ïðàâèëî, íå ñîäåðæàò ïðàâîâûõ íîðì (íîâûõ ïðàâîâûõ íîðì) è íîñÿò îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèé õàðàêòåð. Óêàçàííûå äîêóìåíòû ïîäëåæàò îïóáëèêîâàíèþ è âñòóïàþò â ñèëó â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì ôåäåðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, èçäàâøèì àêò.

Íîðìàòèâíûé ïðàâîâîé àêò ìîæåò áûòü âîçâðàùåí Ìèíþñòîì Ðîññèè áåç ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, åñëè íàðóøåíû óñòàíîâëåííûå ïîðÿäêè ïðåäñòàâëåíèÿ àêòà íà ãîñóäàðñòâåííóþ ðåãèñòðàöèþ èëè Ïðàâèëà ïîäãîòîâêè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, óòâåðæäåííûå Ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 13.08.1997 N 1009.

         16. Государственная служба.

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ñëóæáà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè — Ðîññèè, «ïðîôåññèîíàëüíàÿ ñëóæåáíàÿ äåÿòåëüíîñòü ãðàæäàí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî îáåñïå÷åíèþ èñïîëíåíèÿ ïîëíîìî÷èé:

· Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

· ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èíûõ ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ;

· ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

· îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

· ëèö, çàìåùàþùèõ äîëæíîñòè, óñòàíàâëèâàåìûå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëíåíèÿ ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ;

· ëèö, çàìåùàþùèõ äîëæíîñòè, óñòàíàâëèâàåìûå êîíñòèòóöèÿìè, óñòàâàìè, çàêîíàìè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ íåïîñðåäñòâåííîãî èñïîëíåíèÿ ïîëíîìî÷èé ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñëåäóþùèå âèäû:

· âîåííàÿ ñëóæáà;

· Ãîñóäàðñòâåííàÿ ãðàæäàíñêàÿ ñëóæáà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

· ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ ñëóæáà.

Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» íå ðåãóëèðóåò äåÿòåëüíîñòü ëèö, çàìåùàþùèõ ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è ëèö, çàìåùàþùèõ ãîñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

           17. Государственное управление

Ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå (àíãë. public administration) — äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è èõ äîëæíîñòíûõ ëèö ïî ïðàêòè÷åñêîìó âîïëîùåíèþ âûðàáîòàííîãî íà îñíîâå ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîöåäóð ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà (public policy). Äåÿòåëüíîñòü ïî ãîñóäàðñòâåííîìó óïðàâëåíèþ òðàäèöèîííî ïðîòèâîïîñòàâëÿåòñÿ, ñ îäíîé ñòîðîíû, ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, à ñ äðóãîé ñòîðîíû, — äåÿòåëüíîñòè ïî ôîðìóëèðîâàíèþ ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà.


Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 112; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!