Дополнить СК РФ статьей, устанавливающей принципы (общие начала) семейного законодательства.
Обоснование предложения:В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В связи с этим СК РФ выполняет роль основ семейного законодательства. Четкое закрепление в СК РФ принципов (общих начал) семейного законодательства необходимо для обеспечения единства федерального и регионального семейного законодательства.
3. Включить в СК РФ в число принципов (общих начал) семейного законодательства следующие принципы: 1) укрепления и развития института семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранения традиционных семейных ценностей. При определении термина «традиционные семейные ценности» отнести к ним ценности брака, понимаемого как союз мужчины и женщины, основанный на государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, заключаемого супругами в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанного на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям, характеризующегося добровольностью и совместным бытом, устойчивостью брака, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению; 2) преимущественного права родителей на воспитание своих детей; 3) презумпции добросовестности осуществления родительских прав; 4) уважения прав и обязанностей родителей руководить ребенком в осуществлении его прав методами, согласующимся с развивающимися способностями ребенка;
5) обязанности государства оказывать родителям (лицам, их заменяющим) надлежащую помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию детей; 6) охраны нравственного благополучия ребенка, в том числе защиты ребенка от информации, наносящей вред его здоровью и развитию.
|
|
|
Обоснование предложения:Приведение в соответствие с основными целями государственной семейной политики, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от
12.12.2013 г.; в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка (пункт 2 статьи 14, статья 17, пункт 2 статьи 18). Устранение правовых пробелов, в том числе применительно к закреплению принципа презумпции добросовестности осуществления родительских прав.
Дополнить СК РФ статьей, предусматривающей определение основных терминов семейного законодательства, в том числе таких, как: «брак», «семья», «родители и лица, их заменяющие», «близкие родственники», «родственники», «ребенок (дети)», «традиционные семейные ценности», «опека над несовершеннолетними», «попечительство над несовершеннолетними», «ребенок, оставшийся без попечения родителей», «место жительство ребенка», «позитивное родительство» и др.
|
|
|
Обоснование предложения:Устранение правового пробела, терминологической неопределенности и противоречивости семейного законодательства. Отсутствие определения терминов вызывает сложности в правоприменительной практике и порождает различного рода злоупотребления.
Внести изменения в статью 4 СК РФ, дополнив положением о приоритетном применении семейного законодательства к семейным отношениям в случае коллизии норм семейного и гражданского законодательства.
Обоснование предложения:Устранение правового пробела. Статьи 4 и 5 СК РФ не определяют четкие критерии разграничения сферы деятельности гражданского и семейного законодательства, допускают коллизию норм. Например, в пункте 2 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) содержится закрытый перечень имущества каждого из супругов (имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования), в то время как согласно положениям пункта 1 статьи 36 СК РФ этот перечень является открытым, так как в него включено имущество, полученное одним из супругов по иным безвозмездным сделкам. Кроме того, согласно положениям статьи 4 СК РФ к отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательствам, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. При этом не определяется, что понимать под «существом семейных отношений». Это приводит к противоречивой правоприменительной практике, сдерживает развитие семейного законодательства в отдельных случаях и способствует сохранению избыточности гражданско-правового регулирования семейных отношений.
|
|
|
Регламентировать в СК РФ основания, особенности и порядок применения института посредничества (медиации) при разрешении семейно-правовых споров, в том числе предусмотреть проведение процедуры медиации при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, определением места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, с расторжением брака между супругами и др. Учесть особенности семейно-правовых отношений, касающиеся процедуры назначения посредника, бесплатной основы его деятельности, заключения медиационного соглашения как результата деятельности посредника, требований, предъявляемых к медиатору. Предусмотреть перечень случаев, когда медиация не применима (в частности, в случаях насилия в семье, лишения родительских прав и т.д.).
|
|
|
Обоснование предложения: Устранение правового пробела.
Дополнить СК РФ статьей о семейно-правовых договорах, их целевом назначении и разновидностях (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав, соглашение об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, соглашение о разделе общего имущества супругов, договор о суррогатном материнстве и др.).
Обоснование предложения: Устранение правового пробела.
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 169; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!