Рабочее время и время отдыха.

⇐ ПредыдущаяСтр 21 из 42Следующая ⇒

Рабочее время и время отдыха в трудовом законодательстве Украины являются важнейшими правовыми категориями. Такое положение объясняется тем, что регламентация рабочего времени в действующем законодательстве выступает как одна из гарантий обеспечения права на отдых. Так, ст. 50 Кзпп Украины определяет нормальную продолжительность рабочей недели, которая не может превышать 40 часов в календарную неделю. Это означает, что из общего недельного баланса времени (168 часов) только 40 часов подвергаются определенной правовой регламентации и являются рабочими.

Рабочее время в современных условиях можно определить как время, установленное законом или коллективным договором, а также соглашением сторон трудового договора на основе закона, на протяжении которого работник согласно правилам внутреннего трудового распорядка обязан выполнять свою трудовую функцию.

Данное определение понятия рабочего времени свидетельствует о том, что работник обязан выполнять свою трудовую функцию на протяжении нормативов рабочего времени. Норматив рабочего времени является установленным законом или на его основе норму постоянной продолжительности рабочего времени, которое подлежит непосредственному соблюдению на протяжении определенного календарного периода. Такими нормативами рабочего времени есть: рабочий день, рабочая неделя и производные от них - рабочее изменение, рабочий месяц, рабочий год и прочие.

Рабочим днем признается установленная законом продолжительность работы работника в пределах календарных пор. Законом от 7 мая 1960 г. установленный рабочий день продолжительностью не больше 7 часов. От рабочего дня, как установленной законом ежедневной продолжительности рабочего времени, необходимо отличать рабочее изменение. Рабочее изменение - предусмотренная в порядке локального регулирования согласно норме рабочего времени учетного периода продолжительность работы работника на протяжении пор. Продолжительность изменения может быть больше или меньше установленной законом продолжительности рабочего дня, но в среднем за учетный период должна отвечать его норме.

Рабочая неделя как режим рабочего времени выражается в числе рабочих и исходных дней в календарной неделе. Существует два режима рабочей недели: пятидневный с двумя исходными на днях и шестидневный с одним исходным днем.

Под рабочим месяцем и рабочим годом понимается нормальное число рабочих часы, которые приходится на данный календарный период.

В законодательстве нередко вместо продолжительности рабочего дня и рабочей недели сокращенно употребляется узагальнювальна категория "продолжительность рабочего времени". Кзпп Украины предусматривает три вида рабочего времени:

1) нормальная продолжительность рабочего времени;

сокращенная продолжительность рабочего времени;

неполное рабочее время.

Нормальная продолжительность рабочего времени - это общеустановленная продолжительность рабочего времени на конкретном предприятии для всех работников, занятых на роботах с обычными нормальными условиями работы. Такой общеустановленной продолжительностью рабочего времени есть 7-часовой рабочий день и 40-часовая рабочая неделя или другая продолжительность рабочего времени, определенная в коллективном договоре конкретного предприятия.

Сокращенная продолжительность рабочего времени - такой вид рабочего времени, продолжительность которого через специальную норму закона меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени и устанавливается законом в зависимости от субъектов трудового правовідношення или от условий работы. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается без уменьшения заработной платы. Так, сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от 16-ты к 18-ты лет установлена в количестве (36 часов в неделю, для лиц в возрасте от 15-ты к 16-ты лет (для учеников от 14-ты к 15-ты лет, которые работают в период каникул) - 24 часа в неделю. Для работников, занятых на роботах со вредными условиями работы, продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю. Перечень производств, цехов, профессий и должностей со вредными условиями работы, которые дают право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, определенном законодательством.

Предприятия и организации за счет собственных средств могут устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени для женщин, которые имеют детей в возрасте к 14-ты лет или ребенка-инвалида (ст.51 Кзпп).

Неполное рабочее время - это такой вид рабочего времени, продолжительность которого в сравнимые с установленной законом нормальной и сокращенной продолжительностью уменьшена по соглашению работника и владельца или уполномоченного им органа. Оно выступает как дополнительная гарантия реализации права на работу той категории граждан, которые через объективные причины не могут работать на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Договоренность о работе по неполной рабочей днем или неполной рабочей неделей может быть достигнута как при приеме на работу, так и со временем. Тем не менее владелец (или уполномоченный им орган) обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе вагітної женщины, женщины, которые имеет ребенка в возрасте к 14-ты лет или ребенка-инвалида, а также женщины, которая имеет под опекой больного члена семьи (согласно медицинскому выводу) или осуществляет за ним отход. Работа на условиях неполного рабочего времени не спричиняє за собой каких-нибудь ограничений объема трудовых прав работников. Оплата труда в этих случаях проводится пропорционально отработанному времени или в зависимости от изготовления (ст. 56 Кзпп).

В основе правового регулирования рабочего времени лежит рабочее время установленной законом продолжительности или, в пределах закона, установленной коллективным договором продолжительности. Тем не менее в некоторых случаях законодательство допускает отклонение от нормального рабочего времени в сторону его увеличения. К таким отклонениям, прежде всего, относятся: ненормированный рабочий день и ненормированная работа.

По действующему трудовому законодательству ненормированный рабочий день не является особой нормой рабочего времени. Это время нормальной продолжительности, при котором законодатель допускает для определенной категории работников осуществлять свою трудовую функцию свыше общеустановленных норм. По субъективному составу установления ненормированный рабочий день связан с определенным перечнем, который прибавляется к коллективному договору конкретного предприятия. Основной формой компенсации переработки при ненормированном рабочему дне обнаруживаете предоставление дополнительного отпуска (ст.76 Кзпп Украины). Ненормированный рабочий день, как правило, устанавливается таким, что служит, отдельным категориям руководителей и специалистов, которые работают в условиях, когда время их работы не подвергается точному учету и лишь в порядке исключения может быть установленный водителям легковых автомобилей (кроме такси). Водителям легковых автомобилей, которые работают в условиях ненормированного рабочего дня кроме дополнительного отпуска, устанавливается еще и дополнительное денежное вознаграждение.

Следующим видом отклонений от нормальной продолжительности рабочего времени есть ненормированная работа.

Согласно статье 62 Кзпп Украины, ненормированная работы, как правило, не допускаются. Владелец или уполномоченный им орган может применить ненормированные работы лишь в исключительных случаях, предусмотренных законодательством:

при проводке работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения стихийного или общественному лихую, производственной аварии и немедленному устранению их следствий;

при проводке общественно-необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи для устранения случайных и непредвиденных обстоятельств, которые поднимают правильное их функционирование;

при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденных обстоятельств или случайной задержки по техническим условия производства не могло быть закончено в нормальное рабочее время, когда прекращение ее может привести к порче или гибели государственного или общественного имущества, а также в случае срочного ремонта машин, станков или другого оборудования, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;

при необходимости выполнения погрузочное-разгрузочных работ с целью недопущения или устранение простоя подвижного состава и сосредоточение грузов в пунктах отправления и назначение;

для продолжения работы при неявке сменщика, когда работа не допускает перерыва.

Решая привлечение работников к ненормированным работам в некоторых исключительных случаях, законодательство вместе с тем ограничивает их путем:

1)закрепление исчерпывающего перечня оснований применения ненормированных работ (ст. 62 Кзпп Украины);

2)ограничение круга работников, которые предрасполагаются к ненормированным работам.

Ни при каких ситуациях нельзя предрасполагать к ненормированным работам: вагітних женщин, а также женщин, которые имеют детей в возрасте к 3-х лет; лиц, младше за 18-ть лет; работников, которые учатся в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах без отрыва от производства, в дне занятий. Женщины, которые имеют детей в возрасте от 3-х к 14-ты лет или ребенка-инвалида, могут притягиваться к ненормированным работам только с их согласия. Инвалидов допускается предрасполагать к ненормированным работам лишь с их согласия и при условии, что это не противоречить медицинским рекомендациям (ст. 63 Кзпп Украины).

3)возложение на владельца или уполномоченного органа обязанности получение предварительного соглашения профсоюзного органа на производство ненормированных работ (ст. 64 Кзпп Украины);

4) установление предельного количества таких работ (ст. 65 Кзпп Украины). Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов на протяжении двух дней подряд и 120 часов в год.

Виды времени отдыха

Конституция Украины (ст. 45) и Кодекс законов о работе Украины в числе основных трудовых прав работников предусматривают право на отдых. Такое право обеспечивается, с одной стороны, законодательным ограничением продолжительности рабочего времени, с другой, - четкой регламентацией видов времени отдыха и порядка их предоставление.

Законодательство о работе различает такие виды времени отдыха:

1) перерыва на протяжении рабочего дня;

ежедневные перерывы в работе;

еженедельные исходные дни;

праздничные дни;

Ежегодные отпуска.

Перерыва на протяжении рабочего дня с учетом назначения и правового режима бывают двух видов: перерыва для отдыха , которые не включены в рабочее время, и дополнительные перерывы для некоторых категорий работников, которые включены в рабочего времени.

На протяжении рабочего дня работникам должна быть предоставлен перерыв для отдыха и питание продолжительностью не больше двух часов (ст.66 Кзпп Украины). Конкретная продолжительность перерыва устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Перерыв должна предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы. Работники используют перерыв для отдыха и приема пищи на свое усмотрение. В настоящее время они имеют право отлучаться из места выполнения работы.

При роботах, которые не допускают перерыва (например, литейные и прокатные цеха), работники получают возможность приема пищи на протяжении рабочего времени.

Отдельным категориям работников предоставляются дополнительные перерывы во время рабочего дня, которые включаются в рабочее время и регулируются специальными нормативными актами: перерыва для отдыха при погрузочное-разгрузочных роботах; перерыва на роботах со вредными условиями работы; перерыва на физкультурные паузы или для производственной гимнастики; перерыва для обогрева; перерыва на кормление ребенка; в других случаях, предусмотренных законодательством.

Ежедневный отдых - это перерыв в работе после истечения рабочего изменения и к ее началу в следующий рабочий день. Продолжительность ежедневного отдыха зависит от продолжительности рабочего изменения и режима работы. По общему правилу продолжительность ежедневного отдыха должна быть вместе со временем обеденного перерыва не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день (ст. 59 Кзпп Украины).

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два исходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей неделе - один исходный день. По общему правилу еженедельный день отдыха при шестидневной рабочей неделе предоставляется всем работникам предприятия в один общий исходный день - воскресение. Тем не менее, на предприятиях, которые беспрерывно действуют или работающих в воскресные дни, работникам может предоставляться ежедневный

день отдыха и в другие дни недели.

Продолжительность еженедельного отдыха исчисляется с момента истечения работы накануне в выходной день и к началу работы в следующий день после в выходной день и должна быть не меньшего 42 часов (ст.70 Кзпп Украины).

Работа по выходным дням запрещается. Привлечение отдельных работников к работе по выходным дням допускается в исключительных случаях, перечисленных в ст. 71 Кзпп Украины. Такая работа может быть компенсирована по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере (ст. 72 Кзпп Украины).

Согласно ст. 73 Кзпп Украины, работа на предприятиях, учреждениях, организациях не проводится в следующие праздничные и нерабочие дни:

1 января - Новый год;

7 января - Рождество Христово;

8 марта - Международный женский день;

1 и 2 мая - День международной солидарности трудящихся;

9 мая - День Победы;

28 июня - День Конституции;

24 августа - День независимости Украины;

Работа также не проводится в дне религиозных праздников:

7 января - Рождество Христовое;

один день (воскресение) - Пасха;

один день (воскресение) - Троица.

За представлением религиозных общин других (не православных) концессий, зарегистрированных в Украине, руководство предприятий, учреждений, организаций предоставляет лицам, которые исповедуют соответствующие религии, до трех дней отдыха на протяжении года для празднования их больших праздников с отрабатыванием за эти дни.

Работа в праздничные и нерабочие дни компенсируется согласно статье 107 Кзпп Украины.

Отпуска.

Одним из видов времени отдыха есть отпуск. Государственные гарантии и отношения, связанные с отпусками, регулируются Конституцией Украины, Законом об отпусках, Кодексом законов о работе Украины и другими законами и нормативно-правовыми актами Украины.

Право на отпуск имеют граждане Украины, которые заключаются в трудовом правоотношении с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также что работают по трудовому договору у физический лица. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают на Украине, имеют право на отпуск наравне с гражданами Украины.

Ежегодный отпуск - это установленная законом количество календарных дней в годе беспрерывного отдыха, который предоставляется работнику с сохранением заработной платы и места работы.

Согласно закону Украины от 15.11.1996 г. «Об отпусках» установленные следующие виды отпусков:

1) ежегодные отпуска (основной отпуск; дополнительный отпуск за работу
со вредными и трудными условиями работы; дополнительный отпуск за
особый характер работы; другие дополнительные отпуска,
предусмотренные законодательством);

2) дополнительные отпуска в связи с обучением;

3) творческие отпуска - для завершения научной работы (диссертации,
учебника и т.д.);

4) социальные отпуска (отпуск по беременности и родам; отпуск по уходу
за ребенком к достижению им трехлетнего возраста; дополнительный
отпуск работникам, которые имеют детей);

5) отпуска без сохранения заработной платы.
Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях.

Праздничные и нерабочие дни (ст. 73 Кзпп Украины) при определении продолжительности отпусков не учитываются.

Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24-х календарных (15 рабочих) дней за отработанный рабочий год, который исчисляется со дня заключения трудового договора. Для некоторых категорий работников законодательством установленная другая продолжительность ежегодного основного отпуска: для лиц, младше 18 лет - 31 календарный день;

инвалидам I и І группы - 30 календарных дней, а инвалидам III группы - 26 календарных дней;

руководящим, педагогическим, педагогичным-научно-педагогическим работникам образования и научный работникам - 56 календарных дней и т.ін.

Ежегодный отпуск по желанию работника может быть раздельная на части при условии, которое основное беспрерывное часть должна быть не меньшего 14 календарных дней.

Право на оплачиваемый ежегодный отпуск за первый год работы возникает после истечения 6 месяцев работы. До истечения указанного срока отпуск может быть предоставлен в случаях, предусмотренных законодательством. Например, беременным женщинам отпуск приурочивается к отпуску по беременности и родам и т.д. Дальнейшие ежегодные отпуска определяются графиком. Эти графики устанавливает владелец или уполномоченный им орган по согласованию с профсоюзным комитетом.

Ежегодный отпуск должна предоставляться ежегодно в установленный срок. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев освобождения работника, который не использовал отпуск. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем годе может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, допускается с известная работника и по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации перенесения отпуска на следующий рабочий год.

Вместе с ежегодным основным отпуском работникам может быть предоставленный и дополнительный отпуск.

Ежегодный дополнительный отпуск за работу со вредными и трудными условиями работы продолжительностью до 35 календарных дней предоставляется работникам, которые выполняют работы, связанные с отрицательным действием на здоровье вредных производственных факторов, в соответствие со Списком производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Кабинетом Министров Украины.

Право на ежегодный дополнительный отпуск имеют работники, трудовая деятельность которых связана с повышенным нервно-эмоциональным и интеллектуальным нагрузкам (продолжительностью до 35 календарных дней), а работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется - 7 календарных дней. Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер работы устанавливается коллективным или трудовым договором в зависимости от времени занятости работника на данных роботах.

Ежегодные дополнительные отпуска по желанию работника могут предоставляться одновременно с ежегодным основным отпуском или отдельно от

его. Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительного отпусков не должна превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных роботах, - 69 календарных дней.

Дополнительные отпуска предоставляются работникам, занятым на роботах со вредными условиями работы (по многим специальностям медицинских работников, основной отпуск и отпуск за вредные условия работы не должны превышать 35 календарных дней); работникам с ненормированным рабочим днем; в других случаях, предусмотренных законодательством. Для отдельных категорий работников законодательством установленные удлиненные отпуска, например, педагогам.

Действующее законодательство о работе реализует два вида отпусков без сохранения заработной платы, которые отличаются один от другого по правовому режиму их предоставления.

Первый вид отпусков без сохранения заработной платы связан с правом, но не обязанностью владельца или уполномоченного им органа в предоставлении таких отпусков. К нему относятся отпуска, которые предоставляются в порядке, предусмотренному ст. 84 Кзпп Украины, когда по семейным обстоятельствам и другими уважительными причинами работнику по его заявлению может быть предоставленный собственником или уполномоченным им органом отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность такого отпуска должна быть обусловлена соглашением сторон, но не больше 15 календарных дней в год.

Второй вид отпусков без сохранения заработной платы предоставляется в обязательном порядке по желанию работника в следующих случаях (ст. 25 Закона Украины «Об отпусках»):

1) матери или отцу, который воспитывает детей без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном учреждении),
что имеет два и более за детей в возрасте до 15 лет или ребенка-
инвалида, продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;

2) мужчине, жена которого находится в послеродовом отпуску, -
продолжительностью до 14 календарных дней;

3) лицам, вступаючим в недостаток, - продолжительностью до 10 календарных
дней;

лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, -
продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно;

пенсионерам по возрасту и инвалидам III группы - продолжительностью
до 30 календарных дней ежегодно и т.д.

Дисциплина труда.

1. Дисциплина труда - это сознательное и добровольное подчинения работников определенному порядку, установленному на предприятиях, в учреждениях и организациях, строгое соблюдение работником правил внутреннего трудового распорядка, выполнение в полном объеме и на необходимому равные качества своих трудовых обязанностей.

Трудовая дисциплина обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к работе, методами убеждения, воспитание, а также поощрение за добросовестную работу.

Четкий трудовой распорядок, который устанавливается на предприятиях, является непоколебимым условием высокой производительности работы. Внутренний трудовой распорядок определяет общие и специальные обязанности работников и администрации, их взаимоотношения между собой в процессе совместной работы. Наиболее общие нормы, регулирующие трудовую дисциплину, содержатся в Кзпп Украины. Вместе с этим трудовой распорядок регулируется:

1. правилами внутреннего распорядка;

2. уставами и положениями о дисциплине у отдельных областей народного
хозяйства;

техническими правилами и должностными инструкциями, а также другими
нормативными положениями.

Основная регламентация трудовой дисциплины содержится в правилах внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются общим собранием (конференцией) работников организации за представлением администрации. Данные правила должны вывешиваться в помещениях предприятий на видных местах. Они содержат основные права и обязанности администрации, коллектива и работников.

К основным обязанностям работников принадлежат:

работать честно и добросовестно;

соблюдать дисциплину работы;

своевременно и точно выполнять распоряжение администрации;

повышать производительность работы;

соблюдать технологическую дисциплину, требования к охране труда,
техники безопасности и производственной санитарии;

6) заботливо относиться к имуществу предприятия, учреждения,
организации.

В свою очередь, администрация предприятий обязана:

6. правильно организовать работу работников;

создавать условия для роста производительности работы;

7. обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

8. неуклонно соблюдать законодательство о работе и правилах охраны
труда;

9. внимательно относиться к нуждам и запросам работников, улучшать их
условия работы и быта.

Кзпп дополненный новой статьей 2371 (Закон Украины от 24.12.99 г.) следующего содержания: «Возмещение владельцем или уполномоченным им органом морального убытка».

Возмещение владельцем или уполномоченным им органом морального убытка работнику проводится в случае, если нарушение его законных прав привели к моральным страданиям, потере нормальных жизненных связей и требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

Порядок возмещения морального убытка определяется законодательством».

Трудовая дисциплина обеспечивается разными методами, в частности, мероприятиями поощрения, употребляемыми относительно дисциплинированных и добросовестных сотрудников. К мероприятиям поощрения относятся: объявление благодарности, награждение почетной грамотой, нагрудными знаками, орденами, медалями, присвоение почетного звания. Тем работникам, которые успешно и добросовестно выполняют свои трудовые обязанности, могут быть предоставлены разные льготы в сфере социально-культурного и жилое-бытового обслуживания (путевка у санаторий, улучшение жилых условий и т.д.) и преимущества при продвижении по работе (ст. 145 Кзпп). Все мероприятия поощрения, употребляемые собственником, по согласованию с профкомом, объявляются приказом (распоряжением) в торжественной обстановке и высокомерничают в трудовую книжку работника (ст. 144 Кзпп).

Вместе с лицами, которые успешно и добросовестно выполняют свои трудовые обязанности, есть работники, которые поднимают дисциплину работы. К таким работникам применяются мероприятия дисциплинарной ответственности за невыполнение или ненадлежащего выполнения своих трудовых обязанностей.

Дисциплинарная ответственность выражается в виде употребляемых к работнику дисциплинарных взысканий за осуществление дисциплинарного поступка , виновного, противоправного действия работника, направленного на нарушение трудовой дисциплины.

Согласно ст. 147 Кзпп за нарушение работниками трудовой дисциплины могут быть примененные выговор или увольнение. Уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотренные для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарные взыскания выносятся органом, которому предоставлено право приема на работу (право избрания, утверждение, назначение на должность).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее за один месяц со дня выявления нарушения и не может быть наложено после истечения 6-ты месяцев со дня осуществления вины (ст. 148 Кзпп).

Прежде, чем применить дисциплинарное взыскание, владелец обязан потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменное объяснение. Отказ работника от дачи объяснения не освобождает его от ответственности.

При применении дисциплинарного взыскания к нарушителю учитываются: степень тяжести действия, причиненная жаль, обстоятельства, при которых осуществленная дисциплинарная вина, и предыдущая работа лица, которое сделало противоправное действие (ст. 149 Кзпп).

Взыскания объявляется приказом (распоряжением) и приходится к сведению работника под расписку. Дисциплинарные взыскания в трудовую книжку не записываются.

Работник считается таким, что подвергся дисциплинарному взысканию на протяжении года со дня объявления ему приказа о наказании, после истечения года взыскания снимается, если он не сделал новой дисциплинарной вины. Если работник после примененного к нему дисциплинарного взыскания добросовестной работой зарекомендовал себя с положительной стороны, то это взыскание может быть снято до истечения годового срока. На протяжении срока действия дисциплинарного взыскания мэра поощрения относительно работника не применяются (ст. 151 КЗОТ).

Роль работы как целенаправленной деятельности человека, ориентированной на создание с помощью орудий производства материальных и духовных ценностей , необходимых для жизни людей, - общеизвестная.

Трудовой процесс есть чрезвычайно широкое понятие, которое нужно рассматривать из разных сторон. Так, с точки зрения физиологии и психологии работа есть совокупность определенной последовательности безусловных и условных рефлексов, динамических стереотипов, процессов в сфере высшей нервной деятельности и др. Чувство, восприятие, внимание, память, воображение, эмоции - все эти понятия характеризуют трудовой процесс из позиций психологии. Общеизвестными есть значения таких психо-физиологических факторов в формировании оптимальных условий работы как промышленная эстетика, ритм и темп работы, производственная гимнастика, микроклимат в коллективе и др. Исходя из понимания работы как основы жизнедеятельности человека как индивиду и члена общества, трудовой деятельности как безусловного условия самого существования человечества как вида, влияния работы на формирование и развитие общественного отношения - исходя из понимания всего этого становится понятной задача государства и общество направлено руководить этой наиболее ответственной сферой жизни человечества, формировать наиболее благоприятные условия для плодотворной работы, для ее охраны.

И.Охрана труда - это научная дисциплина, которая изучает теоретические и практические основы создания на производстве любой формы собственности здоровых и безопасных условий работы при максимальной ее производительности. Вдобавок, эта сфера деятельности должна быть решена в едином контексте с мероприятиями безопасной жизнедеятельности населения, которое проживает на подведомственной местным Советам территории.

В создании безопасных условий работы, кроме определяющей роли технического прогресса, чрезвычайно большое значение имеют правильное поведение непосредственных людей работы - производственников, соблюдение ими установленных законодательством, нормативными актами и отраслевыми инструкциями требований и правил техники безопасности, соответствующий психологический климат в коллективе, который формируется путем программного обучения.

Это обучение ориентировано как на освоение непосредственных правил безопасной работы, так и основных положений действующего законодательства Украины в сфере охраны прці. Собственно, это ї является основной целью лекции.

ІІ. Из указанных позиций охрана труда выступает в обществе и государстве как объект управления. Охрана труда как сложная многокомпонентная система требует системного решения в рамках Закона государства. Система управления охраной труда имеет соответствующую цель и задачу, которые решаются в рамках определенной структурно-функциональной схемы управления.

Система управления охраной труда - это регламентированная нормативными и организационно-методическими документами деятельность по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лікувально-профілактичних и санитарно-бытовых мероприятий, направленных на гарантирование безопасности. сохранение здоровья и высокой трудоспособности человека в производственном процессе.

Законодательство Украины об охране труда состоит из Закона Украины “Об охране труда”, Кодекса законов о работе Украины и других нормативных актов, которые регулируют взаимоотношения между разными субъектами права в этой сфере.

Закон Украины “Об охране труда” принято Верховной Радой Украины 14 октября 1992 года и введено в действие с 24 октября 1992 года. Этот Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права граждан на охрану жизни и здоровье в процессе трудовой деятельности, регулирует отношения между владельцем предприятия, учреждения и организации и работником по вопросам безопасности, гигиены работы и производственной среды. Он (Закон) устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине.

Закон Украины “Об охране труда” состоит из 8 разделов:

Раздел І Общие положения (ст. 1-5).

Раздел ІІ Гарантии прав граждан на охрану труда (Ст. 6-16).

Раздел ІІІ Организация охраны труда на производстве (Ст. 17-28).

Раздел ІV Стимулирование охраны труда (Ст. 29-32).

Раздел V Государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты о

охрану труда (Ст. 33-36).

Раздел VІ Государственное управление охраной труда (Ст. 37-43).

Раздел VІІ Государственный надзор и общественный контроль за

охраной труда (Ст 44-48).

Раздел VІІІ Ответственность работников за нарушение

законодательства об охране труда (Ст.49).

В соответствии с Законом “Об охране труда” к органам государственного управления охраной труда относятся:

- Кабинет Министров Украины;

- Государственный комитет по надзору за охраной труда (Держнаглядохоронпраці - ДНОП);

- Министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти;

- Местная государственная администрация, местные Совета народных депутатов.

Научные исследования по проблемам охраны труда проводятся Национальным научно-исследовательским институтом охраны труда, а также институтами Национальной академии наук, другими научно-исследовательскими (НДІ) и проектно-конструкторськими (ПКО) организациями.

Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют:

- трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных;

- профессиональные союзы - в лице своих выборных органов и представників..

Организационная структура и функции системы управления охраной труда в украине приведена на П-6

Для реализации стратегии государственного управления охраной труда при КМ созданный Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, которую возглавляет віце-прем'єр-міністр Украины. При местных органах государственной исполнительной власти созданные областные, городской и районный советы по вопросам безопасной жизнедеятельности населения.

Министерства, государственные комитеты, концерны, корпорации и другие объединения предприятий, образованные по отраслевому принципу, направляют свою деятельность на подведомственные предприятия.

Взаимодействие между территориальными управлениями Держнагляд- охоронпраці (ДНОП) и местными органами государственной исполнительной власти происходит на территориальном уровне.

Основные принципы государственной политики в области охраны труда изложены в ст.4 Закона.

Государственная политика базируется на принципах:

приоритета жизни и здоровье работников по отношению к результатам производственной деятельности, полной ответственности владельца за создание безопасных и безвредных условий работы;

комплексного решения задач охраны труда на основе национальных программ по этим вопросам;

социальной защиты работников, полного возмещения вреда лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

установление единых нормативов из охраны труда для всех предприятий независимо от форм собственности и видов деятельности;

использование экономических методов управления охраной труда, проводка политики льготного налогообложения , которое оказывает содействие созданию безопасных и безвредных условий работы;

осуществление обучения населению, профессиональной подготовке и повышению квалификации работников по вопросам охраны труда;

обеспечение координации деятельности государственных органов, учреждений, организаций и объединений граждан, которые решают разные проблемы здравоохранения, гигиены и безопасности работы, а также сотрудничества и проводка консультаций между владельцами и работниками, всеми социальными группами при принятии решений из охраны прці;

международного сотрудничества в области охраны труда, использование мирового опыта организации работы относительно улучшения условий и повышение безопасности работы.

Закон обеспечивает права граждан на охрану труда (Ст.6).

Согласно действующему законодательству Украины о работе, регулировании взаимоотношений между работником и владельцем підприємсва осуществляет трудовой договор - трудовое соглашение. Содержанием трудового договора являются условия, которые определяют права и обязанности сторон. Много из таких условий не формируются сторонами, а определяются законодательством и коллективным договором (в частности, продолжительность ежегодных вдпусток, правила охраны труда).

Условия трудового договора не могут содержать положений, которые не отвечают законодательным и другим нормативным актам об охране труда, которые действуют в Украине.

При заключении трудового договора гражданин должен быть проинформирован собственником под расписку об условиях работы на предприятии, наличие на рабочем месте, где он будет работать, опасных и вредных производственных факторов, которые еще не смещено, возможные следствия их влияния на здоровье и о его правах на льготы и компенсации за работу в таких условиях согласно законодательству и коллективному договору.

Запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому за медицинским выводом противопоказанная предложенная работа за состоянием здоровья.

Статья 22 Закона регулирует охрану труда коллективным договором (социальные гарантии работникам в области охраны труда, их обязанности, комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены работы и производственной среды, предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий).

Права работников на охрану труда во время работы на предприятии регламентируются ст.7 Закона.

Все работники подлежат обязательному социальному страхованию владельцем от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (статья 8).

Права работников на льготы и компенсации за трудные и вредные условия работы закреплены статьей 9 Закона. Работники, занятые на роботах с трудными и вредными условиями работы, бесплатно обеспечиваются лікувально-профілактичним питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, газированной соленой водой, имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготный пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации.

Владелец может за свои средства дополнительно устанавливать по коллективному договору (трудовым договором, соглашением) работникам льготы и компенсации , не предусмотренные действующим законодательством.

На протяжении действия трудового договора владелец должен своевременно информировать работника об изменениях в производственных условиях и в размерах льгот и компенсаций, включая и те, что предоставляются ему дополнительно.

На роботах со вредными и опасными условиями работы, а также роботах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях работникам выдаются бесплатно за установленными нормами специальная одежда, специальная обувь, и другие средства индивидуальной защиты, а также моющее и обезвреживающее средства. Владелец обязан организовать комплектование и содержание средств индивидуальной защиты согласно нормативным актам об охране труда (Ст.10).

Владелец обязан возместить работнику вред, причиненный ему увечьем или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением трудовых обязанностей в полном размере утраченного заработка, а также уплаты пострадавшему (членам семьи и иждивенцам умершего) единовременное пособие ( Ст.11)..

Размер единовременного пособия устанавливается коллективным договором.

В случае смерти пострадавшего размер единовременного пособия должен быть не меньше пятилетнего заработка работника на его семью, кроме того, не меньше годового заработка на каждого иждивенца умершего, а также на его ребенка, который родился после его смерти.

ІІІ. Согласно Закону (Статья 19), владелец обязан за свои средства организовать проводка предыдущего (при принятии на работу) и периодических (на протяжении трудовой деятельности ) медицинских осмотров работников, занятых на трудных роботах, роботах со вредными или опасными условиями работы или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, а также ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц возрастом до 21 года.

В соответствии с Законом МОЗ Украины выдало Приказ № 4 от 31 марта 1994 г. и Приказ № 555 от 29 сентября 1989 “Об усовершенствовании системы медицинских осмотров работников и водителей индивидуальных транспортных средств”. Осуществление медосмотров настоящими Приказами полагается на медицинские учреждения, работники которых несут ответственность согласно законодательству за несоответствие медицинского вывода фактическому состоянию здоровья работника. Приказами установленный перечень профессий, работники которых подлежат медицинскому осмотру, а также срок и порядок его проводки.

Владелец имеет право притянуть работника, который уклоняется от прохождения обязательного медицинского осмотра, к дисциплинарной ответственности и обязан отстранить его от работы без сохранения заработной платы.

Владелец по просьбе работника, или по своей инициативе организовывает внеочередной медицинский осмотр, если работник считает, что ухудшение состояния его здоровье связано с условиями его работы.

За время прохождения медосмотра за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

ІV. Заработная плата - вознаграждение, которое владелец обязан выплачивать работникам и служащим в соответствии с количеством и качеством работы согласно заведомо установленным нормативам.

Зарплата не может быть ниже установленных Законом минимальных размеров. Зарплата является выражением системных отношений работника с владельцем, а итак - обществом, государством. Для работников бюджетных организаций и учреждений есть две части заработной платы: А) основная (постоянная), которая гарантируется общенародным фондом потребления и зависит от результатов деятельности всего народного хозяйства (источник - фонд зарплаты) и Б) дополнительная (переменная), которая зависит от успешной работы предприятия (источник - прибыль предприятия).

Работа медицинских работников бюджетных организаций и учреждений выплачивается на основе тарифных ставок (окладов), утвержденных в централизованном порядке. Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам работников осуществляется администрацией согласно ведомственным приказам, в данном случае МОЗ Украины.

Законодательством предусмотренные доплаты и надбавки за высокую квалификацию и интенсивность работы. В бюджетных организациях и учреждениях - это система доплаты и надбавок за категории, ученые степени, премии по результатам работы и за изобретательство и рационализаторство. В других учреждениях - это доплаты и надбавки в виде премий из прибыли организации по результатам работы как всего коллектива, так и конкретного работника.

Законодательством предусмотренные доплаты также за работу в понадурочний время. Компенсация в виде отгулов как правило не разрешается. (Понадурочні работы - выполняются по распоряжению или с известная администрации в связи с крайней необходимостью, например, в результате аварии, стихийного бедствия, и т.п. [но не производственного характера]: не больше как 120 ч на год и не больше как 4 ч. на протяжении 2-х дней).

Продолжительность рабочего времени нормируется Законом для всех работников и служащих. Согласно Конституции Украины рабочая неделя не может превышать 41 час. При сокращенной рабочей неделе для ряда работников и условий работы - 36 и 24 часа.

Закрепленные правилами внутреннего трудового распорядка или графиком изменяемости в соответствии с Законом порядок распределения норм продолжительности рабочего времени и времени отдыха работников и служащих в рамках пор, недели и другого календарного периода называется режимом трудового времени.

Он означает для данного трудового коллектива стабильный регламент работы и его ежедневную продолжительность, начало и истечения, время обеденного перерыва, рабочие и исходные дни.

Ежегодные отпуска предоставляются всем работникам с сохранением места работы и выплатой среднемесячного заработного жалованья и дополнительные отпуска (за исключением временных и сезонных работников). Продолжительность основного ежегодного отпуска составляет не меньше 15 дней. Отпуск за 1-и год предоставляется через 11 месяцев работы. До истечения этого срока ежегодный отпуск по просьбе работника предоставляется: женщинам перед отпуском по беременности, молодым работникам, которые не достигли 18 лет, всем тем, кто учится, военнослужащим, которые уволены в запас и приняты на работу по - после 3-месячной работы, и др. Работникам, которые работают согласно переводу, но при условии 11-месячной суммарной продолжительности работы. Очередность отпусков устанавливается при согласовании с профсоюзами, а для лиц, которые не достигли 18 лет, отпуск предоставляется по их желанию в любую пору года. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, кроме случаев увольнения с работы лиц, которые не использовали отпуск.

Многим категориям работников предоставляется дополнительный отпуск:

1) за работу со вредными веществами,

2) за продолжительный стаж работы.

3) за работу с ненормированным рабочим днем (до 12 роб.дней),

4) женщинам, которые имеют двух и больше детей в возрасте 12 лет и др.

V. В условиях сложности современного производства, особенно, с учетом кризисных общественно-политических и экономических неурядиц, которые переживает общество нашей независимой Украины, незаурядного значения приобрели вопрос неуклонного соблюдения трудовой дисциплины. В соответствии с действующим законодательством Украины о работе и охране работы трудовая дисциплина как одна из решающих условий преодоления кризисных явлений обеспечивается как путем формирования у работников осознанного отношения к трудовым обязанностям, к требованиям внутреннего трудового распорядка, так и применением методов экономического и морального поощрения за доброкачественную и добросовестную работу, формирование у работников мотивации к высокопроизводительной работе.

И наоборот, при наличии систематических нарушений трудовой дисциплины в виде прогулов, пьянства, которое приводит к недостатку на производстве, создание аварийных ситуаций и несчастных случаев, к нарушителям трудовой дисциплины применяют меры дисциплинарных взысканий. Среди них нужно отметить такие:

- замечание,

- выговор,

- строгий выговор,

- переведение на низшее заработное жалованье (на срок к 3-х міс.. или смещение на более низкую должность (оклад) с учетом специальности работника или без такого учета,

- увольнение с работы.

Дисциплинарные взыскания накладываются администрацией сразу за непосредственным нарушением трудовой дисциплины, но не позднее как через один міс. со дня выявления. Но и не позднее как через 6 міс. после его скоєння.

За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть наложенное лишь одно взыскание. Дисциплинарные взыскания могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

Административная ответственность - еще одна форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за административные правонарушения. К административной ответственности привлекают граждане Украины и иностранцы, которые не имеют статуса иммунитета, с 16-летнего возраста за нарушение правил поведения в общественных местах, правил пользования общественным транспортом, санитарных, противопожарных и других правил.

Должностные лица привлекают к ответственности за несоблюдение правил, установленных в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, за нарушение правил охраны и рационального использования природы, санитарии и гигиены (в том числе - за нарушение техники безопасности и охраны труда, переиспользование тепловой и электрической энергии, за загрязнение вредными и токсичными продуктами водоемов и атмосферного воздуха).

VI. В соответствии с действующим законодательством Украины о работе и охране работы материальная ответственность - обязанность работника возместить убытки, причиненный предприятию (учреждения) в размерах и порядке , установленному Законом. Целью установления материальной ответственности есть предотвращение возникновения убытка и одновременная защита заработного жалованья работника от необгрунтованих содержаний.

Законодательством предусмотренные два вида материальной ответственности:

- ограниченную ( возмещение убытка заведомо ограниченным лимитом),

- полную (ущерб подлежал полному возмещению ). Последняя установленная для лиц, с которыми было подписанное соглашение материальную ответственность.

Размер убытка определяется, как правило, по фактическим потерям на основе данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости материальных ценностей за вычитанием изношенности за установленными нормами.

Лицо, которое нанесло убыток, имеет право добровольно возместить его частично или полностью, а также по согласию администрации передать предприятию аналогичное утраченному (поврежденному ) имущество. При отказе работника от добровольного возмещения, ущерб возмещался в принудительном порядке согласно действующему законодательству. (При убытке, размер которого не превышает 1/3 его месячной зарплаты, его возмещают из зарплаты, но распоряжение о возмещении должны быть сделано не позднее2 недель со дня выявления убытка и направленное к выполнение не раньше 7 дней после сообщения работнику).

Заключительная часть. Выводы. Таким образом, система машина-владелец-общество включает в себя целый ряд сложных общественно-политических и общественно-экономических проблем.

Человек - существо социальное, именно поэтому особенности ее жизни в семьи, положение в коллективе и обществе в целом набирают незаурядного значения в формировании условий безопасной работы. Трудовой процесс в указанном аспекте нужно рассматривать как сложную багатокомпоненту систему взаимоотношений, в которой человек занимает центральное место. Именно поэтому охрана труда требует системного решения.

Наша страна переживает чрезвычайно сложный и ответственный процесс активного создания государства. После преодоления (а оно настанет!) характерных для этого периода социально-экономических , политических, энергетических и других кризисных явлений, целиком закономерно наступает оживление и подъем общественного производства. Этот процесс сопровождается ростом производительности работы, интенсификацией производства, внедрением передовых технологий. Все это требует усиления внимания к проблемам охраны труда, выводит проблемы безопасной работы в ранг наиболее актуальных. Особенно для Украины, где общество не имеет опыта функционирования в особых рыночных отношениях при недостаточно сформированных формах собственности: государственной, коллективной и частной.

Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 112; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 16 17 18 19 202122 23 24 25 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!