КОРРУПЦИЯ И СРЕДСТВА БОРЬБЫ ПРОТИВ НЕЕ
ТЕКСТ 1
Во время проведения исследований, выполненных недавно организацией «Transcrime», по проблемам коррупции в 15-ти странах Европейского Союза, были обрисованы в общих чертах 6 основных моделей коррупции и различные модели уголовной ответственности за коррупцию:
- системная коррупция (Италия, Испания, Франция и Бельгия);
- развивающаяся системная коррупция (Германия и Греция);
- спорадическая коррупция (единичные случаи коррупции) (Ирландия, Австрия и Португалия);
- нерегулярная коррупция (Нидерланды, Финляндия, Дания и Швеция);
- английская коррупция (Великобритания)
- управляемая коррупция (Люксембург).
Что касается уголовной ответственности, основными критериями, использованными для анализа были:
a) определение коррупции, как преступления ;
b) различие между пассивной и активной коррупцией;
c) определение пассивных и активных субъектов, вовлеченных в коррупционное деяние; и
d) санкции.
Результаты показывают, что наименее однородным является определение коррупции как преступления. Различия в определении связаны с тем фактом, что коррупция имеет различные формы в разных европейских странах, зависящие от культурного и социального содержания в каждой стране.
Важно изучить культурный фон различных стран, чтобы обнаружить постоянные (неизменные) составляющие элементы коррупции и таким образом принять самые эффективные превентивные меры.
|
|
|
Например, когда мы говорим об Италии с ее «средой, располагающей к коррупционным деяниям», мы говорим о феномене, который глубоко связан с культурными традициями итальянского общества, в том смысле, что коррупционные деяния практикуются и принимаются обычными гражданами.
Уголовные кодексы Соединенного Королевства и Германии предусматривают различные уровни преступлений коррупции (мисдиминорные, т.е. проступки, граничащие с административными правонарушениями или умышленные), в соответствии с должностью, занимаемой фигурантом.
Другое различие связано с природой коррупционного акта, которая может быть связана или наоборот противоречить функциональной роли, выполняемой действующим лицом.
В случае пассивного получения взятки должностным лицом, от которого зависит возможность ускорения предоставления услуг, в пределах его компетенции, на него накладывается штраф. С другой стороны, должностное лицо, которое разрешает выдачу разрешения, хотя этот вопрос и не находится в сфере его компетенции, совершает уголовное преступление.
В Австрии, Дании, Финляндии, Германии, Нидерландах пассивная коррупция, подразумевающая злоупотребление публичной должностью, наказывается более высоким штрафом, чем в случае совершения коррупционных деяний, которые не предусматривают злоупотребление публичной должностью.
|
|
|
ТЕКСТ 2
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ ВСЕМИРНУЮ БОРЬБУ ПРОТИВ КОРРУПЦИИ
В движении, призванном содействовать всемирной борьбе с коррупцией, Великобритания сегодня присоединяется к другим странам в плане подписания Конвенции ООН по борьбе с коррупцией. Устанавливая минимальные стандарты и поощряя тесное сотрудничество между странами, Соглашение разработано для эффективной борьбы с коррупцией на международном уровне.
Соглашение представляет собой выработанное общими усилиями мнение о том, что должно быть сделано для борьбы с коррупцией. Оно включает в себя строгие меры по криминализации коррупции и связанных с нею преступлений, а также делает акцент на важности их предотвращения путем совершенствования систем государственного управления, усиления внутренних процедур и участия общества.
Оно также включает в себя положения о международном сотрудничестве и важности разрушения схем получения прибыли преступным путем, посредством использования эффективных мер против отмывания денег и создания механизмов возврата украденных активов.
|
|
|
Представляя британское правительство на церемонии подписания в Мексике, Министр внутренних дел баронесса Скотлэнд сказала: «Коррупция не знает границ. Она разъедает демократию, экономику и эффективность работы учреждений. Она приносит пользу только виновному и позволяет бедности процветать. В то время как каждая страна может и должна предпринять шаги, по борьбе с коррупцией внутри страны, мы должны умножить наши усилия путем объединения. Конвенция позволит нам сделать это, путем установления таких стандартов, которые могут объединить нас, а также путем организации более тесного сотрудничества. Впервые у нас есть выработанное общими усилиями мнение (глобальный консенсус) о том, что должно быть сделано, для борьбы с коррупцией. Я призываю все государства не терять время на ратификацию и имплементацию Соглашения».
Часть 8
КОМПАНИИ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 148; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!