Заявление в районный суд о признании ненормативного правового акта недействительным
В Заводской районный суд
г. Энска
Прокурор г. Энска
Энская область, г. Энск,
ул. Речная, 25
в интересах инвалида 2 группы Иванова В.П.,
проживающего в социальной гостинице
по адресу: г. Энск, ул. Отрадная, д. 10, к. 25
Орган местного самоуправления
Мэрия городского округа Энска
место нахождения: г. Энск, ул. Заречная, 14
Об оспаривании решения органа местного самоуправления
Заявление
(в порядке ст. 45, 254 ГПК)
Прокуратурой г. Энска проведена проверка по обращению Иванова В.П. о несогласии с распоряжением заместителя мэра городского округа Энска от 19.05.2011 N 3450р/4 "О рассмотрении жилищных вопросов".
В ходе проверки было установлено, что распоряжением заместителя мэра городского округа Энска от 19.05.2011 N 3450р/4 "О рассмотрении жилищных вопросов" Иванову В.П. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК.
Согласно письму мэра городского округа Энска от 01.06.2011 N 2760/1 Иванову В.П. было отказано в постановке на учет в связи с отсутствием у него регистрации по месту жительства на территории городского округа Энска. "Регистрация по месту пребывания в социальной гостинице по адресу: г. Энска, ул. Отрадная, 10 не может служить фактом постоянного проживания в г. Энске".
Полагаю, что вышеуказанное распоряжение заместителя мэра городского округа Энска в части отказа Иванову В.П. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
|
|
Согласно выписке из поквартирной карточки от 27.08.2010 Иванов В.П. был зарегистрирован по адресу: г. Энск, ул. Пионеров, 28 с 27.12.1996 по 18.12.1997, с 26.12.1997 по 27.09.2000, с 24.10.2001 по 14.06.2006 и с 10.07.2007 по 01.08.2010.
Решением Заводского районного суда г. Энска Иванов В.П. 1 августа 2010 г. выселен из жилого помещения по адресу: г. Энск, ул. Пионеров, 28 без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время единственным местом проживания Иванова В.П. является социальная гостиница. Материальных возможностей на приобретение или снятие в аренду жилого помещения Иванов В.П. не имеет.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 3 Закона Энской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Энской области" нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Энской области.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
|
|
В п. 3 Правил указано, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Согласно п. 2.1 Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утв. постановлением Правительства Энской области от 21.06.2006 N 355, формирование списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства (по месту постоянной регистрации).
|
|
Таким образом, отсутствие постоянной регистрации Иванова В.П. по месту жительства ограничивает его конституционное право на жилище, поскольку необходимым условиям для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является постоянная регистрация по месту жительства.
Однако в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Таким образом, отсутствие постоянной регистрации по месту жительства не является препятствием в реализации конституционных прав Иванова В.П., который является инвалидом 2 группы, длительный период проживающим в городском округе Энск, что подтверждается прилагаемыми документами. В силу своего физического состояния он нуждается в отдельном жилье.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК,
Прошу:
1. Признать незаконным п. 2 распоряжения заместителя мэра городского округа Энска от 19.05.2011 N 3450р/4 "О рассмотрении жилищных вопросов".
2. Обязать мэрию городского округа Энска принять Иванова В.П. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Приложение: материалы проверки на 26 листах.
Прокурор г. Энска советник юстиции | (Ф.И.О.) |
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 116; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!