ОБЩИЙ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ДОГОВОРОВ.
Единого порядка заключения хозяйственного договора не существует. Это связано со сложностью хозяйственной жизни, а именно:
• многообразием хозяйственных договоров;
• разнообразием оснований их заключения (свободное волеизъявление сторон или обязательность за-дения договора - согласно государственного заказа, государственного задания, задания собственника имущества предприятия или предыдущих обязательств сторон, зафиксированных в их учредительных документах, рамочных контрактах);
• сложность определения оптимального исполнителя или покупателя;
• требования применения определенных процедур заключения договора, предусмотренных законом (например, относительно: договоров концессии; договоров купли-продажи объектов приватизации; договоров, выполнение работ по которым финансируется за счет государственных средств) или международными договорами Украины (в т. ч . на получение кредитов от международных учреждений и организаций) и др..
Однако анализ действующего законодательства позволяет определять основные принципы заключения хозяин-ских договоров, включая и процедуры, применяемые при этом.
Различают конкурентные и неконкурентные способы заключения хозяйственных договоров.
Конкурентными способами заключения хозяйственных договоров являются:
торги (аукционы, тендеры); применение таких процедур предусматривается: ХК Украины (ст. 185), законами «О приватизации государственного имущества» (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 15, ст. 16), «О приватизации имущества небольших государственных предприятий (малой приватиза-
|
|
|
цию) »(статьи 3, 13-16),« О закупке товаров, работ, услуг за государственные средства »(статьи 13, 18-29) и др..;
конкурсы: применяются в соответствии с законами: «О приватизации государственного имущества» (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 15, ст. 16), «О приватизации небольших государственных предприятий (малой приватизации)» - ст. 17-21, «Об архитектурной деятельности» (ст. 6), «О концессиях» (статьи 6-8) и проч.;
конкурентные переговоры (двухступенчатые торги); применение таких процедур предусматривается: «О закупке товаров, работ, услуг за государственные средства» (статьи 30-31);
процедура запроса ценовых предложений (котировок) - ст. 32 Закона «О закупке товаров, работ, услуг за государственные средства».
Среди неконкурентных способов заключения хозяйственных договоров различают два основных вида:
общий порядок заключения хозяйственных договоров: процедура заключения хозяйственного договора этим способом (предусмотрена ст. 181 ХК Украины) состоит из нескольких стадий (при этом каждая последующая наступает лишь в том случае, если на предыдущей стадии договор не был заключен): 1 стадия - разработка проекта дого-вору и его передачи потенциальному контрагенту; 2 - стадия рассмотрения полученного проекта договора и йо-го подписания, а если у потенциального контрагента возникли разногласия по проекту договора - то и одновременное составление протокола разногласий и отправки вместе с подписанным договором автору проекта (в течение 20 дней с момента получения проекта договора); 3 - стадия рассмотрения и согласования разногласий, если последние имели место, и передачи преддоговорного спора на рассмотрение хозяйственного суда (как правило, в течение 20 дней с момента получения подписанного договора с протоколом разногласий), если согласование разногласий не произошло 4 - стадия судебного решения, если расхождения йе были урегулированы и одна из сторон передала спор на рассмотрение хозяйственного суда). Последствия непередачи преддоговорного спора на рассмотрение хозяйственного суда зависят от оснований заключения Договора: (а) если договор основывается на государственном заказе или государственном задании (т.е. заключение его обязательно), то он считается заключенным в редакции протокола разногласий; (б) в случае заключение договора по волеизъявлению сторон несогласования разногласий свидетельствует об отсутствии согласия сторон на его заключение в соответствующей редакции;
|
|
|
Дата добавления: 2019-02-12; просмотров: 128; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!