Критически важные (опасные) объекты
Критически важными (опасными) объектами (КВО) являются объекты, нарушение (или прекращение) функционирования которых приводит к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (или разрушению) экономики страны, субъекта или административно-территориальной единицы, или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях, на длительный период времени.
В соответствии с решением совместного заседания Совета безопасности РФ и президиума Государственного совета РФ от 13 ноября 2003г. №4 (пункт 3, подпункт «г»), поручением Правительства РФ от 14 июля 2004г. №АЖ-П4-4149, МЧС России совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, организациями с участием полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах подготовлен проект «Перечня КВО РФ».
К критически важным для национальной безопасности объектам относятся:
· объекты, без которых невозможна реализация мер по предупреждению и нейтрализации существующих угроз национальной безопасности РФ, а также своевременное выявление угроз национальной безопасности РФ;
· объекты, нарушение функционирования которых само может создать угрозу национальной безопасности РФ.
Для формирования перечня КВО были разработаны «Методические рекомендации по отнесению объектов к критически важным для национальной безопасности объектам инфраструктуры» (2004 г.).
|
|
|
В соответствии с методическими рекомендациями КВО классифицируются по значимости, видам угроз и уровням угроз.
Классификация КВО по значимости
1. Федеральный уровень:
· объекты, в которых размещены аппараты высших органов государственной власти и управления;
· объекты, которые могут использоваться террористами или террористическими организациями в целях нарушения государственной безопасности, дестабилизации государственного строя либо оказания воздействия на принятие решений высшими органами государственной власти для побуждения их к совершению действий в интересах террористов;
· объекты, уничтожение или прекращение действия которых представляет угрозу для национальной (информационной, экономической, военной, внешнеполитической, экологической) безопасности РФ.
2. Субъектовый уровень:
· объекты, в которых размещены аппараты органов государственной власти и управления субъектов РФ;
· объекты, уничтожение или прекращение действия которых представляют угрозу информационной, экономической или экологической безопасности субъекта РФ.
|
|
|
3. Территориальный и муниципальный уровни:
· объекты, уничтожение или прекращение действия которых приводит к существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях.
Классификация КВО по видам угроз:
1) ядерно опасные (атомные электростанции, предприятия ядерно-оружейного комплекса);
2) радиационно опасные (спецкомбинаты «Радон», места хранения жидких радиоактивных отходов, отработанного ядерного топлива и др.);
3) химически опасные (предприятия нефтехимического, металлургического, машиностроительного, радио-, электротехнического и оборонного производства, пищевой промышленности);
4) биологически опасные (крупные предприятия по производству, переработке и хранению сельхозпродукции, фармацевтические комплексы и др.);
5) техногенно опасные (крупные железнодорожные узлы, морские порты, аэропорты в крупных городах, метрополитены, мосты и тоннели длиной более 500 м, объекты топливно-энергетического комплекса, тепловые электростанции, электроподстанции и магистральные линии электропередачи);
6) пожаровзрывоопасные (магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы, газокомпрессорные и нефтеперекачивающие станции, а также хранилища сжиженных газов и нефти, крупные предприятия по производству и переработке жидкофазных или твердых взрывоопасных материалов, система ФГУП «Союзвзрывпром»);
|
|
|
7) гидродинамически опасные (крупные гидротехнические сооружения промышленного и водохозяйственного назначения);
8) объекты информационной и телекоммуникационной инфраструктуры (информационно и телекоммуникационно опасные; стационарные и мобильные пункты управления, узлы телефонной, телевизионной, радиосвязи и оповещения, архивы, концертные залы, места проведения массовых мероприятий и др.).
Классификация КВО по типам объектовприведена в таблице 13.
По уровням угроз КВО классифицируются, как и ПОО, на 1…5 классы опасности (см. таблицу 5).
В федеральный перечень КВО включены объекты 1 и 2 класса опасности, аварии на которых могут привести к возникновению ЧС федерального и межрегионального характера.
Начальным этапом формирования государственной системы мероприятий по повышению защищенности КВО в современных условиях явилась разработка «Федерального плана повышения защищенности КВО РФ от угроз природного, техногенного характера и террористических проявлений».
Для оценки защищенности критически важных (опасных) объектов, территорий субъектов РФ и муниципальных образований от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений были разработаны и утверждены приказами МЧС России:
|
|
|
· типовой паспорт безопасности территорий субъектов РФ и муниципальных образований (приказ МЧС России от 25 октября 2004 г. №484);
· типовой паспорт безопасности опасного объекта (Приказ МЧС России от 4 ноября 2004 г. №506);
· типовые макеты и рекомендации по составлению планов повышения защищённости КВО местного и объектового уровней (МЧС России, 2004 г.).
Таблица 13
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 829; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!