Так, рассмотрение обращений с участием заявителей безусловно будет дисциплинировать чиновников.
· 4.
Статью 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ дополнить пунктом следующего содержания:
“При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1.1) лично участвовать на процедуре рассмотрения обращения;”
1.2) для фиксации разговоров с должностными лицами и представителями государственных органов, органов местного самоуправления, использовать аудио и видео записывающие устройства;
· 5.
Статью 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ дополнить частью следующего содержания.
“1.1. По письменному заявлению гражданина его обращение рассматривается в его присутствии. В случае отказа гражданину в рассмотрении обращения с его участием выносится мотивированное распоряжение с указанием конкретных оснований отказа.”
· 6.
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ дополнить статьёй следующего содержания.
“Статья 13.1. Требования к письменному ответу должностного лица государственного органа на обращение гражданина.
1. В письменном ответе должностного лица гражданину указываются точные и полные наименования всех законов и/или нормативных актов, а также статьи, части, пункты и подпункты, на основании которых должностное лицо приняло то или иное решение по обращению гражданина в государственный орган.
2. Нарушение требований, изложенных в части 1 данной статьи, квалифицируется как отказ в предоставлении гражданину информации.
|
|
|
Комментарии. Очень часто, в ответных письмах гражданам приходят отписки, из которых видно, что чиновники не желают предоставлять гражданам истребуемую информацию, совершать действия о которых их просят, а жалобы граждан просто игнорируются – и часто, в своих ответах чиновники указывают одно и то же: - пишут “….В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ….”. Но этот порядок не указывают. Их просят, чтобы они ответили по существу о каком конкретно установленном порядке идёт речь.
Пусть не дают расплывчатый ответ, а после фразы : “… В установленном порядке …” всегда должно быть продолжение с указанием всех реквизитов закона или нормативного акта, его полного и точного наименования, а также статьи, части, пункта, подпункта с описанием этого “установленного порядка”, на который ссылаются чиновники. А отсутствие этого указания, должно квалифицироваться как правонарушение.
По совершенствованию Кодекса об административных правонарушениях РФ
· 7.
Статью 5.39. Кодекса об административных правонарушениях РФ изложить в следующей редакции.
“Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации
1. Неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами,
|
|
|
- не предоставление (не отказывал, но проигнорировал запрос, обращение),
- предоставление с нарушением сроков, установленных законодательством,
- предоставление недостоверной информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей.
2. Совершение действий или бездействия, изложенных в части 1 данной статьи, в отношении адвоката в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.”
По совершенствованию Гражданского процессуального кодекса РФ
· 8.
Статью 56 ГПК РФ дополнить частью 3 следующего содержания.
3. В том случае, если в ходе суда возникнет вопрос о законности каких-либо решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, то обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Комментарии. Поскольку в настоящее время суды массово не принимают к рассмотрению административные исковые заявления по обжалованию и/или оспариванию незаконных решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц по значительной категории дел, а рассматриваются такие иски в порядке гражданского судопроизводства, то необходимо установить в гражданском судопроизводстве некоторые стандарты аналогичные стандартам административного судопроизводства.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 153; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!