МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ ОБ УПРОЩЕНИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР

КИОТСКАЯ КОНВЕНЦИЯ) О СУР

Стандарты Генерального приложения

	6.3 Стандарт				При проведении таможенного контроля таможенная служба использует систему управления рисками.
					Таможенная служба применяет анализ рисков для определения лиц и товаров, включая транспортные средства, которые должны быть проверены, и степени такой проверки.
	6.4 Стандарт
					Таможенная служба принимает стратегию оценки степени соблюдения законодательства в целях поддержки системы управления рисками.
	6.5 Стандарт
					В целях совершенствования таможенного контроля таможенная служба во всех случаях, где это возможно, использует информационные технологии и электронную коммерцию.
	6.9 Переходный стандарт

 

Слайд 27

 

ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

 

					Целевая направленность– подчинение всех задач таможенной службы и способов их решения соблюдению таможенного законодательства
	Принципы построения СУР
					Целостность– разработка и использование функциональных подсистем управления рисками, как элементов единой системы таможенной службы РФ
					Информационное единство– совместимость информационных источников, а также единые подходы к процессу их обработки и анализа на всех уровнях таможенного администрирования
					Единство управления рисками– определение единых подходов к принятию решений по конкретным рискам

 

 

Слайд 28

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СУР

 

ТАМОЖЕННЫЙ РИСК (РИСК) – вероятность несоблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства РФ о таможенном регулировании.

Риски разделяются на два типа:

■ выявленный – факт, свидетельствующий о том, что нарушение таможенного законодательства Союза и (или) законодательства РФ уже произошло и таможенные органы имеют информацию о данном факте;

■  потенциальный – риск, который не был выявлен, но условия для его возникновения существуют.

 

ОЦЕНКА РИСКА – действия по идентификации, анализу риска и определению уровня риска.

В свою очередь:

■ Анализ риска – использование имеющейся у таможенных органов информации для определения области и индикаторов риска.

■ Идентификация риска – действия, направленные на обнаружение, распознавание и описание риска.

■ Уровень риска – величина, характеризующая соотношение частоты наступления события, связанного с несоблюдением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства РФ о таможенном регулировании, и возможных последствий (ущерба) от наступления указанного события.

 

ПРОФИЛЬ РИСКА – совокупность сведений об области риска, индикаторах риска и о мерах по минимизации рисков.

■ Индикатор риска – признак или совокупность признаков, позволяющих выбрать объект таможенного контроля.

■ Область риска – описание риска и условий, при которых он возникает.

■ Меры по минимизации рисков – это меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля.

Слайд 29

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛЬЗУЮТ СУР:

1) для выбора объектов таможенного контроля и мер по минимизации рисков;

2) для проведения таможенного контроля в период нахождения товаров под таможенным контролем и в сроки, установленные ТК Союза;

3) при проведении иных видов государственного контроля (надзора), возложенного на них международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств- членов.

 

ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ СУР ЯВЛЯЮТСЯ:

1) обеспечение эффективности таможенного контроля;

2) сосредоточение внимания на областях риска с высоким уровнем и обеспечение эффективного использования ресурсов таможенных органов;

3) создание условий для ускорения и упрощения перемещения через таможенную границу Союза товаров, по которым не выявлена необходимость применения мер по минимизации рисков.

 

СТРАТЕГИЯ применения СУР заключается в достижении целей, предусмотренных ТК ЕАЭС (п.3 ст.378), ФЗ № 289-ФЗ (ст.312).

 

ТАКТИКА применения СУР определяет совокупность приемов и методов системы управления рисками, а также порядок функционирования системы управления рисками и реализации процесса управления рисками, включая порядок действий должностных лиц таможенных органов при оценке рисков, разработке, согласовании, утверждении, доведении до таможенных органов, выявлении, актуализации и отмене профилей рисков, применении мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, и учете их результатов.

 

■ Тактика определяется ФТС России, является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению, за исключением случаев, если такая информация необходима государственным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации.

 

---

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 246; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!