Прогнозирование и программирование государством инновационно-технологического развития национальной экономики: методы и инструменты
Особенности прогнозирования науки и изобретательской деятельности. Исходной базой переворотов в технологической основе общества является использование научных открытий и крупных изобретений. Однако предвидеть заранее, какие и где появятся открытия и изобретения, практически невозможно. Прогнозирование научной и изобретательской деятельности и использования ее результатов является непременной составной частью и исходным элементом системы прогнозирования, стратегического планирования и программирования научно-технического и инновационного развития. Однако при этом необходимо учитывать специфику развития творческой деятельности. Становление общества знаний и прогнозирование развития науки. Становление шестого технологического уклада и постиндустриального технологического способа производства сопровождается научной революцией, которая приведет к смене преобладавшей в течение двух с половиной веков индустриальной научной парадигмы.
Основным фактором развития, повышения эффективности и конкурентоспособности экономики является инновационная деятельность — освоение и распространение базисных и улучшающих инноваций. Она является важнейшим объектом прогнозирования, стратегического и индикативного планирования и программирования социально- экономического и технологического развития. Инновационная деятельность — это использование научно- технических достижений для повышения конкурентоспособности продукции, увеличения прибыли или получения иного полезного эффекта. Инновации осуществляются во всех сферах социально-экономического развития, они различаются уровнем новизны, сферой распространения, полученным результатом Основным предметом макроэкономического прогнозирования и стратегического планирования являются базисные технологические инновации для освоения и распространения новых поколений техники и технологий, радикальные экологические, организационно-управленческие и социальные инновации. Улучшающие инновации в этих сферах, направленные на расширение уже освоенных рыночных ниш на основе новых моделей техники, модификаций технологий, совершенствование организации и управления производством, являются предметом корпоративного прогнозирования и стратегического планирования на микроуровне. Освоение инноваций осуществляется неравномерно, в соответствии с циклами разной длительности. Инновации получают ускоренное развитие в конце фазы депрессии и становятся основой оживления экономики, инновационного обновления основного капитала, главным содержанием инновационного бума в этой фазе экономического цикла. Могут быть использованы следующие классификации инноваций:
|
|
|
· По объектам выделяют инновации технологические, экологические, организационно-производственные, управленческие, военные, экономические, социально-политические, государственно- правовые, в духовной сфере.
|
|
|
· По уровню новизны выделяют базисные и улучшающие инновации.
· По сфере распространения выделяют глобальные, национальные, региональные, локальные, точечные инновации. Базисные инновации, которые обычно имеют межотраслевой характер, требуют крупных начальных инвестиций и связаны с высоким риском, нуждаются в государственной поддержке, особенно в стартовый период. Но именно такие инновации определяют конкурентоспособность экономики, особенно в условиях глобализации. Поэтому освоение и распространение базисных инноваций являются объектом государственного прогнозирования, стратегического и индикативного планирования и программирования, особенно в периоды технологических переворотов.
Корпоративная и территориальная составляющие в инновационной политике, ее международные аспекты
Появление инновации зависит как от ее корпоративного, так и от временного и пространственного аспектов. Более того, изучение инновационной деятельности прошло несколько стадий. Изначально она рассматривалась как деятельность отдельных новаторов - результатом был коммерческий успех изобретений и изобретателей - таких как изобретение резины Гудиером; или пневматический тормоз Бендикса; или создание транзистора Шокли. Все эти инновации чаще всего использовались одной фирмой - в одиночку или небольшими группами. Основным элементом анализа на данном этапе был отдельный новатор, или новатор, работающий в фирме.
|
|
|
Не так давно в связи со значительным усложнением экономики и технологий, инновационный процесс также усложнился, стал охватывать более широкий спектр деятельности, поэтому анализ инновационной деятельности вступил в новую фазу. В настоящее время процесс возникновения инновации обычно рассматривается больше как коллективная, чем индивидуальная деятельность. Такое коллективное сотрудничество в области инноваций осуществляется группами специалистов, либо даже группами компаний.
Следствием такого коллективного стиля работы стало возникновение Малых и Средних Предприятий (МСП) на региональном уровне, и Транснациональных Корпораций (ТНК) на мировом уровне.
|
|
|
Инновационный территориальный кластер — территориальный кластер со значимой (по сравнению с отраслевыми и страновыми показателями) долей инновационной продукции кластера, а также со сформированной инновационной инфраструктурой, включающей взаимодействие между собой стейкхолдеров региональной инновационной системы (образовательные учреждения, центры исследований и разработок, центры трансфера технологий, бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коллективного пользования научным оборудованием, общественные организации, финансовые институты, центры кластерного развития и пр.).
Обычно инновационный территориальный кластер может включать в себя организации региональной инновационной системы, которая может обслуживать несколько кластеров. Вместе с тем, инновационный территориальный кластер включает в себя больше частей цепочки ценности, чем региональная инновационная система. Инновационный территориальный кластер пересекается с региональной инновационной системой в части инновационной инфраструктуры и отличается от неё в части результатов деятельности кластера. Результатом деятельности инновационного территориального кластера являются инновационные товары и услуги, а результатом деятельности региональной инновационной системы могут быть патенты, опытные образцы продукции, кадры для предприятий и организаций, обслуживающие несколько кластеров региона.
Как правило, развитие инновационного территориального кластера происходит в результате кластерной инициативы в рамках кластерной политики государства.
Многие страны мира, в том числе Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, Канада, Малайзия, Норвегия, Республика Корея, Сингапур, Словения, США, Финляндия, Франция, Швеция, Япония, целенаправленно стимулируют развитие инновационных территориальных кластеров на основе государственной кластерной политики. Активно вовлечены в разработку рекомендаций по проведению национальной кластерной политики и ведущие международные организации, в том числе ОЭСР, Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейская комиссия.
В рамках государственной кластерной политики ведущих стран применяется широкий спектр механизмов и инструментов поддержки и стимулирования развития территориальных кластеров, включая создание специализированных координационных, консультативных и рабочих органов, обеспечение организационной и экспертно-аналитической поддержки развития территориальных кластеров, прямое государственное софинансирование реализации программ и проектов развития территориальных кластеров и др.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 314; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!