Классификация преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда.

ВВЕДЕНИЕ

XX век – это самый кровавый за вся известную нам историю век. 174 млн. человек стали жертвами геноцида и массовых убийств. Только за один год последнего десятилетия XX века есть задокументированные данные о гибели 120 тыс. человек – жертв геноцида, политической и религиозной дискриминации. Однако самым знаменательным событием в обеспечении международного порядка конца XX-начала XXI веков стало учреждение мировым сообществом судебного органа, призванного осуществлять уголовную юрисдикцию в отношении отдельных категорий правонарушений, являющихся наиболее серьёзными и вызывающие озабоченность всего международного сообщества. Речь идёт о создании Международного уголовного суда.

Международный уголовный суд – это первый правовой институт, который рассматривает следующие виды преступлений: геноцид, военные преступления, преступления против человечности и преступления агрессии. Местом пребывания Суда является г. Гаага, но по желанию Суда может проводиться и в других местах. Основным международным документом, регламентирующий деятельность данного Суда, – Римский Статут Международного уголовного суда. Данный статут был принят в 1998 году, а вступил в силу с 01 июля 2002 года.

Создание Международного уголовного суда способствовало формированию нового механизма, в соответствии с которым виновные лица не останутся безнаказанными и будут судимы независимым международным уголовным судебным органом, в случае, если отдельные государства не желают или не способны осуществлять расследования, уголовные преследования и судебные разбирательства.

Участниками Римского статута Международного уголовного суда являются 124 государства. Из них 33 – африканские государства, 20 находятся в Азиатско-Тихоокеанском регионе, 18 – в Восточной Европе, 28 – страны Латинской Америки и Карибского бассейна, 25 – страны Западной Европы и других регионов. Чтобы перечислить всех участников состава Суда, не хватит и всей курсовой работы, перечислю только некоторые из них. Африканские государства: Кения, Кот-д Ивуар, Гана, Гвинея и т.д. Азиатско-Тихоокеанский регион: Япония, Кипр, Афганистан, Бангладеш и т.д. Восточная Европа: Болгария, Чехия, Сербия, Румыния и т.д. Страны Латинской Америки и Карибского бассейна: Аргентина, Чили, Бразилия, Доминика, Мексика, Гватемала и т.д. Страны Западной Европы и других регионов: Германия, Испания, Италия, Австралия, Новая Зеландия и т.д. В ходе анализа стран участников Суда можно отметить, что все страны Южной Америки входят в состав МУС, а вот Россия не входит в состав данного Суда. Дело всё в том, что Россия подписала Римский статут 13 сентября 2000 года, однако до сих пор его не ратифицировала и государством-участником Международного уголовного суда не являлась, и в последствии 16 ноября 2016 года президент РФ Владимир Путин подписал распоряжение «о намерении РФ не стать участником Римского статута», что означает отзыв Россией подписи под этим документом.

Цель данной работы – изучить понятие и систему органов Международного уголовного суда.

Задачами данной работы является:

· Рассмотреть историю создания Международного уголовного суда;

· рассмотреть классификацию преступлений, подсудных данному Суду;

· изучить организационную структуру Международного уголовного суда;

· изучить основные полномочия прокурора и палаты представителей на стадиях возбуждения уголовного дела и при расследовании уголовного дела;

· изучить роль иных участников процесса в рассмотрении уголовного дела.

История создания международного уголовного суда.

История создания Международного уголовного суда берёт своё начало после завершения Первой мировой войны, а именно, с Версальского мирного договора 1919 г., в котором были закреплены новые основы международного правопорядка, установлена вина государств-агрессоров и предусмотрено создание специального суда для преследования лиц, «обвинённых в совершении действий, которые противоречат законам и обычаям страны».

Первые призывы основать международный трибунал для осуждения лиц, виновных в совершении массовых тяжких преступлении в ходе франко-прусской войны, прозвучали в 1872 г. Густавом Муанье, основателя Международного Комитета Красного Креста. Однако на международном уровне идея создания Международного уголовного суда была обозначена в ст. 227 Версальского мирного договора 1919 года. Согласно данной статье, германский император Вильгельм II, «виновный в тяжком оскорблении международной морали и нерушимости международных договоров», должен был предстать международному трибуналу. Но данная попытка провалилась, ввиду отказа Нидерландов (где по сей день находится штаб-квартира Международного уголовного суда) выдать императора. Таким образом было сформировано чёткое представление о международно-правовом способе реагирования на военные преступления, геноциды и преступления против человечества.

Следующая попытка организовать международный судебный орган произошла в 1934 году в качестве ответной реакции на акт международного терроризма 9 октября 1934 (убийство югославского короля Александра и министра иностранных дел Луи Борту). 16 ноября 1934 г. Были изданы 2 конвенции: о предотвращении терроризма; о создании Международного уголовного суда. Этот Суд должен был рассматривать дела физических лиц по обвинению в совершении террористических актов. Но данную конвенцию подписало лишь 13 государств, не ратифицировав её.

Следующий шаг к созданию Международного уголовного Суда был связан со Второй мировой войной, а именно Нюрнберга и Токио.

Как Нюрнбергский, так и Токийский суд были исключительно военными трибуналами. На скамье подсудимых появлялись только военные преступники побеждённых стран. Но имели и недостатки: военные преступления стали предметом критики со стороны современников, т.к. не получили должной оценки; суд состоял лишь из судей стран союзников;

Конечно, по многим причинам, Нюрнбергский трибунал нельзя рассматривать в качестве эталона органа международной уголовной юстиции. Тем не менее это не умаляет и не снижает обоснованности его приговора. В конечном итоге Нюрнбергский процесс не стал безупречен, но стал победой права над войной.

10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Общую декларацию прав человека, целью которой было: права и свободы человека, предупреждение тяжких международных уголовных преступлений и привлечение к уголовной ответственности лиц, виновных в их совершении. В этом же году был поставлен вопрос о возможности создания Международного уголовного Суда. И уже в 1950 г. Комиссия международного права предоставила на рассмотрение Генеральной Ассамблее ООН развёрнутый доклад, о создании такого судебного органа, что было крайне желательно и необходимо, а в 1994 г. Конечный проект по созданию Международного уголовного суда. Быстрого согласия по этому вопросу достичь не удалось, не было определённости относительно места размещения суда и основ его деятельности.

В 1995 г. на 50-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был предоставлен отчёт комитета о созыве Международной дипломатической конференции. Эта конференция состоялась в Риме 15 июня – 17 июля 1998 г. Результатом стало создание Международного уголовного суда и принятие Римского Статута.

Таким образом, МУС, в отличие от трибуналов, был учрежден в соответствии с международным договором, в качестве которого выступает Статут Суда. Это весьма существенная особенность, влекущая за собой значимые юридические последствия: если с трибуналами обязаны сотрудничать все государства, то положения Статута МУС приобретают обязательную силу только для государств, которые ратифицировали этот документ и стали его участниками.

Вступление в силу Римского статута открыло новый этап в истории уголовного преследования международных преступлений. МУС является постоянно действующим судом, который не зависит ни от ООН, ни от какого-либо государства. Само существование МУС является вехой, которая свидетельствует о новом этапе международных отношений: теперь, если государство не принимает меры, вмешивается международное сообщество.

Кратко рассмотрев историю возникновения Международного уголовного суда можно сделать следующий вывод, что предпосылками возникновения МУС стали многие исторические факты. За годы своего существования организация претерпела множество изменений. Стадии развития Суда имели свои взлёты и падения, прежде чем таким как мы его знаем в настоящее время.

Классификация преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда.

Согласно п.1, ст. 5 Римского Статута Международного уголовного суда юрисдикция Суда ограничивается весьма серьёзными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества. Суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений:

· преступление геноцида;

· преступления против человечности;

· военные преступления;

· преступление агрессии.

Преступления геноцида. Согласно ст.6. Римского статута геноцид – это любое из деяний, совершаемых с намерением уничтожить полностью или частично, какую-либо национальную, этическую, расовую или религиозную группу:

· убийство членов такой группы;

· причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членов такой группы;

· предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение её;

· меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

· насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

А.Н. Трайнин выделяет три формы геноцида:

· физический – когда происходит непосредственное физическое уничтожение людей;

· биологический – речь идёт о предотвращении появления на свет человека (кастрация, стерилизация);

· национально-культурный – уничтожение национальной культуры.

Объективная характеристика национально-культурного геноцида –уничтожение языка, религии, культуры какой-либо национальной, расовой или религиозной группы, в том числе запрещение какой-либо национальной, расовой или религиозной группе пользоваться национальным языком в повседневной жизни или школах; запрещение печатания и распространения изданий на языке такой группы; уничтожение библиотек, музеев, школ, исторических памятников, зданий, предназначенных для нужд религиозных культов и т.д.

Признаки геноцида проявляются в таких странах как Баку, Нагорном Карабахе, Югославии и т.д.

Жизнь показала, что это преступление может совершаться и в условиях мирного времени и быть направленным не только против другого государства и его граждан, но и против народа собственной страны.

Отметим, что УК РФ имеет определённые расхождения с римским Статутом. В ст.6 Статута полное и частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы сформулировано как намерение виновного лица, т.е. оно относится к субъективной стороне геноцида. В ст.357 УК РФ полное или частичное уничтожение человеческой группы относится к действиям виновного, т.е. объективной стороне.

Преступления против человечности. Означает любое из следующих деяний, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно:

· убийство;

· истребление – умышленное создание условий жизни, в частности лишение доступа к продуктам питания и лекарствам, рассчитанных на то, чтобы уничтожить часть населения;

· порабощение – связано с правом собственности в отношении личности, и включает в себя осуществление таких правомочий в ходе торговли людьми, и в частности женщинами и детьми;

· депортация или насильственное перемещение населения – означает насильственное перемещение лиц, подвергшихся выселению или иным принудительным действиям из района, в котором они законно пребывают;

· заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;

· пытки – умышленное причинение сильной боли или страданий, будь то физических или психических, лицу, находящемуся под стражей или под контролем обвиняемого. Пытками не считается боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно;

· изнасилование, обращённое в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация, или любые другие формы сексуального насилия сопоставимой тяжести. В Статуте дано только понятие принудительная беременность. Принудительная беременность означает незаконное лишение свободы какой-либо женщины, которая стала беременной в принудительном порядке, с целью изменения этнического состава какого-либо населения;

· преследование любой идентифицируемой группы или общности по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным (могут быть оба пола: мужской и женский) или другим мотивам, которые повсеместно признаны недопустимыми и любыми преступлениями, подпадающими под юрисдикцию Суда. Преследование означает умышленное и серьёзное лишение основных прав вопреки международному праву по признаку принадлежности к той или иной группе или общности;

· насильственное исчезновение людей – арест, задержание или похищение людей государством или политической организацией или с их разрешения, при их поддержке или с их согласия, при последующем отказе принять такое лишение свободы или сообщить о судьбе или местонахождении этих людей с целью лишения их защиты со стороны закона в течение длительного периода времени;

· преступление апартеида – означает бесчеловечные действия, систематического угнетения и господства одной расовой группы над другой, совершаемые с целью сохранения такого режима.

Следует отметить, что в УК РФ не предусматривается ответственность за преступления против человечности в том виде, как это закреплено в ст.7 Статута. В.А. Батырь считает, что возможно уголовное преследование за преступления против человечности на основе общеуголовных составов преступлений, но, «с одной стороны, общеуголовные составы преступлений, предусмотренные УК РФ не полностью покрывают составы преступлений по Статуту; с другой стороны в этих преступлениях отсутствует признак, как совершение систематического нападения на любых граждан, если такое нападение сознательно.

Военные преступления. Согласно ст.8 Римского Статута Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений.

Военные преступления можно поделить на следующие группы:

а) серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 г., а именно любое из следующих деяний против лиц или имущества, охраняемых согласно положениям соответствующей Женевской конвенции[64]:

· умышленное убийство;

· пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;

· умышленное причинение сильных страданий или серьезных телесных повреждений или ущерба здоровью;

· незаконное, бессмысленное и крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью;

· принуждение военнопленного или другого охраняемого лица к службе в вооруженных силах неприятельской державы;

· умышленное лишение военнопленного или другого охраняемого лица права на справедливое и нормальное судопроизводство;

· незаконная депортация или перемещение или незаконное лишение свободы;

· взятие заложников;

б) другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамках международного права, а именно любое из следующих деяний:

· умышленные нападения на гражданское население как таковое или отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях;

· умышленные нападения на гражданские объекты, т.е. объекты, которые не являются военными целями;

· умышленное нанесение ударов по персоналу, объектам, материалам, подразделениям или транспортным средствам, задействованным в оказании гуманитарной помощи или в миссии по поддержанию мира в соответствии с Уставом ООН, пока они имеют право на защиту, которой пользуются гражданские лица или гражданские объекты по международному праву вооруженных конфликтов;

· умышленное совершение нападения, когда известно, что такое нападение явится причиной случайной гибели или увечья гражданских лиц или ущерба гражданским объектам или обширного, долгосрочного и серьезного ущерба окружающей природной среде, который будет явно несоизмерим с конкретным и непосредственно ожидаемым общим военным превосходством;

· нападение на незащищенные и не являющиеся военными целями города, деревни, жилища или здания или их обстрел с применением каких бы то ни было средств;

· убийство или ранение комбатанта, который, сложив оружие или не имея более средств защиты, безоговорочно сдался;

· ненадлежащее использование флага парламентера, флага или военных знаков различия и формы неприятеля или ООН, а также отличительных эмблем, установленных Женевскими конвенциями, следствием которого является смерть или причинение ущерба личности;

· перемещение, прямо или косвенно, оккупирующей державой части ее собственного гражданского населения на оккупируемую ею территорию или депортация или перемещение населения оккупируемой территории или отдельных частей его в пределах или за пределы этой территории;

· умышленное нанесение ударов по зданиям, предназначенным для целей религии, образования, искусства, науки или благотворительности, историческим памятникам, госпиталям и местам сосредоточения больных и раненых;

· причинение лицам, которые находятся под властью противной стороны, физических увечий или совершение над ними медицинских или научных экспериментов любого рода, которые не оправданы необходимостью медицинского зубоврачебного или больничного лечения соответствующего лица и не осуществляются в его интересах и которые вызывают смерть или серьезно угрожают здоровью такого лица или лиц;

· вероломное убийство или ранение лиц, принадлежащих к неприятельской нации или армии;

· заявление о том, что пощады не будет;

· уничтожение или захват имущества неприятеля, за исключением случаев, когда такое уничтожение или захват настоятельно диктуются военной необходимостью;

· объявление отмененными, приостановленными или недопустимыми в суде прав и исков граждан противной стороны;

· принуждение граждан противной стороны к участию в военных действиях против их собственной страны, даже если они находились на службе воюющей стороны до начала войны;

· разграбление города или населенного пункта, даже если он захвачен штурмом;

· применение яда или отравленного оружия;

· применение удушающих, ядовитых или других газов и любых аналогичных жидкостей, материалов или средств;

· применение пуль, которые легко разрываются или сплющиваются в теле человека, таких как оболочечные пули, твердая оболочка которых не покрывает всего сердечника или имеет надрезы;

· применение оружия, боеприпасов и техники, а также методов ведения войны такого характера, которые вызывают чрезмерные повреждения или ненужные страдания или которые являются неизбирательными по своей сути в нарушение норм международного права вооруженных конфликтов, при условии что такое оружие, такие боеприпасы, такая техника и такие методы ведения войны являются предметом всеобъемлющего запрещения и включены в приложение к Римскому статуту;

· посягательство на человеческое достоинство, в частности оскорбительное и унижающее обращение;

· изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительная беременность, принудительная стерилизация и любые другие виды сексуального насилия;

· использование присутствия гражданского лица или другого охраняемого лица для защиты от военных действий определенных пунктов, районов или вооруженных сил;

· умышленное нанесение ударов по зданиям, материалам, медицинским учреждениям и транспортным средствам, а также персоналу, использующим в соответствии с международным правом отличительные эмблемы, установленные Женевскими конвенциями;

· умышленное совершение действий, подвергающих гражданское население голоду, в качестве способа ведения войны путем лишения его предметов, необходимых для выживания, включая умышленное создание препятствий для предоставления помощи, как это предусмотрено в Женевских конвенциях;

· набор или вербовка детей в возрасте до 15 лет в состав национальных вооруженных сил или их использование для активного участия в боевых действиях;

Несмотря на обширный перечень военных преступлений, далеко не все виды преступлений, квалифицируются по международному праву. В частности, использование оружия, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей, мин-ловушек, зажигательного оружия, ослепляющего лазерного оружия. В Статуте МУС имеет место неопределенность по поводу юрисдикции Суда, в отношении применения такого вида оружия массового поражения как бактериологическое оружие. [65].

При совершении лицом военного преступления оно подлежит уголовной ответственности без каких-либо ссылок на исполнение приказа или распоряжения в силу очевидной преступности совершаемого деяния. В случае исполнения преступного приказа ответственность за наступление последствия несет не только начальник, отдавший такой приказ, но и подчиненный, исполнивший его[66]. Неосторожной формы вины в военных преступлениях практически быть не может. Признаки субъекта и субъективной стороны составов военных преступлений в современном международном уголовном праве сформулированы достаточно полно и четко, что, безусловно, будет способствовать эффективной реализации задач международного уголовного правосудия в целом.

Преступление агрессии. Суд осуществляет юрисдикцию в отношении преступления агрессии, как только будет принято в соответствии со статьями 121(поправки) и 123(пересмотр Статута) положение, содержащее определение этого преступления и излагающее условия, в которых Суд осуществляет юрисдикцию касательно этого преступления. Такое положение сообразуется с соответствующими положениями Устава ООН.

По истечении семи лет с момента вступления в силу Статута любое государство-участник может предложить поправки к нему. Текст поправки представляется Генеральному секретарю ООН, который немедленно распространяет его среди всех государств-участников. Не ранее чем через три месяца с даты уведомления Ассамблея государств-участников на своем следующем совещании большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании решает, рассматривать ли данное предложение. Любая поправка к статьям 5, 6, 7 и 8 Статута вступает в силу для государств-участников, принявших эту поправку, через год после сдачи на хранение их ратификационных грамот или документов о принятии. В отношении государства-участника, не принявшего поправку. По истечении семи лет после вступления в силу Статута Генеральный секретарь ООН созывает Конференцию по обзору для рассмотрения любых поправок к Статуту. В отношении преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, не устанавливается никакого срока давности.

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!