Основные направления формирования системы культурно-бытового обслуживания сельских населенных пунктов (на первую очередь)
Важнейшей задачей формирования полноценной среды обитания сельских поселений является создание иерархической системы обслуживания, при которой население сельской местности будет иметь возможность получения практически всего спектра услуг в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, торговли и бытового обслуживания. Степень социальной зрелости каждого поселения, включая малочисленные, определяется наличием в нем полной номенклатуры объектов в указанных областях обслуживания на уровне, соответствующем его типологии, численности и месту в системе расселения.
Объекты повседневного спроса должны размещаться в центре сельского поселения, возможна организация части услуг выездными бригадами (торговля, бытовое обслуживание, культурные мероприятия). Организация этой низшей ступени обслуживания чрезвычайно важна, поскольку она определяет уровень защищенности населения, так называемый социальный минимум в сфере услуг. К объектам этого ряда относятся детсады, школы (начальные и средние), амбулатории или фельдшерско-акушерские пункты с малым стационаром для оказания первой медицинской помощи, аптека, магазины, почта, досуговый центр и т.д.
Следующим уровнем в организации системы обслуживания становится формирование центров социального притяжения на базе наиболее крупных сельских населенных пунктов со стабильными транспортными связями между ними и прилегающими сельскими населенными пунктами и городами. В них, помимо учреждений повседневного спроса, для собственного населения размещаются объекты обслуживания более высокого ранга, потребность в которых носит периодический характер или услугами которых пользуется часть населения как правило, в активном трудовом или обучающемся возрастах (спецшколы, училища, больницы, поликлиники с диагностическими центрами, библиотеки, музеи, кафе, рестораны, спортивные сооружения, универмаги, рынки и пр.). Емкость этих учреждений рассчитывается исходя из совокупной численности центрального поселения и тяготеющих населенных пунктов. Наличие и доступность до этих объектов для населения, разнообразие и уровень оказываемых услуг определяют развитость и реальную зрелость социального пространства поселений сельских территорий и социальных связей. И именно на этом уровне нивелируется разница в условиях проживания населения в населенных пунктах различного типологического ряда.
|
|
|
Уникальные объекты эпизодического спроса (университеты, музеи, дома культуры, научные центры, больница, хоспис и прочие учреждения) концентрируются в областном центре г. Боровске и районных центрах г. Балабаново, г. Ермолино.
|
|
|
Наиболее крупными подцентрами социально-хозяйственного развития намечаются следующие: д. Асеньевское, д. Абрамовское, д. Коростелево, д. Ищеино, д. Борисово, д. Ильино, д. Митяево. Прочие населенные пункты, относящиеся к сельским рядовым, будут иметь сеть объектов повседневного спроса и удобные связи с близлежащим центром социального тяготения.
Характеристика групп населенных пунктов на расчетный срок с указанием роли каждого поселения в системе расселения и обслуживания представлена ниже.
| №п./п. | Поселения | Роль в системе расселения и обслуживания на расчетный срок | Численность населения чел | |||
| Существующее положение | Расчетный срок | |||||
| Городские округа: | 64,25 | |||||
|
| г. Боровск | Административный центр района, промышленный, социальный и рекреационно-туристический центр областного значения | 11,8 | 12,3 | ||
| г. Балабаново | Административный, промышленный и социальный центр | 23,3 | 39,3 | |||
| г. Ермолино | Административный, промышленный, хозяйственный и социальный центр | 9,95 | 12,65 | |||
| Сельские поселения: | 34,35 | |||||
| Сельское поселение «Деревня Асеньевское» | ||||||
| 1 | д. Асеньевское | Административный, хозяйственный и социальный центр | 286 | |||
| д. Абрамовское | Социальный подцентр | 126 | ||||
| д. Борисово | Социальный, хозяйственный подцентр | 393 | ||||
| д. Ищеино | Социальный подцентр | 218 | ||||
| д. Коростелево | Социальный, хозяйственный подцентр | 265 | ||||
| д. Дылдино | Рекреационно-туристический подцентр районного значения | 91 | ||||
| Деревни: д. Абрамовская Слобода, д. Асеньевская Слобода, д. Бобровники, д. Болдаково, д. Бортники, д. Висящево, д. Гольтяево, д. Гордеево, д. Горки, д. Данилово, д. Деревеньки, д. Жилетово, д. Зеленино, д. Колодези, д. Курчино, д. Малахово, д. Марьино, д. Медовники, д. Отяково, д. Пинашино, д. Рогозино, д. Рыбхоз Межура, д. Семичево, д. Серединское, д. Старая, д. Тишнево, д. Тюнино, д. Федорино, д. Хитрово, д. Шувалово, д. Юрково, д. Щиглево | Рядовые населенные пункты | 1091 | ||||
| Население всего | 2470 | 2470 | ||||
| Сельское поселение «Деревня Совьяки»
| ||||||
| 2 | д. Совьяки | Административный, хозяйственный и социальный центр | 470 | |||
| д. Ильино | Социальный подцентр | 125 | ||||
| д. Митяево | Социальный подцентр | 397 | ||||
| Деревни: д. Аграфенино, д. Атрепьево, д. Башкардово, д. Беницы, д. Бердовка, д. Бутовка, д. Дедюевка, д. Загрязье, д. Ивановское, д. Каверино, д. Козельское, д. Колодкино, д. Красное, д. Куприно, д. Лучны, д. Маломахово, д. Митинки, д. Петрово, д. Редькино, д. Рыжково, д. Рязанцево, д. Челохово, д. Федотово, д. Сатино, д. Сатинская школа пчеловодов | Рядовые поселения | 510 | ||||
| Население всего | 1502 | 7502 | ||||
| Сельское поселение «Село Совхоз «Боровский»
| ||||||
| 3 | с. Совхоз "Боровский" | Административный, хозяйственный и социальный центр | 1118 | |||
| д. Комлево | Хозяйственный центр | 364 | ||||
| д. Белкино | рекреационно-туристический подцентр областного значения | 142 | ||||
| Деревни: д. Акулово, д. Бавыкино, д. Кабицыно, д. Кириллово, д. Лапшинка, д. Мишково, д. Николаевка, д. Сороковеть, д. Маланьино, д. Тимашово, д. Трубицино, д. Уваровское | Рядовые поселения | 494 | ||||
| Население всего | 2118 | 2118 | ||||
| Сельское поселение «Село Ворсино» | ||||||
| 4 | село Ворсино | Административный, промышленный, хозяйственный и социальный центр | 1376 | |||
| д. Подсобного Хозяйства Дом отдыха Балабаново | Социальный и рекреационный подцентр районного значения | 125 | ||||
| Деревни: д. Аристово, д. Денисово, д. Добрино, д. Ивакино, д. Иклинское, д. Киселево, д. Климкино, д. Коряково, д. Кочетовка, д. Курьяново, д. Никитинское, д. Павлово, д. Пекино, д. Рогачево, д. Старомихайловское, д. Шилово, ст. Ворсино | Рядовые поселения | 744 | ||||
| Население всего | 2245 | 20485 | ||||
| Сельское поселение «Деревня Кривское» | ||||||
| 5 | д. Кривское | Административный, хозяйственный и социальный центр | 1583 | |||
| Деревни: д. Вашутино, д. Городня, д. Заречье, д. Ивановское, д. Шемякино, д. Машково, д. Новомихайловское, д. Писково, д. Фатеево, д. Климовское | Рядовые поселения | 148 | ||||
| Население всего | 1731 | 1731 | ||||
| Всего по району: | 55,5 | 98,6 | ||||
Нормативная база для определения номенклатуры и объемов культурно-бытового строительства формируется в соответствии с нормативными документами. Номенклатура и ёмкости учреждений повседневного и, частично, периодического спроса, основные объемы по объектам периодического спроса определены в соответствии с нормативными документами.
| №№п./п. | Учреждения обслуживания | Единица измерений | Норматив на 1000 жителей | Норматив для: | |
| Центра группы | Рядового поселения | ||||
| 1 | Дошкольные учреждения | Мест | 30 | 20 | 10 |
| 2 | Общеобразовательные школы | Мест | 90 | 60 | 30 |
| 3 | Спортивно-досуговый центр | Кв. м общей площади | 300 | 200 | 100 |
| 4 | Клубные помещения | Мест | 150 | 150 | - |
| 5 | Поликлиники | Пос/см | 17,6 | 17,6 | - |
| 6 | Амбулатории | Кв. м общей площади | 50 | - | 50 |
| 7 | Аптечные киоски | Кв. м | 10 | 5 | 5 |
| 8 | Предприятия повседневной торговли | Кв. м торг. Площади | 240 | 140 | 100 |
| 9 | Предприятия бытового обслуживания | Раб. мест | 2 | 2 | - |
| 10 | Отделение связи | Объект | 1 | 1 | - |
| 11 | Отделение сбербанка | Кв. м общей площади | 40 | 40 | - |
| 12 | Опорный пункт охраны порядка | объект | 1 | 1 | - |
| 13 | Центр административного самоуправления | объект | 1 | 1 | - |
| 14 | Больницы | Коек | 13,47 | 13,47 | - |
| 15 | Рынки | Торг. место | 7 | 5 | 2 |
| 16 | Библиотеки | Тыс. том | 6 | 6 | - |
| 17 | Предпр. обществ. питания | Мест | 20 | 20 | - |
Примечание: При невозможности создать в рядовом поселении, вследствие его малолюдности, учреждений обслуживания, расчетная емкость этих учреждений переносится в центр группы.
По представленной в таблице нормативной базе определяются расчетные объемы строительства учреждений культурно-бытового обслуживания для сельских поселений Боровского района. Объемы нового строительства представляют собой разницу между расчетными объемами строительства и емкостью существующих сохраняемых объектов. В условиях рыночной экономики строительство учреждений обслуживания, рассчитанных по нормативам, в полном объеме может быть ориентиром – «идеальной целью», выполнение которой зависит от ряда факторов:
- объемов финансирования;
- востребованности предоставляемых услуг;
- приоритетами экономической политики города;
- рентабельностью отрасли (услуги);
- наличием инвесторов и так далее.
Ниже приведены расчетные данные для каждой группы населенных мест.
Расчет емкости учреждений обслуживания группы городских и сельских поселений Боровского района
| № п./п. | Учреждения обслуживания | Единица измерений | Норматив на 1000 жителей | Расчетная емкость | Существующая сохраняемая | Новое строительство | Общая емкость учреждений обслуживания на расчетный срок |
| 1 | Дошкольные учреждения | Мест | 30 | 2970 | 1540 | 1430 | 2970 |
| 2 | Общеобразовательные школы | Мест | 90 | 8910 | 6464 | 2446 | 8910 |
| 3 | Спортивно-досуговый центр | Кв.м общей площади | 300 | 29700 | 3512 | 26188 | 29700 |
| 4 | Клубные помещения | мест | 150 | 14850 | 3460 | 11390 | 14850 |
| 5 | Поликлиники | Пос/см | 17,6 | 1742,4 | 1580 | 162,4 | 1742,4 |
| 6 | Амбулатории | Кв.м общей площади | 50,0 | 4950 | н.д. | Объемы нового строительства определяются как разность расчетной емкости и существующей сохраняемой. | 4950 |
| 7 | Аптечные киоски | кв.м | 10,0 | 990 | н.д. | 990 | |
| 8 | Предприятия повседневной торговли Продовольственные магазины Непродовольственные магазины | Кв.м торг. Площади | 160,0 80,0 | 15840 7920 | 5545 8362 | 10295 442 | 15840 7920 |
| 9 | Предприятия бытового обслуживания | Раб. мест | 2 | 198 | 12 | 186 | 198 |
| 10 | Отделение связи | Объект | 1 | 99 | 3 | 96 | 99 |
| 11 | Отделение сбербанка | Кв.м общей площади | 40,0 | 3960 | н.д. | 3960 | |
| 12 | Опорный пункт охраны порядка | объект | 1 | 99 | 8 | 91 | 99 |
| 13 | Центр административного самоуправления | объект | 1 | 99 | н.д. | 99 | |
| 14 | Больницы | коек | 13,47 | 1333,53 | 375 | 958,53 | 1333,53 |
| 15 | Рынки | Торг. место | 7 | 693 | 237 | 456 | 693 |
| 16 | Библиотеки | Тыс. том | 6 | 594 | 266,4 | 327,6 | 594 |
| 17 | Предприятия общественного питания | мест | 20 | 1980 | 1530 | 450 | 1980 |
Образование
Основная цель образовательной системы – удовлетворение потребностей и ожиданий заказчиков образовательных услуг в качественном образовании. На ее достижение направлены основные мероприятия Приоритетного национального проекта «Образование», в состав которого входят, в частности, такие направления, как – «Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования», «Внедрение современных образовательных технологий», «Повышение уровня воспитательной работы в школах».
Для достижения основной цели образовательного комплекса в Боровском районе формируются системы образовательных учреждений:
- дошкольные;
- общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
-начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального;
- учреждения дополнительного образования детей.
Для каждого элемента системы схемой территориального планирования Боровского района предлагаются приоритетные задачи.
Дошкольные учреждения
1. Доведение обеспеченности дошкольными учреждениями всего района до уровня 85% охвата детей.
2. В связи с ростом количества детей дошкольного возраста, имеющих сложные многоуровневые дефекты в развитии и отклонения в здоровье, требующих оздоровления, щадящих программ, методик, предлагается довести количество мест в группах специализированного и оздоровительного типа до 15% от численности детей дошкольного возраста, или 18% от общей емкости детских дошкольных учреждений.
3. Возвращение при необходимости первоначальной функции зданиям детских дошкольных учреждений, используемых в настоящее время не по назначению.
4. Наряду с муниципальными, развивать сеть детских дошкольных учреждений других форм собственности.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 383; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!