Организационная структура Международного уголовного суда.
Организационная структура Международного уголовного суда регламентируется ч.4 Римского Статута Международного уголовного суда. Суд состоит из Канцелярии прокурора, Секретариата, Президиума и трёх отделений– Предварительного, Судебного и Апелляционного производства.
В состав Суда входит 18 судей, избираемых Ассамблеей государств-участников абсолютным большинством голосов участников Статута, сроком на 9 лет с невозможностью переизбрания. В исключительных случаях Президиум, от имени Суда, может увеличить число судей, указав причины, для чего это необходимо. Любое такое предложение подлежит затем рассмотрению на заседании Ассамблеи государств-участников. Оно считается принятым, если оно одобрено на заседании Ассамблеи государств-участников, и вступает в силу в срок, устанавливаемый решением Ассамблеи государств-участников. После этого проводятся дополнительные выборы судей. Их количество может быть уменьшено, согласно решению Президиума, но не может составлять менее 18 судей. В составе Суда не может быть 2 граждан одного и того же государства.
Лицо, которое можно рассматривать применительно к составу Суда, как гражданина более чем одного государства, считается гражданином того государства, в котором это лицо обычно пользуется своими гражданскими и политическими правами.
Судьями могут быть только лица, обладающие высокими моральными и профессиональными качествами, независимыми и беспристрастными. Каждый кандидат в судьи должен свободно владеть, по крайней мере, одним из рабочих языков Суда (английский, французский). Срок полномочий судей начинается 11 марта после даты избрания их на должность, а избранных для замещения другого судьи, срок полномочий которого не истёк, начинается с даты его избрания и продолжается на протяжении оставшегося срока полномочий его предшественника. Что касается старшинства судей, то права старшинства перед всеми другими судьями в течение срока своих полномочий имеют: Председатель и два вице-председателя.
|
|
|
Судья, Прокурор, заместитель Прокурора, Секретарь или заместитель Секретаря должны сообщить о своём решении подать в отставку и уведомить Президиум о дате, с момента которого его или её отставка вступает в силу, не позднее чем за 6 месяцев до её наступления. В свою очередь, Президиум в письменном виде информирует Председателя Бюро Ассамблеи государств-участников.
Рассмотрим состав Международного уголовного Суда.
Президиум. Председатель и два вице-председателя избираются судьями сроком на 3 года и образуют Президиум Суда, который осуществляет управление делами. Они могут быть переизбраны 1 раз[6]. Первый вице-председатель заменяет Председателя, если отсутствует или отведён Председатель, а второй вице-председатель при отсутствии Председателя и первого вице-председателя[7].
|
|
|
Сам Президиум несёт ответственность за ненадлежащее управление делами Суда, за исключением Канцелярии Прокурора, и также отвечает за замену судьи. Судья может быть заменён по следующим причинам: выход в отставку, принятое освобождение, отвод, отрешение от должности, смерть.
Канцелярия прокурора. Канцелярия является независимым отдельным органом Суда. Она включает Прокурора, его заместителей и необходимый персонал для сбора информации о преступлениях, касающихся сексуального, гендерного насилия и насилия в отношении детей, но не ограничиваясь этими вопросами. Данная канцелярия возглавляется Прокурором. Прокурор и его заместители избираются не Судом, а государствами-участниками Статута сроком на 9 лет, переизбранию не подлежат. Такая независимость данного органа олицетворяет тот факт, что его сотрудники «не запрашивают и не выполняют указаний из любого внешнего источника» (п.1, ст.42 Статута). Она несёт ответственность за осуществление уголовного преследования.
|
|
|
Прокурор обладает всеми полномочиями по руководству и управлению Канцелярией, включая персонал, помещения и прочие имеющиеся у нее ресурсы. Прокурору оказывают помощь заместители, которые правомочны совершать любые действия, которые должен совершать Прокурор. Они должны быть гражданами разных стран. Освободить Прокурора или его заместителя может Президиум.
Любые вопросы, касающиеся отвода Прокурора или заместителя Прокурора, решаются Апелляционной палатой:
· лицо, которое находится под следствием или в отношении которого ведётся судебное разбирательство, может в любое время обратиться с ходатайством об отводе Прокурора или заместителя Прокурора;
· Прокурор или его заместитель правомочен предоставить свои замечания по этому поводу.
Отвечает он за сохранность, хранение и обеспечение неприкосновенности информации и вещественных доказательств, полученных в ходе расследований, проводимых Канцелярией.
Секретариат. Секретариат представляет собой орган административного управления и осуществляет свои функции под руководством Председателя Суда. Во главе секретариата стоит сам секретарь, который избирается судьями сроком на 5 лет. На этот же срок избирается и заместитель секретаря. Секретарь и его заместитель должны обладать высокими моральными качествами, высокой квалификацией и в совершенстве знать хотя бы один из рабочих языков Суда и свободно говорить на нём. Секретарь осуществляет свои функции в отношении свидетелей, потерпевших, которые являются в Суд, и лиц, которым угрожает опасность, без какого-либо различия по расовой и национальной принадлежности или иным признакам. В частности, обязанности Секретаря в отношении потерпевших, свидетелей и лиц, которым угрожает опасность заключается в следующем:
|
|
|
· Организует перевозку данных лиц для дачи показаний и участия в заседаниях Суда, связанных с оказанием поддержки и обеспечение мер защиты. Вид транспорта определяется индивидуально в каждом конкретном случае, исходя из соображений безопасности.
· Суд обеспечивает размещение и полный пансион данных лиц, в местах выбранных Секретариатом. В случае отказа данных лиц от услуги, они получают пособие на накладные расходы (личные расходы) и пособие в связи с явкой в Суд (компенсация зарплаты, дохода и времени, потерянных в результате дачи показаний).
· Предоставляет внеплановое пособие в связи с потерянным доходом (для лиц, испытывающих финансовые трудности)[8].
Также Секретарь в частности уполномочен «получать, добывать и предоставлять конфиденциальную информацию, регулярно вести архивы МУС и базы данных, в которых содержатся все подробные сведения по каждому делу, находившемуся на рассмотрении МУС». Он учреждает в структуре Секретариата Группу по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям. Эта Группа обеспечивает меры защиты и процедуры безопасности, консультационную и другую соответствующую помощь другим лицам.
Апелляционное, судебное и отделение предварительного производства. Апелляционное отделение состоит из председателя и четырех других судей, Судебное отделение и Отделение предварительного производства состоят из шести судей каждое.
Судебные функции Суда осуществляются в каждом отделении палатами: Апелляционная палата состоит из всех судей Апелляционного отделения. Функции Судебной палаты осуществляются тремя судьями, а Палаты предварительного производства тремя или даже одним судьей.
Полномочия Апелляционной палаты МУС включают в себя право отменить или изменить решения суда, а также вынести постановления о проведении нового судебного разбирательства другой Судебной палатой. Решения этой палаты окончательны и обжалованию не подлежат. Судьи, назначенные в Апелляционное отделение, выполняют свои функции в течение всего срока своих полномочий и избирают Председательствующего.
Рассмотрением дела по существу и вынесением решения, обоснованием и производством дополнительного судебного слушания занимается Судебная палата. Более подробно функции судебной палаты и Палаты предварительного производства я рассмотрю в следующих главах.
На основании вышеизложенного можно сделать следующий вывод. Организационную структуру МУС можно разделить на 4 составляющих, каждая из которых несёт свои функции и задачи:
· предварительное расследование и уголовное преследование (Канцелярия Прокурора, Палата предварительного производства);
· судебные органы (Судебная и Апелляционная Палата);
· орган управления (Президиум);
· административный орган (Секретариат).
Наличие всех этих органов чёткое и последовательное разграничение функций, реализуемых без вмешательства в деятельность друг друга, способствует обеспечению порядка в их работе, а также постоянное взаимодействие и взаимопомощь в достижении возложенных на МУС задач по привлечению лиц к ответственности и пресечению международной преступности.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 1493; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!