Тема 2: Уголовный закон. Действие уголовного закона

Тема1: Понятие, система, задачи и принципы уголовного права Российской Федерации

1. Понятие уголовного права. Предмет, метод, система уголовного права.

2. Уголовная политика российского государства: понятие, содержание и основные направления.

3. Задачи уголовного права.

4. Наука уголовного права.

5. Принципы уголовного права.

Методические рекомендации. Изучая указанную тему, студенты должны уяснить понятие уголовного права России и его социальную обусловленность. В совокупности с другими отраслями права уголовное право предназначено организовать и упорядочить отношения, сложившиеся в обществе. Свою социальную функцию оно выполняет специфическим образом: охраняет наиболее значимые общественные отношения от преступных посягательств особыми методами и средствами. В сфере борьбы с преступностью государственная политика получает свое официальное выражение главным образом в содержании норм уголовного права. Имея объектом своего воздействия преступность, уголовное право действует не изолированно от других отраслей права. Оно органично взаимосвязано и взаимодействует с теорией государства и права, уголовно-процессуальным правом, уголовно-исполнительным правом, криминологией, криминалистикой, гражданским, административным правом и с другими отраслями права.

Глубокое и прочное изучение уголовного права имеет практическую направленность, так как способствует формированию профессионально полноценного юриста, помогает умелому осуществлению сотрудниками правоприменительных органов возложенных на них функциональных обязанностей, строгому соблюдению законности.

Уголовное право как инструмент реализации правовой политики Российского государства в области борьбы с преступностью есть совокупность юридических норм, установленных высшим органом законодательной власти РФ и определяющих задачи, основание и принципы уголовной ответственности, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями и какие наказания и иные меры уголовно-правового характера могут применяться судом к лицам, их совершившим. При изучении понятия уголовного права необходимо опираться на общечеловеческие ценности, не забывая, что большинство преступлений совершается по мотивам, не соответствующим представлениям о добре, нравственности, чести, достоинстве, справедливости.

Представляя собой самостоятельную отрасль права, уголовное право имеет отличные от других отраслей задачи, предмет, методы и способ регулирования общественных отношений.

Задачи уголовного права специфичны. Оно не регулирует те общественные отношения, которые охраняет и в процессе которых создаются какие-либо блага или удовлетворяются потребности. Уголовное право охраняет эти отношения от преступных посягательств, способствует их укреплению и развитию. Определяя в ст. 2 УК РФ задачи уголовного закона, законодатель дает перечень этих общественных отношений.

Предметом уголовного права являются не перечисленные в ст. 2 УК УФ общественные отношения, а те, которые возникают в связи с совершением преступления. Содержание этих отношений – совокупность прав и обязанностей их субъектов: государства в лице его органов правосудия и лица, совершившего преступление. Объем прав и обязанностей указанных субъектов зависит от характера и правовых последствий совершенного преступления. В общей форме его можно определить так: праву государства противостоит обязанность лица, совершившего преступление, и наоборот, праву этого лица соответствует вытекающая из юридического факта – преступления – обязанность государства. Государство в лице органов дознания, следствия, прокуратуры, суда как сторона возникшего уголовно-правового отношения имеет право привлечь преступника к уголовной ответственности и назначить ему предусмотренную законом меру наказания, которую и обязан отбыть субъект преступления. Преступник наделен правом требовать точной квалификации совершенного им преступления и оценки его общественной опасности в полном соответствии с законом и назначения ему справедливого и строго индивидуализированного наказания. Этому праву соответствует обязанность государства обеспечить реализацию этого права.

Содержанием общественных отношений, охраняемых уголовным законом, является благо, ценность, охраняемый им интерес гражданина, организации, общества или государства. Предметом правового регулирования уголовного права являются социально негативные (вредные, отрицательные), лишенные ценности отношения, возникающие при совершении преступления. Именно поэтому студент должен различать предмет регулирования негативных конфликтных общественных отношений и предмет охраны социально значимых, положительных общественных отношений, указанных в ст. 2 УК РФ.

Присущий уголовному праву метод регулирования возникающих при совершении преступления уголовно-правовых отношений заключается в установлении и использовании уголовно-правовых средств борьбы с преступлениями и привлечении виновных в совершении преступлений к уголовной ответственности и наказанию.

Система уголовного права отражает его внутреннее строение. Соответственно УК РФ оно состоит из Общей и Особенной части. Обе части делятся на разделы и главы. В Общей части содержатся нормы, определяющие общие положения и принципы уголовного права. Все институты Общей части привязаны к двум основополагающим понятиям – преступлению и наказанию. Особенная часть содержит описание отдельных видов преступлений и наказания за них. Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой и составляют единое уголовное право. Нельзя применять нормы Особенной части, не обращаясь к нормам Общей части, а нормы Общей части реализуются через нормы Особенной.

Уголовное право как отрасль, т.е. определенная совокупность, система уголовно-правовых норм, следует различать с наукой уголовного права. Наука уголовного права является отраслью общественных наук и представляет собой совокупность правовых учений, концепций, идей, взглядов, представлений, раскрывающих содержание норм уголовного права, их социальную обусловленность, эффективность действия. Она изучает историю развития российского уголовного права, анализирует нормы уголовного права зарубежных стран и международные правовые акты. Из этого следует, что предмет науки неизмеримо шире предмета регулирования и охраны уголовного права.

Литература:

Акутаев Р. М. К вопросу об установлении истины по уголовному делу в свете принципов уголовного права и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации // Российская юстиция. 2014. № 7. С. 43-46.

Гарбатович Д. А. Реализация принципа вины в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Российский судья. 2014. № 4. С. 20-22. СПС КонсультантПлюс.

Гонтарь И.Я. Принцип справедливости и институт вины в уголовном праве // Lex russica. 2013. № 8. С. 906-919. СПС КонсультантПлюс.

Гончаров Д. Ю. Законодательство криминального цикла в определениях уголовной политики советского и раннего постсоветского периодов. СПС КонсультантПлюс.

Пудовочкин Ю. Е. Учение об основах уголовного права: лекции. М., 2012 г.

Уголовное право России. Общая и Особенная части [Электронный ресурс]: учебник / А. А. Арямов [и др.]; отв. ред.: Ю. В. Грачева, А. И. Чучаев. М.: Юридическая фирма Контракт, 2017.

Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Электронный ресурс]: учебник / под ред. А. И. Рарог. 9-е издание. Москва : Проспект, 2017

Уголовное право. Общая часть [Электронный ресурс]: учебник / под ред. А. И. Чучаева. 3-е издание. Москва : Проспект, 2017.

Уголовное право. Общая часть [Текст]: учебник / А. А. Арямов и [др.]; под ред. В. П. Бодаевского, В. М. Зимина, А. И. Чучаева. Москва : Проспект, 2018.

Тема 2: Уголовный закон. Действие уголовного закона

1. Понятие уголовного закона. Его основные черты.

2. Отличие уголовного закона от законодательных актов других отраслей права.

3. Источники уголовного закона.

4. Этапы развития уголовного законодательства.

5. Структура норм Особенной части УК. Виды диспозиций и санкций.

6. Толкование уголовного закона и его виды.

7. Действие уголовного закона во времени.

8. Действие уголовного закона в пространстве.

Методические рекомендации. При изучении данной темы студенты необходимо ознакомиться не только с соответствующими положениями УК РФ, но и с законодательством в области конституционного и уголовно-процессуального права. Следует проанализировать практику Конституционного Суда в той части, в какой она касается карательных норм российского права в целом и уголовного права в частности. Внимание нужно уделить решениям Конституционного Суда РФ, связанным с действием законодательства во времени.

Изучая тему «Уголовный закон», студент должен уяснить понятие и значение уголовного закона и его основные черты, отличающие его от законов других отраслей права.

Уголовный закон – нормативно-правовой акт, принятый высшим органом власти РФ либо всенародным голосованием (референдумом), состоящий из взаимосвязанных юридических норм, устанавливающих принципы, основание уголовной ответственности либо освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и определяет виды наказаний за них и иные меры уголовно-правового характера.

Российское уголовное законодательство полностью воплощено в УК РФ. Он является единственным и исключительным источником российского уголовного права. Никакие иные федеральные законы, Указы Президента, подзаконные нормативные акты органов государственной власти, Постановления Верховного Суда РФ не могут устанавливать преступность и наказуемость общественно опасных деяний.

Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм. Содержит запретительно-обязывающие нормы, которые, с одной стороны, запрещают под страхом наказания совершать деяния, признанные уголовным законом преступлениями, а с другой, обязывают органы правосудия привлечь от имени государства виновного к уголовной ответственности и подвергнуть наказанию, предоставляя при этом возможность освобождения его от ответственности и наказания.

Изучая содержание норм уголовного закона, студент должен исходить из того, что он основывается не только на Конституции РФ, но и общепризнанных нормах и принципах международного права (ст. 1 УК РФ).

Фактом своего существования и применения в судебной практике уголовный закон способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции и других законов РФ.

Изучая структуру уголовного закона, студент должен уяснить содержание норм Общей и Особенной части, обратить внимание на их взаимосвязь и единство. Содержащиеся в них нормы не могут применяться отдельно. Нормы Общей части применяются только когда совершено предусмотренное Особенной частью преступление.

Студент должен обратить внимание на сложность содержания и структуры уголовно-правовых норм. Уголовно-правовую норму нельзя сводить к какой-либо одной статье УК РФ или его части. Ее содержание может раскрываться в нескольких статьях УК РФ. Структура норм Общей и Особенной частей УК РФ различна. В нормах Общей части, раскрывающих общие положения и принципы уголовного права, не обозначены, не выделены гипотеза, диспозиция, санкция, которые есть в нормах других отраслей российского законодательства. Как правило, нормы Общей части имеют описательный характер с четким изложением того или иного предписания. Наука уголовного права выделяет следующие их виды:

1. Декларативные, устанавливающие задачи и принципы уголовного законодательства (ст.ст. 1-7 УК РФ).

2. Общерегулятивные, или нормы-дефиниции, в которых сформулированы уголовно-правовые понятия: основание уголовной ответственности (ст. 8), преступления (ст. 14), соучастия (ст. 32), наказания (ст. 43 УК РФ).

3. Поощрительные нормы, устанавливающие, например, возможность применения условного осуждения (ст. 73), условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79), замену лишения свободы другим более мягким наказанием (ст. 80).

4. Разрешающие, определяющие право на необходимую оборону (ст. 37), на причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38).

5. Освобождающие от уголовной ответственности (ст. 37, ст.ст. 78, 81).

В нормах Особенной части УК РФ, в которых описываются признаки конкретных преступлений, выделяют две части: диспозицию и санкцию. Статьи Особенной части «умалчивают» о гипотезах.

Студент должен изучить виды диспозиций и санкций и уметь их определить по конкретным статьям Особенной части УК РФ.

Вопрос о действии уголовного закона во времени предполагает изучение таких вопросов, как время совершения преступления, вступление уголовного закона в силу и утрата им таковой, обратная сила уголовного закона. Проблема обратной силы уголовного закона приобретает особую актуальность, исключительное практическое значение на рубеже действия старого Уголовного кодекса 1960 года, утратившего силу 1 января 1997 года, и нового УК РФ в условиях конкуренции более строгих и менее строгих норм, устанавливающих ответственность за одноименные преступления (например, убийство, кражу, грабеж и т.д.), совершенные до 1 января 1997 года. Студент должен усвоить условия, когда уголовный закон имеет обратную силу.

Вопрос о действии уголовного закона в пространстве представляет определенную сложность, так как требует обращения не только к российскому уголовному законодательству, но и международным правовым документам и зарубежному уголовному законодательству. Необходимо обратиться к нормам части 5 УПК РФ. Студент должен усвоить, что действие уголовного закона в пространстве основывается на пяти принципах: территориальности и гражданства, реальном, универсальном и международном о выдаче преступников. На указанных принципах основываются положения ст.ст. 11, 12, 13 УК РФ, а международно-правовой принцип получил закрепление в ст.ст. 61, 63 Конституции РФ. Территориальный принцип является основополагающим. Его суть изложена в ч. I ст. 11 УК РФ. Он состоит в том, что все лица, совершившие преступления на территории РФ, независимо от того, являются ли они гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК РФ.

Уясняя пределы государственной территории Российской Федерации, студент должен обратиться к Закону РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г., согласно которому под территорией РФ понимаются находящиеся в пределах ее государственных границ: суша, т.е. сухопутная территория; водная территория, воздушное пространство; недра, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ. Уголовный закон действует также на невоенных кораблях и самолетах РФ, где бы они не находились. Определение континентального шельфа дается в международной Конвенции о континентальном шельфе 1958 года и Федеральном законе о континентальном шельфе от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ.

Континентальный шельф включает морское дно и недра подводных районов, находящихся за пределами территориальных вод РФ на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. Внутренней границей континентального шельфа является внешняя граница территориального моря, а внешняя находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря (ст. 1 Закона о континентальном шельфе РФ).

Под исключительной экономической зоной по Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и Федеральному закону от 17.12.1995 года «Об исключительной экономической зоне РФ» понимается район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, который подпадает под особый правовой режим. Ее ширина не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива, как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ. Уголовно-правовая юрисдикция РФ распространяется не на все преступления, совершенные в пределах экономической зоны, а лишь на те из них, которые связаны с суверенными правами государства: незаконное создание зон безопасности; исследование, разведка, разработка естественных богатств, проводимые без разрешения.

Изучая действие уголовного закона по кругу лиц, студент должен исходить из деления субъектов уголовного права на три категории: граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Режим их уголовной ответственности определяется местом совершения преступления: на территории РФ, на территории иностранного государства – и регулируется ст. 11, 12 УК РФ. Действие уголовного права относительно этих категорий субъектов совпадает с действием уголовного закона в пространстве. Исключением из территориального принципа действия уголовного закона в пространстве является принципа действия экстерриториальности, закрепленный в ч. 4 ст. 11 УК РФ. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права.

Применение уголовного закона невозможно без уяснения его содержания, т.е. толкования.

Под толкованием понимается уяснение смысла, определение его содержания в целях применения его в точном соответствии с волей законодателя. Оно обеспечивает единообразное применение норм уголовного права, способствует устранению его недостатков.

Существуют различные виды толкования, которые зависят от различных оснований. Студент должен изучить особенности каждого вида толкования с тем, чтобы использовать в будущем на практике.

Умение толковать нормы уголовного закона, максимально приближаясь к уяснению воли законодателя в соответствии с конкретными социально-экономическими условиями, которые явились причиной принятия соответствующего уголовного закона.

Нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

Уголовный кодекс РФ (ст. 9-13)

Федеральный закон от 25 мая 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации» (Российская газета. 1994. 14 июня; Собрание законодательства РФ. 1994, № 8. Ст. 801) в редакции Федерального закона от 22 октября 1999 г. № 185 // СЗ РФ. 1999, № 43. Ст. 5124).

Закон РФ от 1 апреля 1993 г. «О государственной границе Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ, 29.04.1993, № 17, ст. 594. СПС КонсультантПлюс.

Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. // СЗ РФ, 24.03.1997, № 12, ст. 1383. СПС КонсультантПлюс.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе Российской Федерации» // СЗ РФ, 04.12.1995, N 49, ст. 4694. СПС КонсультантПлюс.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ, 21.12.1998, № 51, ст. 6273. СПС КонсультантПлюс.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года (ст. 3-7) //СЗ РФ, 03.06.2002, № 22, ст. 2031, Российская газета, № 100, 05.06.2002. СПС КонсультантПлюс.

Официальные акты высших судебных органов и судебная практика:

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 № 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» и ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающихся порядка приведения судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление, в связи с жалобами граждан А.К. Айжанова, Ю.Н. Александрова и других» // СЗ. 2006. № 18. Ст. 2058. Российская газета. 03.05.2006. Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 3.

Литература:

Бондаренко О.В. Развитие правовых позиций Конституционного Суда РФ в актах толкования уголовного закона Верховным Судом РФ // Российский судья. 2013. № 11. С. 32-36.

Бутенко Т., Петров М. Применение судами норм об обратной силе уголовного закона // Уголовное право. 2013. № 3. С. 16-20. СПС КонсультантПлюс.

Ведерникова О., Сулейманова С. Роль судебного прецедента в системе источников уголовного права Канады // Уголовное право. 2013. № 6. С. 10-17.

Есаков Г.А. Обычное международное право как источник уголовно-правовых запретов // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 10. С. 1271-1276. СПС КонсультантПлюс.

Гуров А.А.Пределы обратной силы уголовного закона // Российский судья. 2009. № 9. С. 120-124.

Иванчин А.В. О пределах синтеза старого и нового законов и иных проблемах придания обратной силы новеллам в УК РФ // Уголовное право. 2012. № 5. С. 59-61.

Кауфман М.А. Некоторые проблемные вопросы определения времени совершения преступления // Российская юстиция. 2012. № 11. С. 19-22.

Коняхин В.П. Источники общей части современного уголовного права России: система и виды /Коняхин В.П.// Теоретические и практические проблемы гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: сб. науч. статей. СПб.: Юр. центр Пресс, 2005.*

Пудовочкин Ю.Е. Учение об уголовном законе. Монография. М., 2014.

Пудовочкин Ю.Е. Действие уголовного закона во времени. Обратная сила уголовного закона. М., 2014.

Пудовочкин Ю.Е. Обратная сила уголовного закона: частный случай и общая проблема // Уголовное право. 2012. № 5. С. 107-111. СПС КонсультантПлюс.

Рарог А.И. Реформирование уголовного законодательства и применение нормы об обратной силе // Уголовное право. 2012. № 5. С. 111-113.

Трунцевский Ю.В. Понятие транснационального преступления // Международное уголовное право и международная юстиция. 2014. № 3. С. 9-12. СПС КонсультантПлюс.

Уголовное право России. Общая и Особенная части [Электронный ресурс]: учебник / А.А. Арямов [и др.]; отв. ред.: Ю. В. Грачева, А. И. Чучаев. М.: Юридическая фирма Контракт, 2017.

Уголовное право России. Части Общая и Особенная [Электронный ресурс]: учебник / под ред. А.И. Рарог. 9-е издание. Москва : Проспект, 2017

Уголовное право. Общая часть [Электронный ресурс]: учебник / под ред. А.И. Чучаева. 3-е издание. Москва : Проспект, 2017.

Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 193; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!