Семинар № 4. Теоретические аспекты организации местного самоуправления в муниципальной организации
Вопросы:
1. Категории "муниципалитет" и "муниципальное образование" в муниципальной науке и практике муниципального управления.
2. Сущность и содержание понятия "муниципальная организация местного самоуправления".
3. Виды муниципальных организаций местного самоуправления.
1. Категории "муниципалитет" и "муниципальное образование" в муниципальной науке и практике муниципального управления
1.1. В практике государственного и муниципального управления понятие "муниципалитет" используется в нескольких значениях. Какое из определений, по вашему мнению, наиболее точно и полно раскрывает сущность и содержание данного понятия?
1.2. В чем состоит различие в использовании понятия "муниципалитет" в англосаксонской и континентальной моделях муниципальной организации местного самоуправления?
1.3. В каком значении использовалась категория "муниципалитет" в ряде городов на начальной стадии становления местного самоуправления в Российской Федерации?
1.4. Можно ли рассматривать муниципальное образование в качестве субъекта местного самоуправления?
1.5. Некоторые специалисты в области муниципального права предлагают понятия "муниципальное образование" и "местное сообщество" считать синонимами. Разделяете ли вы предложенный подход? Обоснуйте свою позицию.
1.6. Можно ли, на Ваш взгляд, категории "муниципалитет" и "муниципальное образование" считать идентичными по своей сущности и содержанию? Обоснуйте свою позицию по данному вопросу.
|
|
|
2. Сущность и содержание понятия "муниципальная организация местного самоуправления"
2.1. Что понимается под термином "муниципальная организация" в теории и практике муниципального управления?
2.2. Как определял Л.А. Велихов понятие "муниципальная организация"?
2.3. Дайте определение категории "муниципальная организация местного самоуправления". Можно ли утверждать, что данное понятие более емкое по своему содержанию, чем термин "муниципальная организация"? Изложите свою позицию.
2.4. Охарактеризуйте целевое назначение, правовой статус, процессы и структуру, внешнюю среду, уровни, объекты и субъекты воздействия муниципальной организации местного самоуправления.
2.5. Местные сообщества как социальная основа муниципальной организации местного самоуправления.
2.6. Муниципальное (местное) хозяйство как экономическая основа функционирования муниципальной организации местного самоуправления.
2.7. Можно ли категории "муниципальное образование" и "муниципальная организация местного самоуправления" считать синонимами?
|
|
|
Типы муниципальных организаций местного самоуправления
3.1. Англосаксонский тип (принцип организации власти – позитивное регулирование, т.е. действия местных властей должны осуществлять в рамках закона).
3.2. Континентальный тип (принцип организации власти – негативное регулирование, т.е. власти вправе осуществлять всей действия, прямо не запрещенные законом).
3.3. Смешанный тип.
3.4. Муниципальное образование со статусом городского округа.
3.5. Муниципальный район.
3.6. Муниципальное образование городского или сельского поселения.
Семинар №5. Структура органов местного самоуправления в муниципальном образовании
1. О сущности понятия «публично-властная структура муниципальной организации местного самоуправления».
2. Публично-властные органы в структуре муниципальной организации местного самоуправления (определение понятия, классификация).
3. Характеристика основных вариантов структуры публично-властных органов в муниципальной организации местного самоуправления.
О сущности понятия «публично-властная структура муниципальной организации местного самоуправления»
1.1. Какой термин используется в российском законодательстве для характеристики муниципальных органов власти и управления.
|
|
|
1.2. Как Вы понимаете сущность понятия «публично-властная структура муниципальной организации местного самоуправления» в широком и узком смысле.
1.3. Раскройте основные связи между публично-властным и общественно-деятельностным блоками в структуре муниципальной организации местного самоуправления.
Дата добавления: 2019-01-14; просмотров: 113; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!